中新社北京2月24日電 (記者 陳溯)今年是中國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀24日對(duì)外表示,過渡期結(jié)束之后,幫扶政策不會(huì)“急剎車”。
2025年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》于日前公布,國(guó)務(wù)院新聞辦公室24日舉辦發(fā)布會(huì),解讀該文件。韓文秀表示,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧,是“三農(nóng)”工作的底線任務(wù)。今年是5年過渡期的最后一年,越是這個(gè)時(shí)候,越要慎終如始做好監(jiān)測(cè)幫扶工作。
韓文秀表示,中央一號(hào)文件重點(diǎn)部署了以下幾方面工作:
一是提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能。針對(duì)一些農(nóng)戶因疾病、自然災(zāi)害等突發(fā)因素面臨返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn),要早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,及時(shí)紓困,避免風(fēng)險(xiǎn)積累成患。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和信息共享,要提高監(jiān)測(cè)效率,同時(shí)要避免加重基層負(fù)擔(dān)。在幫扶方面,要分類落實(shí)好社會(huì)救助兜底保障政策,以及產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等開發(fā)式幫扶措施,確保穩(wěn)定消除返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)。
二是健全幫扶資產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)以來,國(guó)家投入形成了較大規(guī)模的資產(chǎn),這是今后持續(xù)開展幫扶的重要依托。當(dāng)前,一些幫扶資產(chǎn)在使用管理上也存在著權(quán)屬不清、管護(hù)不力、閑置浪費(fèi)、處置困難等問題,有的甚至被違規(guī)侵占和流失。中央一號(hào)文件提出,要建立統(tǒng)一的資產(chǎn)登記管理臺(tái)賬,健全資產(chǎn)形成、確權(quán)移交、管護(hù)運(yùn)營(yíng)、收益分配等全程監(jiān)管制度,確保經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值增效、公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。
三是研究制定過渡期后幫扶政策體系。過渡期結(jié)束之后,幫扶政策不會(huì)“急剎車”,而是要分類加以完善,建立健全常態(tài)化幫扶的制度機(jī)制。中央一號(hào)文件提出,要統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度,當(dāng)前正在組織對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期進(jìn)行總體評(píng)估,在評(píng)估的基礎(chǔ)之上,對(duì)各項(xiàng)幫扶政策分類優(yōu)化完善。(完)