商洛之窗訊(通訊員 明婷玉)今年以來(lái)，商南縣湘河鎮(zhèn)把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，積極探索路徑，規(guī)范制度，訓(xùn)練隊(duì)伍，著力提升服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
探索三大模式，制定“作戰(zhàn)”路徑。一是以“支部+”模式，實(shí)施創(chuàng)業(yè)。采取“支部+合作社+貧困戶(hù)”“支部+致富能人+貧困戶(hù)”等方式，推動(dòng)22個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社和64名黨員致富能人積極創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)255戶(hù)貧困戶(hù)增收致富。二是以“基地+”模式，壯大產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“三千”工程，即培育壯大千萬(wàn)只蝎子養(yǎng)殖基地、千畝大紅袍花椒基地、千頭肉牛養(yǎng)殖基地。全鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))各發(fā)展2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。三是以“園區(qū)+”模式，帶動(dòng)就業(yè)。壯大豆腐尖高山特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和地坪特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，推廣地坪“兩建兩動(dòng)兩模式”，持續(xù)抓好“兩建兩帶”工作。大力倡導(dǎo)借袋還菇、借崽還豬、借地還草等脫貧模式，帶動(dòng)60余戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。探索土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)收入等增收途徑，逐步實(shí)現(xiàn)資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
建立三項(xiàng)制度，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。一是建立脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)各村脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行月考季評(píng)、年底獎(jiǎng)懲制度，對(duì)年度脫貧攻堅(jiān)工作位列前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元。季度考核連續(xù)兩次排名后兩位的，免去村黨支部書(shū)記職務(wù)，對(duì)村委會(huì)主任進(jìn)行停職，按法定程序罷免。二是建立“黨建+脫貧”檢查通報(bào)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明。對(duì)在上級(jí)“黨建+脫貧”檢查過(guò)程中，第一次出現(xiàn)明顯失誤被通報(bào)的村，扣罰所有村干部當(dāng)月績(jī)效工資，第二次出現(xiàn)明顯失誤被通報(bào)的村，扣罰所有村干部當(dāng)月和上月績(jī)效工資，獎(jiǎng)勵(lì)排名靠前的村。2016年，全鎮(zhèn)共扣罰受到通報(bào)的村所有村干部績(jī)效工資1.4萬(wàn)多元，按照5:3:2的比例獎(jiǎng)勵(lì)給排名靠前的3個(gè)村。三是建立“黨建+脫貧”黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，實(shí)行權(quán)責(zé)掛鉤。各包片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包片的村子“黨建+脫貧”工作負(fù)總責(zé)，若措施不力，在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，分別由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記進(jìn)行約談、誡勉談話(huà)甚至給予黨政紀(jì)處分、直接免去其相應(yīng)職務(wù)，目前全鎮(zhèn)已有4位包村領(lǐng)導(dǎo)被約談。
訓(xùn)練三支隊(duì)伍，突出問(wèn)題整改。一是明確7人隊(duì)伍排頭兵，帶頭整改。該鎮(zhèn)抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)具體業(yè)務(wù)辦公，每人負(fù)責(zé)兩個(gè)村(社區(qū))的政策解讀、表冊(cè)完善、檔案整理、發(fā)展規(guī)劃、幫扶措施制定等，對(duì)于省市縣各級(jí)檢查中反饋的問(wèn)題，理清思路、追根溯源、帶頭整改，做到指導(dǎo)到位、糾正及時(shí)。二是組建14支隊(duì)伍主力軍，分片整改。派遣14股包村干部力量，由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，組織精兵強(qiáng)將深入村組，沉下身子入戶(hù)對(duì)接，掌握村域?qū)嵡?，幫助村組和貧困戶(hù)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于上級(jí)交辦的整改問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，集中力量對(duì)標(biāo)整改。三是成立10人隊(duì)伍“尖刀連”，突擊整改。分別從黨建、脫貧、民政、社保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)選取10名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、行動(dòng)快的干部，由脫貧攻堅(jiān)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)每個(gè)村(社區(qū))展開(kāi)巡回檢查。尤其仔細(xì)查看貧困戶(hù)檔案資料、信息的完善準(zhǔn)確程度，對(duì)于信息不準(zhǔn)確、邏輯不明晰、檔案不完整的村(社區(qū))，即刻展開(kāi)定點(diǎn)整改，確保脫貧攻堅(jiān)檔案準(zhǔn)確、信息完整、基礎(chǔ)牢固。