中新網(wǎng)5月14日電(記者 孟湘君)這一天還是來(lái)了！5月12日，芬蘭決定，申請(qǐng)加入北約！
這個(gè)重大轉(zhuǎn)變，讓北約在歐洲擴(kuò)張的一只嶄新“軍靴”落地。而另一只靴子，自然就是很可能追隨芬蘭腳步的瑞典。
為了阻止烏克蘭加入北約而出兵，未曾想?yún)s促成另外兩國(guó)加速入約，俄羅斯總統(tǒng)普京的處境，可見(jiàn)一斑。等到兩只“靴子”都落地，俄必然面臨更嚴(yán)密的包圍和封鎖，到那時(shí)，該怎么辦？
俄羅斯總統(tǒng)普京。
【入約“刻不容緩”？】
芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托和總理馬林在聯(lián)合聲明中表示，加入北約將加強(qiáng)芬蘭的安全，該國(guó)應(yīng)“刻不容緩”地遞交入約申請(qǐng)。他們希望，國(guó)家?guī)滋靸?nèi)就完成所需步驟。
1340公里，芬蘭是歐盟成員國(guó)中，與俄邊界線最長(zhǎng)的國(guó)家。俄軍入烏后，芬蘭民眾對(duì)加入北約的支持率創(chuàng)下新高。民調(diào)顯示，76%芬蘭人對(duì)此表示支持。
討論放棄長(zhǎng)期中立的，還有瑞典。瑞典執(zhí)政的社會(huì)民主黨預(yù)計(jì)本周末將決定，是否推翻數(shù)十年來(lái)的立場(chǎng)，做出歷史性選擇。瑞典《快報(bào)》援引政府消息人士和議會(huì)日程報(bào)道稱，“如無(wú)不可預(yù)見(jiàn)的事件發(fā)生”，瑞典計(jì)劃和芬蘭一樣，于16日提交加入北約的申請(qǐng)。
資料圖：北約在挪威及周邊舉行大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)。圖為美國(guó)第24海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征隊(duì)向目標(biāo)開(kāi)進(jìn)。
芬瑞兩國(guó)長(zhǎng)期奉行軍事不結(jié)盟政策，蘇聯(lián)解體后，北約多次拉攏兩國(guó)入伙未果。但此次兩國(guó)向?yàn)踹\(yùn)送反坦克武器和槍支彈藥等，已顯示出立場(chǎng)轉(zhuǎn)變。
預(yù)計(jì)最晚在6月28日至30日的馬德里北約峰會(huì)上，兩國(guó)成員資格申請(qǐng)將獲批準(zhǔn)。北約官員還指出：“如可盡早核準(zhǔn)，不會(huì)等到馬德里峰會(huì)?！?/p>
【北約的擴(kuò)張之路】
蘇聯(lián)解體后的30多年來(lái)，北約極盡能事，多輪擴(kuò)張，將俄羅斯的戰(zhàn)略回旋空間擠壓殆盡。
成立于1949年的北約，擁有12個(gè)初創(chuàng)成員國(guó)：美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、加拿大、意大利、荷蘭、比利時(shí)、葡萄牙、丹麥、冰島、挪威、盧森堡。
到1991年冷戰(zhàn)結(jié)束，與北約對(duì)抗的蘇聯(lián)華沙條約組織解散時(shí)，北約共有16個(gè)成員國(guó)，4個(gè)為新增：西德、希臘、西班牙、土耳其。
1994年，北約與俄羅斯以及30個(gè)歐洲國(guó)家簽署了“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”，開(kāi)啟東擴(kuò)進(jìn)程。擴(kuò)張目前已完成五輪。
·第一輪：1999年，原華沙條約成員國(guó)波蘭、匈牙利、捷克加入。
通過(guò)首輪?wèn)|擴(kuò)，北約將己方防線向東推進(jìn)了700至900公里，人口增加6000萬(wàn)。
·第二輪：2004年，愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞7國(guó)加入。
這是北約成立以來(lái)規(guī)模最大的擴(kuò)張，自此，北約構(gòu)筑起了“弧形戰(zhàn)略防御線”，愛(ài)、拉、立波羅的海三國(guó)的加入，阻攔了俄羅斯通向歐洲的通道。
·第三輪：2009年，阿爾巴尼亞、克羅地亞加入。
在這一輪，西巴爾干國(guó)家首度入約，俄安全空間進(jìn)一步被擠壓，歐洲地緣安全格局就此改寫。在此期間北約已有意吸納烏克蘭，但由于俄開(kāi)始出手反制，烏入約計(jì)劃擱淺。
·第四輪：2017年，黑山加入。
·第五輪：2020年，北馬其頓加入。
完成這些擴(kuò)張后，北約成員國(guó)增至30國(guó)，勢(shì)力持續(xù)壯大，俄羅斯則被逼到墻角，處于被半包圍的狀態(tài)。
下面這張地圖，可以清楚地看到俄羅斯的處境?！?/p>
北約擴(kuò)張示意圖。圖片來(lái)源：英國(guó)廣播公司(BBC)中文網(wǎng)
無(wú)論是芬蘭、瑞典還是烏克蘭，俄方的戰(zhàn)略騰挪空間已所剩無(wú)幾，未來(lái)可能只剩下白俄羅斯一個(gè)“鐵桿盟友”，處境可謂相當(dāng)兇險(xiǎn)。
“不是我們?cè)谕{別人，我們沒(méi)有去美國(guó)、英國(guó)邊境，是他們來(lái)找我們來(lái)了！”普京此前指出，北約在上世紀(jì)九十年代承諾不會(huì)東擴(kuò)，結(jié)果“厚顏無(wú)恥地欺騙了我們”。
【危險(xiǎn)的新征程】
如今，更讓俄方緊張的是，北約第六輪擴(kuò)張要成真了。普京出手想阻止烏入約，卻讓芬蘭、瑞典加速離去。
還有一種趨勢(shì)令人警惕。6月是一個(gè)非常重要的月份，北約將在馬德里召開(kāi)峰會(huì)，北約副秘書長(zhǎng)杰瓦納近日表示，將邀請(qǐng)烏總統(tǒng)澤連斯基以及首次邀請(qǐng)“亞太地區(qū)伙伴”出席峰會(huì)。
峰會(huì)議程將包括確定北約接下來(lái)十年新的聯(lián)盟戰(zhàn)略概念，以取代之前俄被視為盟友，而中國(guó)“完全沒(méi)有被提及”的戰(zhàn)略。
杰瓦納還證實(shí)，北約可能會(huì)就東歐軍事存在的“新質(zhì)量”做出決定。
資料圖：2019年7月，俄海軍波羅的海艦隊(duì)舉行閱兵，俄軍艦演示反艦火箭彈發(fā)射等實(shí)戰(zhàn)化科目。中新社記者 吳浩宇 攝
北約的“大動(dòng)作”透露出幾點(diǎn)重要信息：
第一，北約高官的發(fā)言和擴(kuò)張地圖可共同印證，北約不光繼續(xù)東擴(kuò)，還要北擴(kuò)。美國(guó)主導(dǎo)的北約鐵了心要將俄逼入絕境，芬、瑞入約后，俄歐關(guān)系不僅繼續(xù)惡化，俄在波羅的海和北極地區(qū)的活動(dòng)，也會(huì)進(jìn)一步遭遇掣肘。
第二，要加強(qiáng)在歐軍事存在，北約與“防御性組織”的定義已經(jīng)不沾邊了。這個(gè)擁有大量核武器和常規(guī)部隊(duì)的組織，一再展示出咄咄逼人的進(jìn)攻性。
第三，在歐洲，北約將俄羅斯樹(shù)為主敵；在亞太，中國(guó)成為北約重點(diǎn)應(yīng)對(duì)的對(duì)象。北約的觸角越來(lái)越明顯地伸向亞太，其全球化征程，已經(jīng)開(kāi)始。
這一切能說(shuō)明什么？歸根結(jié)底，兩個(gè)字：危險(xiǎn)！
【俄羅斯的“應(yīng)激反應(yīng)”】
俄外交部日前聲明，北約繼續(xù)沿俄邊境擴(kuò)大，在北翼對(duì)俄構(gòu)成軍事威脅，因此，俄必須采取“軍事戰(zhàn)術(shù)上和其他性質(zhì)的報(bào)復(fù)措施”維護(hù)自身安全。
資料圖：北約防長(zhǎng)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
俄外交部指出，芬蘭加入北約將違反國(guó)際法律義務(wù)，尤其是1947年規(guī)定各方有義務(wù)不結(jié)盟或參加針對(duì)其中一方聯(lián)盟的《巴黎和平條約》，以及1992年俄芬簽署有關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)的條約。
如瑞典再加入，由此一來(lái)，北約將強(qiáng)化在北歐駐軍，在波羅的海舉行更多軍演和海軍巡邏，美、英部隊(duì)也可能輪駐芬、瑞兩國(guó)。
這將使兩國(guó)成為俄軍的潛在打擊目標(biāo)。俄軍事專家列昂科夫12日向俄衛(wèi)星通訊社表示，芬蘭入約，將使北約與俄接壤的邊界擴(kuò)大，不僅會(huì)對(duì)人口數(shù)百萬(wàn)的圣彼得堡市構(gòu)成威脅，也影響俄貿(mào)易路線所經(jīng)過(guò)的芬蘭灣。
“我們將出現(xiàn)又一個(gè)軍事對(duì)手”，他進(jìn)一步分析，俄羅斯可能重審西部軍區(qū)防御系統(tǒng)，改變戰(zhàn)略核力量的目標(biāo)設(shè)定，一些先進(jìn)部隊(duì)可能會(huì)得到加強(qiáng)和調(diào)動(dòng)。
資料圖：普京與梅德韋杰夫相對(duì)而坐。俄安全委員會(huì)副主席梅德韋杰夫批評(píng)，西方國(guó)家在對(duì)俄態(tài)度上越來(lái)越“恬不知恥”，試圖散布俄用“核沖突”嚇唬全世界的說(shuō)法。正是北約向?yàn)踺斔臀淦?、?xùn)練部隊(duì)、開(kāi)展演習(xí)，才增加與俄發(fā)生直接沖突的可能性，進(jìn)而存在“演化為全面核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)”。
前法國(guó)駐北約理事會(huì)代表團(tuán)成員、前法國(guó)駐美大使阿羅則評(píng)論稱，北約今天的擴(kuò)張，比以往任何時(shí)候都“更加反俄”。任何國(guó)家都認(rèn)為軍事聯(lián)盟向自己邊境的推進(jìn)是一種威脅，北約這些行為“激怒了俄羅斯”。
【西方世界的態(tài)度】
實(shí)際上，2021年12月，俄羅斯主動(dòng)發(fā)起與美國(guó)、北約的對(duì)俄安全保障會(huì)談時(shí)，就已列出三條紅線：
烏克蘭不加入北約；
不在俄周邊部署中短程導(dǎo)彈等進(jìn)攻性武器或部隊(duì)
北約停止東擴(kuò)，在歐軍事部署退回1997年前
然而，與美國(guó)和北約談判破裂后，普京痛陳，西方有意忽略俄強(qiáng)烈的安全保障需求。2022年1月，北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格卻聲稱，該組織“永不會(huì)同意從1997年后加入北約的國(guó)家撤軍”。
資料圖：北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格(中)。中新社發(fā) 北約 供圖
近日，北約副秘書長(zhǎng)杰瓦納在華盛頓表示，北約并不認(rèn)為，北約國(guó)家“面臨俄羅斯的入侵危險(xiǎn)”。
他分析，因?yàn)闉蹩颂m沖突，俄軍事能力“至少在一段時(shí)間內(nèi)將被顯著削弱”，北約不認(rèn)為俄“當(dāng)前擁有對(duì)北約采取某種敵對(duì)行動(dòng)的軍事能力”。
而對(duì)于芬、瑞入約的想法，北約成員國(guó)紛紛支持：
·5月13日，立陶宛外長(zhǎng)蘭茨貝吉斯表示，歐洲北部也是北約領(lǐng)土?！皬膶?shí)際、政治和安全的角度來(lái)看，這將更加可靠?！?/p>
同日，愛(ài)沙尼亞外長(zhǎng)利梅茨指出，芬蘭加入北約意味著北約自身力量將“顯著增強(qiáng)，歐洲北部和波羅的海地區(qū)安全也將加強(qiáng)”。
拉脫維亞外長(zhǎng)林克維奇斯則表示，波羅的海正在成為北約“內(nèi)?！?。
·12日，白宮發(fā)言人普薩基表示，如芬蘭和瑞典提交申請(qǐng)，美國(guó)將支持其加入北約，為兩國(guó)提供過(guò)渡期的必要支持。
同日，丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松f(shuō)，將推動(dòng)和支持芬蘭迅速加入北約。
·11日，隨著英國(guó)首相約翰遜出訪瑞典和芬蘭，英國(guó)與兩國(guó)達(dá)成新安全協(xié)議，將為兩國(guó)申請(qǐng)入約到成為正式成員國(guó)獲得集體防御保護(hù)前的“灰色時(shí)期”，提供安全保障。
·4日，德國(guó)總理朔爾茨表態(tài)稱，如芬蘭、瑞典決定入約，這兩個(gè)國(guó)家“可以倚賴我們的支持”。(完)