中新財(cái)經(jīng)4月24日電?。ㄓ浾摺↓嫙o(wú)忌）中央企業(yè)采購(gòu)交易管理將進(jìn)一步完善。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任翁杰明近日表示，要深入做好供應(yīng)商管理信用體系建設(shè)，今年，將探索在部分重點(diǎn)領(lǐng)域中央企業(yè)建立供應(yīng)商“黑名單”共享制度，以加大對(duì)違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒打擊力度，形成更強(qiáng)震懾效應(yīng)。
翁杰明介紹稱，2021年，中央企業(yè)采購(gòu)總額超過(guò)13萬(wàn)億元，輻射帶動(dòng)各類企業(yè)達(dá)到200余萬(wàn)家。
——中央企業(yè)采購(gòu)交易更加規(guī)范透明。中央企業(yè)集中采購(gòu)各項(xiàng)關(guān)鍵核心指標(biāo)持續(xù)攀升，集中采購(gòu)率、公開采購(gòu)率、上網(wǎng)采購(gòu)率和電子招標(biāo)率達(dá)到88%、90%、80%和80%。
——成本質(zhì)量管控水平明顯提升，全年節(jié)約采購(gòu)成本超過(guò)5400億元。
——風(fēng)險(xiǎn)問題專項(xiàng)整改取得積極進(jìn)展。去年以來(lái)，中央企業(yè)200萬(wàn)元以上采購(gòu)交易數(shù)據(jù)全部納入國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)測(cè)范圍，國(guó)資委累計(jì)向中央企業(yè)提示各類風(fēng)險(xiǎn)問題近1700個(gè)。
——產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)一步強(qiáng)化。在尋源采購(gòu)、履約供應(yīng)、運(yùn)行維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)多點(diǎn)布局、拓展網(wǎng)絡(luò)，不斷提高反應(yīng)速度，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和疫情防控等帶來(lái)的供應(yīng)異常波動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)。
——腐敗治理不斷深化。在實(shí)時(shí)在線監(jiān)督和智慧監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，圍標(biāo)串標(biāo)、“蘿卜標(biāo)”“小馬拉大車”等明顯違法違規(guī)現(xiàn)象大幅下降，利益輸送、隱性腐敗等問題正在不斷解決，采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等各級(jí)主體廉潔風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。
不過(guò)，問題仍然存在。翁杰明透露，從國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管采購(gòu)交易系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，一些企業(yè)隨意簡(jiǎn)化采購(gòu)流程、規(guī)避公開招標(biāo)，限制充分競(jìng)爭(zhēng)，與建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的有關(guān)精神明顯不符；一些企業(yè)尋源信息不全面、了解市場(chǎng)價(jià)格不充分，致使采購(gòu)價(jià)格長(zhǎng)期居高不下；還有的企業(yè)對(duì)供應(yīng)商管理不嚴(yán)，導(dǎo)致履約能力明顯不足、“惡行”累累的企業(yè)中標(biāo)，給國(guó)有資產(chǎn)造成較大流失風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
他提出六大舉措，包括完善基于數(shù)字化智能化的采購(gòu)交易管控體系；建立健全面向更大范圍的尋源詢價(jià)機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)采購(gòu)管控體系與國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時(shí)鏈接；深入做好供應(yīng)商管理信用體系建設(shè)；著力帶動(dòng)全社會(huì)構(gòu)建高質(zhì)量供應(yīng)鏈體系；進(jìn)一步提升腐敗治理效能。
其中，他指出，實(shí)施供應(yīng)商評(píng)級(jí)管理，結(jié)合歷史交易記錄、紀(jì)檢監(jiān)察、法院審理、行政處罰等公開信息，建立不良、低質(zhì)、違規(guī)供應(yīng)商的信用數(shù)據(jù)庫(kù)和記錄檔案，確保永久留痕可追溯。今年，將探索在部分重點(diǎn)領(lǐng)域中央企業(yè)建立供應(yīng)商“黑名單”共享制度，以加大對(duì)違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒打擊力度，形成更強(qiáng)震懾效應(yīng)。（完）