觀天下·北愛政局 | 受“脫歐”協(xié)議影響 英國北愛地方政壇陷入僵局

　　新華社倫敦5月13日電(記者杜鵑 許鳳)英國北愛爾蘭地方議會(huì)13日選舉新一屆議長，但主要政黨民主統(tǒng)一黨拒絕投票，導(dǎo)致議會(huì)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　民主統(tǒng)一黨批評(píng)英國政府和歐洲聯(lián)盟就英國“脫歐”簽署的“北愛爾蘭議定書”，認(rèn)為在北愛與英國其他地區(qū)之間設(shè)關(guān)卡的做法制造分隔。如果民主統(tǒng)一黨堅(jiān)持以這種形式表達(dá)對(duì)議定書的不滿，北愛地方政府和議會(huì)將在一段時(shí)間內(nèi)陷入僵局。

　　民主統(tǒng)一黨領(lǐng)袖杰弗里·唐納森13日說，在英國政府和歐盟解決就“北愛爾蘭議定書”的紛爭之前，民主統(tǒng)一黨方面決定不予支持地方議會(huì)議長選舉。

　　本月5日地方選舉以后，北愛政壇運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎陷入停滯。地方議會(huì)90個(gè)議席中，民主統(tǒng)一黨獲25個(gè)議席，比新芬黨少2個(gè)議席。成為地方議會(huì)第一大黨后，新芬黨北愛領(lǐng)導(dǎo)人米歇爾·奧尼爾將有資格擔(dān)任地方政府首席部長。這一職務(wù)1921年以來一直由民主統(tǒng)一黨人擔(dān)任。

　　作為北愛兩大黨，民主統(tǒng)一黨與新芬黨多年來牽頭聯(lián)合組建地方政府，共同主政。但民主統(tǒng)一黨先前說，如果不解決“北愛爾蘭議定書”問題，將阻礙兩黨組建新一屆地方政府。

　　奧尼爾批評(píng)民主統(tǒng)一黨方面做法“懲罰北愛民眾”，以民眾利益“威脅盡快收拾‘脫歐’爛攤子”。

　　北愛爾蘭工商會(huì)主席保羅·默納漢說，這一決定打擊企業(yè)和投資者信心。“在新當(dāng)選議員應(yīng)該立即著手解決重大挑戰(zhàn)時(shí)，我們卻陷入僵局?！?/p>

　　英國2021年1月正式脫離歐盟，“北愛爾蘭議定書”是“脫歐”協(xié)議的一部分。根據(jù)協(xié)議，北愛地區(qū)留在歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，以防止愛爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”。不過，英國大不列顛島進(jìn)入北愛地區(qū)的部分商品需接受海關(guān)和邊境安全檢查。

　　數(shù)月來，英國一直抱怨議定書太僵化，干擾北愛地區(qū)貿(mào)易，加劇政治不穩(wěn)定，要求修改。歐盟去年10月發(fā)布修改建議，包括削減海關(guān)手續(xù)、簡化認(rèn)證和減少邊檢以促進(jìn)大不列顛島與北愛地區(qū)之間貨物流通。歐盟還同意修改自身規(guī)則，以確保北愛地區(qū)藥品供應(yīng)不間斷。

　　英國外交大臣伊麗莎白·特拉斯11日拒絕歐盟上述提議，稱提議不僅沒有解決關(guān)鍵問題，在某種情況下甚至使英國倒退。英方希望通過談判得到解決方案，一旦無法達(dá)成，英國“將不回避采取行動(dòng)”。

　　歐盟委員會(huì)副主席馬羅什·謝夫喬維奇次日警告，英國任何單方面暫停執(zhí)行議定書的行為“都讓人無法接受”。

　　民主統(tǒng)一黨方面擔(dān)心，“北愛爾蘭議定書”的存在有利于北愛內(nèi)部脫離英國的勢(shì)力，支持北愛和愛爾蘭共和國統(tǒng)一的新芬黨在這次地方議會(huì)選舉中獲勝加重了民主統(tǒng)一黨的擔(dān)憂。

　　貝爾法斯特女王大學(xué)政治社會(huì)學(xué)教授凱蒂·海沃德說，民族主義政黨在北愛議會(huì)中占據(jù)最多席位“非同尋?！薄５仓赋?，舉行有關(guān)北愛和愛爾蘭統(tǒng)一的全民投票“還有一段路要走”。

　　英國保守黨主席奧利弗·道登6日說，如果支持北愛與愛爾蘭統(tǒng)一的民意持續(xù)超過半數(shù)，英國政府將履行憲法規(guī)定義務(wù)，就北愛未來地位舉行公投。但他強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在談公投為時(shí)過早。

　　利物浦大學(xué)政治學(xué)教授喬恩·湯奇接受新華社記者采訪時(shí)說，新芬黨在地方議會(huì)獲勝暫時(shí)不會(huì)觸發(fā)北愛未來地位公投，但如果新芬黨在愛爾蘭也成為議會(huì)第一大黨，公投可能性會(huì)加大。

　　關(guān)注北愛事務(wù)的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)Lucid Talk主管比爾·懷特告訴英國《金融時(shí)報(bào)》，民調(diào)結(jié)果顯示北愛地區(qū)大約50%的民眾支持北愛留在英國，37%的人愿意看到北愛和愛爾蘭統(tǒng)一。

　　北愛地方議會(huì)選舉前的民調(diào)結(jié)果顯示，大多數(shù)選民認(rèn)為，與“和愛爾蘭統(tǒng)一”相比，持續(xù)多年的住房危機(jī)和醫(yī)療服務(wù)困難才是當(dāng)下最亟待解決的問題。新芬黨在這次地方選舉中刻意淡化積極推動(dòng)北愛和愛爾蘭統(tǒng)一公投，轉(zhuǎn)而聚焦選民關(guān)心的生活成本、醫(yī)療保障等民生問題，可謂順應(yīng)了民意。