(經(jīng)濟觀察)六年出口退稅8.75萬億元 中國助企紓困穩(wěn)外貿(mào)

　　中新社北京4月28日電 (記者 趙建華)通過加大出口退稅等政策支持力度，中國支持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。4月13日召開的國務院常務會議決定，進一步加大出口退稅等政策支持力度，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。國家稅務總局等10部門近日聯(lián)合制發(fā)通知(下稱通知)，公布15項措施：助企紓困，減輕出口企業(yè)負擔；便捷退稅，提高資金流轉(zhuǎn)效率；優(yōu)化環(huán)境，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

　　28日在國務院新聞辦公室召開的國務院政策例行吹風會上，國家稅務總局副局長王道樹表示，通知強化出口信用保險與出口退稅政策銜接，將保險賠款視同收匯予以辦理退稅；完善加工貿(mào)易出口退稅政策，對加工貿(mào)易企業(yè)因過去出口產(chǎn)品征退稅率不一致而無法抵扣的進項稅額，現(xiàn)在允許轉(zhuǎn)入進項稅額抵扣增值稅；挖掘離境退稅政策潛力，持續(xù)擴大政策覆蓋范圍，優(yōu)化退稅商店布局，大力推行便利措施。

　　同時，推廣出口業(yè)務“非接觸”辦理，精簡出口退稅報送資料，推行出口退稅備案單證電子化，推動實現(xiàn)報關單、發(fā)票信息“免填報”。據(jù)王道樹介紹，2022年全國辦理正常退稅的平均時間壓縮至6個工作日內(nèi)，提高出口貨物退運通關效率，優(yōu)化簡化出口退稅事項辦理流程，有效提升退稅辦理質(zhì)效，加快出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。

　　吹風會上，國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文解釋，根據(jù)原先的規(guī)定，如果企業(yè)不收匯，就辦不了出口退稅。有的企業(yè)因新冠肺炎疫情無法收匯，即便購買了出口信用保險也無法辦理退稅。為解決企業(yè)實際困難，稅務部門與相關部門合作，優(yōu)化完善政策，將企業(yè)取得的出口信用保險賠款視同收匯處理，允許企業(yè)辦理退稅。

　　謝文表示，目前全國已有24個省份實施了離境退稅政策，有效帶動了境內(nèi)旅游消費。稅務部門將聯(lián)合相關部門，適時擴大政策覆蓋地域范圍，鼓勵更多地區(qū)實施離境退稅政策，推動更多優(yōu)質(zhì)商戶成為退稅商店；推行便捷支付、“即買即退”等便利措施，讓境外旅客退稅更方便、購物更滿意。

　　出口退稅符合世貿(mào)規(guī)則，是國際通行做法，有助于企業(yè)公平參與國際競爭。吹風會上，商務部財務司司長袁曉明介紹說，目前除“兩高一資”商品外，所有的出口商品已經(jīng)實現(xiàn)“征多少、退多少”，幫助外貿(mào)企業(yè)“輕裝上陣”，更好穩(wěn)訂單、穩(wěn)市場。各地依托信息化系統(tǒng)，創(chuàng)新推出“網(wǎng)上辦”、“容缺辦”等服務，很多企業(yè)“只跑一次”甚至足不出戶就能拿到退稅，外貿(mào)營商環(huán)境進一步優(yōu)化。商務部在2021年的問卷調(diào)查顯示，出口退稅是企業(yè)最有獲得感的政策之一。

　　2020年3月20日起，中國提高1464項產(chǎn)品的出口退稅率。據(jù)王道樹介紹，截至2021年底，已為9.4萬戶企業(yè)增加出口退稅377億元(人民幣，下同)。2016年至2021年，稅務部門累計辦理出口退(免)稅8.75萬億元，年均增長7.32%，更好地服務了外貿(mào)市場主體，更快地提升了資金流轉(zhuǎn)效率，更有力地促進了外貿(mào)穩(wěn)定增長。

　　出口退稅支持合規(guī)廠商的同時，也讓違法者冒險。近年來，國家稅務總局聯(lián)合公安部等部門堅持對虛開騙稅等違法行為“露頭就打”，取得明顯成效。據(jù)謝文介紹，自2018年8月開展打擊虛開騙稅違法犯罪行為專項行動以來，截至2022年3月底，稅務部門已通過查處騙取出口退稅違法行為，挽回國家稅款損失346億元。(完)