中新網(wǎng)6月27日電 在保障國(guó)家糧食安全方面，十年來(lái)采取了哪些新的措施來(lái)端牢中國(guó)人的飯碗？27日下午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛在發(fā)布會(huì)上對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。
鄧小剛指出，十年來(lái)，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，強(qiáng)化政策扶持，加大工作力度，不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能，牢牢端穩(wěn)中國(guó)人的飯碗。重點(diǎn)就是“三個(gè)兩”：
第一，大力實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略。就是實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，緊緊抓住耕地和種子兩個(gè)要害，夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，守住18億畝耕地紅線，將10.58億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定落實(shí)到省、到縣、到地塊，累計(jì)建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，配套完善農(nóng)田灌溉水利設(shè)施，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程，持續(xù)保護(hù)好這個(gè)耕地中的“大熊貓”。二是以品種選育為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。培育推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，三大國(guó)家級(jí)育制種基地和216個(gè)制種大縣、區(qū)域性良繁基地加快建設(shè)，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過(guò)了95%，做到了中國(guó)糧主要用中國(guó)種。
第二，著力調(diào)動(dòng)農(nóng)民和政府“兩個(gè)積極性”。就是構(gòu)建輔之以利、輔之以義的保障機(jī)制，讓農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧有積極性。一方面，強(qiáng)化農(nóng)民種糧收益保障，穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià)水平，完善稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策，推動(dòng)三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。通過(guò)價(jià)格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補(bǔ)貼保成本、保險(xiǎn)擴(kuò)面降風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)增收益，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利。特別是這兩年針對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲導(dǎo)致的種糧成本增加，中央三次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民累計(jì)發(fā)放500億元一次性補(bǔ)貼。另一方面，落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，制定糧食安全黨政同責(zé)規(guī)定配套考核辦法，壓實(shí)地方黨委政府糧食安全政治責(zé)任。同時(shí)將年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)各省份，推動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)義務(wù)共擔(dān)、責(zé)任共扛。
第三，加力推進(jìn)糧食生產(chǎn)“兩化”。就是通過(guò)服務(wù)社會(huì)化和生產(chǎn)機(jī)械化，提高糧食經(jīng)營(yíng)效率，降低糧食生產(chǎn)成本，推進(jìn)服務(wù)社會(huì)化，加快建立主體多元、功能互補(bǔ)、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)糧食生產(chǎn)統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、代收代儲(chǔ)，將先進(jìn)適用品種技術(shù)裝備和組織形式導(dǎo)入小農(nóng)戶，培育95萬(wàn)多個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織，服務(wù)面積近17億畝次，服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)超過(guò)7800萬(wàn)戶。推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化，聚焦提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，加快突破水稻機(jī)插機(jī)拋等薄弱環(huán)節(jié)，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別超過(guò)97%、90%和85%，農(nóng)機(jī)裝備對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率顯著提高。
鄧小剛表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加大投入支持力度，加強(qiáng)糧食產(chǎn)能建設(shè)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，牢牢把住國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)。今年，經(jīng)過(guò)各方努力，夏糧小麥增產(chǎn)豐收已成定局，為全年糧食豐產(chǎn)豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。