穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。一季度,面對國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情頻發(fā)帶來的多重考驗(yàn),一個(gè)“穩(wěn)”字概括出經(jīng)濟(jì)春季報(bào)中的豐富數(shù)據(jù)。從實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,到加大金融系統(tǒng)“輸血”力度;從超前下發(fā)地方專項(xiàng)債帶動(dòng)重大項(xiàng)目開工,到打出鼓勵(lì)消費(fèi)“組合拳”,年初以來,紓困政策密集出臺(tái),各類市場主體努力應(yīng)變,形成了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的合力,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)定下了總基調(diào)。
4月18日,國家統(tǒng)計(jì)局公布今年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。初步核算,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值270178億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長4.8%,比2021年四季度環(huán)比增長1.3%。多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下,中國經(jīng)濟(jì)迎難而上、開局總體平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、工業(yè)生產(chǎn)較快增長、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢較好、市場零售保持增長、固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大、貨物進(jìn)出口較快增長、居民消費(fèi)價(jià)格上漲溫和、居民收入穩(wěn)定增長……一季度,面對國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情頻發(fā)帶來的多重考驗(yàn),一個(gè)“穩(wěn)”字概括出經(jīng)濟(jì)春季報(bào)中的豐富數(shù)據(jù)。穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤的種種努力,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)定下了總基調(diào)。
今年以來,特別是3月份,國內(nèi)部分地區(qū)疫情的發(fā)展對一些接觸性行業(yè)沖擊較大。居民的批零住餐、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)冉佑|性、聚集性消費(fèi)有所減少,給相關(guān)行業(yè)造成一定影響。與此同時(shí),一些疫情較為嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)減產(chǎn),交通物流受到影響,工業(yè)生產(chǎn)受到制約。超出預(yù)期的疫情“倒春寒”和俄烏沖突局勢的復(fù)雜演變,令市場預(yù)期出現(xiàn)較大波動(dòng),消費(fèi)、就業(yè)、投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長態(tài)勢面臨挑戰(zhàn)。
面對超預(yù)期因素?cái)_動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)承壓上升,決策層不斷加碼穩(wěn)增長的力度。針對中小企業(yè)原材料價(jià)格上漲、訂單外流、庫存壓力加大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)增多、現(xiàn)金流吃緊,一些小微企業(yè)經(jīng)營成本上升、人工租金上漲、防疫開支增加、平臺(tái)傭金高企、融資難融資貴,各項(xiàng)支持政策陸續(xù)出臺(tái)。從實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,到加大金融系統(tǒng)“輸血”力度;從超前下發(fā)地方專項(xiàng)債帶動(dòng)重大項(xiàng)目開工,到打出鼓勵(lì)消費(fèi)“組合拳”,年初以來,紓困政策密集出臺(tái),各類市場主體努力應(yīng)變,形成了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的合力,為今年經(jīng)濟(jì)開好局、起好步發(fā)揮了重要作用。
同時(shí)也要看到,穩(wěn)字當(dāng)頭的經(jīng)濟(jì)春季報(bào)中,部分主要指標(biāo)增速有所放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。因此,必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,加大宏觀政策實(shí)施力度,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,持續(xù)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),切實(shí)保障民生,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
拿穩(wěn)就業(yè)來說,春季報(bào)中顯示,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)285萬人,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%,比上年同期高0.1個(gè)百分點(diǎn),16至24歲、25至59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為16.0%、5.2%。只有進(jìn)一步統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,持續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,才能創(chuàng)造有利于企業(yè)紓困穩(wěn)崗的良好環(huán)境;只有進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,才能讓就業(yè)市場供需銜接更加順暢;只有更加完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新靈活的社會(huì)保障體系,才能將就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬。
從消費(fèi)看,一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長3.3%,其中3月份同比下降3.5%,漲幅較前兩個(gè)月大幅收窄10.2個(gè)百分點(diǎn),也是2020年8月以來首次負(fù)增長。要想釋放消費(fèi)潛力,必須進(jìn)一步促進(jìn)新型消費(fèi)和重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),鼓勵(lì)汽車、家電等大宗消費(fèi),避免新增汽車限購措施。各地也應(yīng)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)消費(fèi)鼓勵(lì)政策。4月18日起,北京開始陸續(xù)發(fā)放超過3億元的綠色節(jié)能消費(fèi)券。這無疑將有助于滿足多樣化消費(fèi)需求,釋放消費(fèi)潛力,為穩(wěn)消費(fèi)發(fā)揮積極作用。
國務(wù)院《政府工作報(bào)告》提出,今年我國的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為5.5%。在產(chǎn)業(yè)體系全、超大規(guī)模市場空間廣、改革開放紅利多、經(jīng)濟(jì)治理能力強(qiáng)的有利條件下,只要我們理性研判當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),繼續(xù)統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖,加大宏觀政策實(shí)施力度,全力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。