中新社北京8月30日電 (記者 梁曉輝 黃鈺欽)《國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》30日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。報(bào)告說,面對(duì)內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。
報(bào)告分十一方面總結(jié)相關(guān)工作,分別是:落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的明確要求;加大穩(wěn)增長(zhǎng)政策力度,調(diào)控舉措有力有效;著力打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡點(diǎn)堵點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升;強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,高水平科技自立自強(qiáng)取得新進(jìn)展;積極擴(kuò)大投資消費(fèi),國(guó)內(nèi)需求逐漸恢復(fù);切實(shí)加強(qiáng)糧食安全保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn);持續(xù)深化市場(chǎng)化改革,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā);穩(wěn)步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,發(fā)展空間持續(xù)拓展;深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化;扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,生態(tài)文明建設(shè)取得積極進(jìn)展;堅(jiān)決兜牢民生底線,人民基本生活得到保障改善。
其中,在擴(kuò)大消費(fèi)投資方面,報(bào)告說,中國(guó)上半年新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)115%。無(wú)接觸服務(wù)、線上線下融合等新型消費(fèi)較快發(fā)展,上半年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.6%。在擴(kuò)大高水平對(duì)外開放方面,報(bào)告指出,推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。上半年以人民幣計(jì)價(jià)的貨物進(jìn)出口同比增長(zhǎng)9.4%,其中出口、進(jìn)口分別增長(zhǎng)13.2%、4.8%。
報(bào)告表示,總的來看,《政府工作報(bào)告》和計(jì)劃報(bào)告確定的重點(diǎn)任務(wù)上半年完成情況良好,宏觀調(diào)控、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通等工作及時(shí)有力,改革、開放、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展、保障改善民生等工作取得積極進(jìn)展,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。“十四五”規(guī)劃綱要確定的102項(xiàng)重大工程和年度計(jì)劃確定的重大工程項(xiàng)目加快推進(jìn)。年度計(jì)劃確定的多數(shù)指標(biāo)進(jìn)展較好,居民消費(fèi)價(jià)格、就業(yè)、國(guó)際收支等主要指標(biāo)符合預(yù)期,居民收入、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、糧食能源生產(chǎn)、環(huán)境質(zhì)量、金融等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)展順利。
報(bào)告同時(shí)指出,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性仍然存在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨持續(xù)顯現(xiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,仍面臨一些突出矛盾和問題,穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,下行壓力仍然較大。從國(guó)際形勢(shì)看,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)情況看,消費(fèi)需求仍然不振,投資增長(zhǎng)仍較乏力,穩(wěn)定外貿(mào)難度加大,市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然較多,就業(yè)等民生問題較為突出,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)暴露。
報(bào)告說,綜合分析研判,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)際局勢(shì)變化更加復(fù)雜嚴(yán)峻,疫情還沒有見底,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展面臨不少困難挑戰(zhàn),下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨較大不確定性。同時(shí)也要看到,面對(duì)內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力,這充分說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。
報(bào)告部署下半年重點(diǎn)工作:高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作;進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀政策合力;提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度;深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略;全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放;扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè);穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;進(jìn)一步做好民生兜底保障工作;有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。(完)