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商洛市文明行為促進(jìn)條例

(2024年6月21日商洛市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過2024年9月27日陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn))

2025-01-13 10:08:26

來源:商洛之窗 - 商洛日報

  目 錄

  第一章 總則

  第二章 規(guī)范與倡導(dǎo)

  第三章 促進(jìn)與保障

  第四章 法律責(zé)任

  第五章 附則

  第一章 總 則

  第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)文明行為,提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度,推動社會文明進(jìn)步,建設(shè)美麗中國先行區(qū),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作,適用本條例。

  本條例所稱文明行為,是指遵守憲法、法律和法規(guī),體現(xiàn)社會主義核心價值觀,符合社會主義道德和公序良俗要求,推動社會進(jìn)步的行為。

  第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅持法治與德治相結(jié)合、倡導(dǎo)與治理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、獎勵與懲戒相結(jié)合的原則。

  文明行為促進(jìn)工作實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、各方協(xié)同推進(jìn)、全民共同參與的工作機(jī)制。

  第四條 市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)的組織規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。

  第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,推動文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  市、縣(區(qū))人民政府發(fā)展和改革、教育、公安、民政、司法、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好文明行為促進(jìn)工作。

  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其相關(guān)部門和精神文明建設(shè)辦公室的要求,做好文明行為促進(jìn)相關(guān)工作。

  第六條 市、縣(區(qū))各級國家機(jī)關(guān),工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、企事業(yè)單位以及其他社會組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,共同做好文明行為促進(jìn)工作。

  村(居)民委員會、居民小區(qū)業(yè)主委員會協(xié)助各級人民政府和相關(guān)部門做好文明行為促進(jìn)工作,做好文明行為的宣傳、教育和引導(dǎo)工作,積極參與新時代文明實踐活動,監(jiān)督執(zhí)行文明行為規(guī)范。

  國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范表率作用。

  任何單位、組織或個人都應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)實踐活動,并有權(quán)勸阻、制止或者向相關(guān)部門舉報、投訴不文明行為和對文明行為促進(jìn)工作提出意見、建議的權(quán)利。

  第七條 鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會組織、公共場所經(jīng)營管理單位及其他企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)本行業(yè)、本單位的特點,依法制定文明行為公約、守則。

  鼓勵居民委員會、村民委員會依照法定程序?qū)⑽拿餍袨橐?guī)范納入居民公約、自治章程和村規(guī)民約。

  第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳教育,普及文明行為規(guī)范,引導(dǎo)全社會增強(qiáng)文明行為意識。

  報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳社會文明行為,弘揚先進(jìn)模范事跡,刊播公益廣告,監(jiān)督和譴責(zé)不文明行為,營造全社會鼓勵和促進(jìn)文明行為的良好氛圍。

  第二章 規(guī)范與倡導(dǎo)

  第九條 公民應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價值觀,維護(hù)社會公德,恪守職業(yè)道德,弘揚家庭美德,提升個人品德,堅守公序良俗,自覺遵規(guī)守紀(jì),維護(hù)他人合法權(quán)益及其他文明行為規(guī)范。

  第十條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共秩序,自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)著裝整潔得體,言行文明有禮,提倡講普通話;

  (二)等候服務(wù)依次排隊,文明禮讓;使用電梯先下后上;上下樓(扶)梯或通過天橋、人行橫道、地下通道等過街設(shè)施時靠右側(cè)通行;

  (三)尊重他人,關(guān)愛和禮讓老、弱、病、殘、孕及攜帶嬰幼兒的人員;

  (四)愛護(hù)花草樹木和公共設(shè)施,不攀折樹木、采摘花果、踩踏草坪,不得侵占、損毀或以不恰當(dāng)方式使用公共設(shè)施;

  (五)觀看體育賽事、演出等公共文體活動時,文明觀賽、文明觀演,尊重參賽、參演人員及其工作人員,遵守拍照、錄音、錄像,閃光燈和電子設(shè)備音量使用等規(guī)定,服從現(xiàn)場管理,保持場館整潔,文明喝彩助威;

  (六)在公共場所不得大聲喧嘩,控制手機(jī)及其他電子產(chǎn)品外放音量,避免干擾他人;廣場舞、露天演唱等活動,應(yīng)當(dāng)合理選擇場地、時間,遵守噪聲管理相關(guān)規(guī)定,降低噪音,防止擾民;

  (七)不得占用、阻斷、損壞盲道;

  (八)操控?zé)o人機(jī)等智能設(shè)備設(shè)施時遵守相關(guān)規(guī)定,不危害公共安全,不損害公共利益和他人人身、財產(chǎn)、隱私等合法權(quán)益;

  (九)遇突發(fā)事件,服從現(xiàn)場工作人員指揮,配合應(yīng)急處置,不盲目聚集、圍觀、起哄;

  (十)其他應(yīng)當(dāng)遵守的公共秩序文明行為規(guī)范。

  第十一條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,積極開展干凈商洛建設(shè),自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)維護(hù)公共場所干凈整潔,愛護(hù)、合理使用公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,文明如廁;

  (二)不得隨地吐痰、便溺,不得亂倒垃圾、污水、糞便,不得隨意丟棄瓜果皮、包裝物、紙屑、口香糖等廢棄物;

  (三)不得在樹木、地面、建(構(gòu))筑物或者樓道、樓梯、電梯、電線桿、戶外管線等處隨意張貼、涂寫、刻畫、噴涂;

  (四)在公共場所咳嗽、打噴嚏時應(yīng)遮掩口鼻,患有流感等傳染性呼吸道疾病時或者在傳染性呼吸道疾病流行期間應(yīng)佩戴口罩;

  (五)自覺遵守相關(guān)控制吸煙的規(guī)定,不在室內(nèi)公共場所、公共電梯間和公共交通工具內(nèi)吸煙(含電子煙及其他煙草制品)。在非禁止吸煙場所或區(qū)域吸煙時應(yīng)當(dāng)合理避讓他人,不亂彈煙灰,不亂扔煙頭;

  (六)其他應(yīng)當(dāng)遵守的公共衛(wèi)生文明行為規(guī)范。

  第十二條 公民應(yīng)當(dāng)文明出行,自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)行人通過路口或者橫過道路時,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施,不得亂穿馬路,不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施,不得瀏覽手持電子設(shè)備;通過有交通信號燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照道路標(biāo)識、標(biāo)線和交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后快速通過;通過擁擠路段時不嬉戲打鬧、推擠他人;

  (二)駕駛非機(jī)動車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)道路交通安全規(guī)定。非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛;在沒有非機(jī)動車道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛;

  (三)機(jī)動車遇有前方車輛停車排隊等候或者緩慢行駛時,不得借道超車或者占用對面車道,不得穿插等候的車輛;機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時,應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行;機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路,應(yīng)當(dāng)避讓;通過積水、泥濘或揚塵路段應(yīng)當(dāng)減速慢行;停車和下車時應(yīng)注意觀察,不得妨礙他人正常通行;不得實施追逐競駛、惡意鳴笛、隨意調(diào)頭等影響安全駕駛的行為;

  (四)遇有警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行;按規(guī)定禮讓校車;

  (五)駕駛和乘坐機(jī)動車時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶,不得向車外拋撒物品;駕駛和乘坐摩托車、電動摩托車、電動自行車時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩戴安全頭盔;

  (六)機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放,駕駛員離開車輛時自覺在車輛明顯位置保留聯(lián)系方式;臨時停車,不得妨礙其他車輛和行人通行;

  (七)乘坐公共交通工具應(yīng)當(dāng)自覺排隊,有序上下,主動為老人、小孩、孕婦、殘疾人等有需要的乘客讓座;不得妨礙司機(jī)安全駕駛;

  (八)公交車、出租車和網(wǎng)約車等營運客車駕駛員應(yīng)當(dāng)文明安全行車、規(guī)范運營、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不得甩客、欺客和拒載;

  (九)文明使用、規(guī)范停放公共自行車等共享交通工具,不得隨意丟棄、故意損壞;

  (十)其他應(yīng)當(dāng)遵守的交通文明行為規(guī)范。

  第十三條 居民應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)社區(qū)公共文明,自覺遵守下列文明行為規(guī)范:

  (一)文明飼養(yǎng)寵物,做好衛(wèi)生、防疫、安全、防噪等措施,不得妨礙他人正常生活;不得虐待、傷害、遺棄寵物,不得虐待、傷害無主動物;

  (二)合理使用共用區(qū)域,不得亂搭亂建、亂堆亂放,不得私拉電線、纜線、管線,不得在公共綠地開墾私人菜地、養(yǎng)殖家禽家畜;

  (三)采取有效措施避免建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的附屬物、懸掛物、擱置物掉落造成損害,不得高空拋物,不得在建筑物的陽臺外、窗外、屋頂、平臺、外走廊、樓道等空間堆放、吊掛影響他人生活、危害他人安全、影響市容市貌的物品;

  (四)在室內(nèi)進(jìn)行裝飾、裝修作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)規(guī)定,采取噪聲控制措施,減輕對周圍居民的干擾;室內(nèi)健身、娛樂活動,應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制音量,不得影響他人正常生活;

  (五)規(guī)范有序停放車輛,不得擅自占用他人車位,不得占用和堵塞安全出口、疏散通道、消防通道、人行通道等公共通道,不得妨礙其他車輛和行人通行,不得影響消防安全;

  (六)規(guī)范電動摩托車、電動自行車停放充電,不得在建筑內(nèi)的公共門廳、疏散走道、連廊、樓梯間、安全出口以及消防車道、消防車登高操作場地停放電動自行車或為電動自行車充電;電動摩托車、電動自行車或動力蓄電池不得上樓入戶,不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動摩托車、電動自行車充電;

  (七)其他應(yīng)當(dāng)遵守的社區(qū)文明行為規(guī)范。

  第十四條 村民應(yīng)當(dāng)遵守村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,養(yǎng)成文明健康生活方式,自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)勤儉持家,反對鋪張浪費,革除陳規(guī)陋習(xí);

  (二)守望相助,鄰里和睦;

  (三)關(guān)愛空巢老人、困境兒童、殘疾人等特殊群體;

  (四)保持街道和庭院干凈整潔,做到掃干凈、擺整齊,不得隨意堆放雜物、傾倒污水;

  (五)圈養(yǎng)家禽家畜,保持圈舍衛(wèi)生,不得影響周邊生活環(huán)境;

  (六)不亂丟棄農(nóng)藥、化肥、獸藥等包裝物及農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;

  (七)其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明鄉(xiāng)村行為規(guī)范。

  第十五條 公民應(yīng)當(dāng)積極參與生態(tài)文明建設(shè),自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī),當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士,筑牢國家重要生態(tài)安全屏障,促進(jìn)人與自然和諧共生;

  (二)保護(hù)大氣環(huán)境,不得露天焚燒秸稈、樹葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染和有毒有害氣體的物質(zhì);不得在禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹,不得施放孔明燈;

  (三)保護(hù)水資源和南水北調(diào)中線工程重點水源涵養(yǎng)區(qū),不得向水體排放污染物;不得在禁止區(qū)域內(nèi)從事游泳、洗滌、垂釣和其他可能污染水體的活動;

  (四)保護(hù)林木資源,積極參加植樹造林、護(hù)林防火、養(yǎng)綠護(hù)綠等活動;嚴(yán)格保護(hù)古樹名木、古樹后續(xù)資源等;

  (五)保護(hù)野生動植物及其棲息、生長環(huán)境,禁止違法獵捕、運輸、交易、食用野生動物,禁止非法采集野生植物;遇到受傷野生動物積極聯(lián)系相關(guān)部門開展救助;不得隨意引入、丟棄或放生外來物種;

  (六)保護(hù)牛背梁、金絲峽、木王、天竺山等自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、濕地公園;

  (七)其他應(yīng)當(dāng)遵守的生態(tài)文明行為規(guī)范。

  第十六條 公民應(yīng)當(dāng)積極踐行健康環(huán)保生活、綠色發(fā)展理念,自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)身心健康,鼓勵參與全民閱讀、全民健身、愛國衛(wèi)生等活動;

  (二)綠色出行,鼓勵低碳行為,倡導(dǎo)優(yōu)先選擇步行、環(huán)保騎行、乘坐公共交通工具等方式出行,優(yōu)先選擇新能源汽車或節(jié)能型汽車;

  (三)文明就餐,珍惜糧食,倡導(dǎo)按需點餐,踐行“光盤行動”和食物打包;推行分餐制,使用公筷公勺;不酗酒、不勸酒,不使用一次性餐具;

  (四)節(jié)能減碳,節(jié)約水電氣等能源,購買使用節(jié)能電器,合理設(shè)定空調(diào)溫度,及時關(guān)閉電器電源;推行無紙化辦公,優(yōu)先使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,抵制消費過度包裝產(chǎn)品,減少或避免使用一次性消費品;

  (五)垃圾分類,減少垃圾產(chǎn)生,按標(biāo)識單獨投放有害垃圾,分類投放其他垃圾,不得亂扔、亂放;

  (六)禁塑限塑,禁止、限制不可降解一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用及其相關(guān)活動,鼓勵使用環(huán)保布袋、紙袋及其他替代制品;

  (七)堅持簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活與工作方式,自覺做生態(tài)文明理念的模范踐行者,共建人與自然和諧共生的美麗家園;

  (八)其他應(yīng)當(dāng)遵守的綠色健康生活文明行為規(guī)范。

  第十七條 校園文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)堅持立德樹人、尊師重教,樹立優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);

  (二)弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育、健康教育、勞動教育、綠色教育、安全教育,促進(jìn)文明行為習(xí)慣養(yǎng)成;

  (三)教師遵守職業(yè)道德規(guī)范,不得歧視、謾罵、體罰、變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁虐待傷害學(xué)生;

  (四)學(xué)生遵守學(xué)生守則,尊敬師長,友愛互助,不得欺凌同學(xué),不得沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲;

  (五)家長和社會關(guān)心支持教育,關(guān)愛師生,不得擾亂教育教學(xué)秩序和危害師生人身安全;

  (六)加強(qiáng)法治宣傳教育,依法治教治校,防止校園欺凌霸凌和各類傷害事件的發(fā)生,建設(shè)平安校園;

  (七)其他應(yīng)當(dāng)遵守的校園文明行為規(guī)范。

  第十八條 公民應(yīng)當(dāng)弘揚家庭美德,傳承良好家風(fēng),自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)樹立和傳承優(yōu)良家風(fēng),弘揚中華民族家庭美德;

  (二)孝敬尊重長輩,履行贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù),不忽視、冷落、虐待、遺棄老年人;

  (三)夫妻和睦,互相忠實,互相尊重,互相關(guān)愛,平等相待,拒絕家庭暴力;

  (四)關(guān)心愛護(hù)未成年人,言傳身教,教育引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣,不溺愛、放任、縱容未成年人;

  (五)其他應(yīng)當(dāng)遵守的家庭文明行為規(guī)范。

  第十九條 公民應(yīng)當(dāng)文明旅游,自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰;

  (二)愛護(hù)英烈紀(jì)念設(shè)施和革命舊址等紅色旅游資源,不得從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動;

  (三)愛護(hù)文物古跡及其他歷史文化遺產(chǎn),不在文物古跡、歷史建筑及其保護(hù)設(shè)施上刻劃、涂寫、張貼、踩踏,不攀爬、觸摸文物古跡,拍照攝像應(yīng)遵守規(guī)定;

  (四)服從景區(qū)引導(dǎo)和管理,愛護(hù)景區(qū)設(shè)施和自然生態(tài),不實施危及他人及自身人身財產(chǎn)安全的行為,不得傷害、毀損景區(qū)動植物及生態(tài)植被;到無人管理的自然景觀處休閑游玩,自覺帶走產(chǎn)生的生活垃圾;

  (五)其他應(yīng)當(dāng)遵守的旅游秩序文明行為規(guī)范。

  第二十條 公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)行醫(yī),自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員,文明候診,保持診療場所的整潔和安靜;

  (二)患有傳染病的,應(yīng)當(dāng)如實向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供相關(guān)情況,依法配合相關(guān)檢驗檢疫、隔離治療、健康管理等措施;

  (三)尊重和理解醫(yī)務(wù)人員,通過合法途徑處理醫(yī)患糾紛,不得侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害醫(yī)務(wù)人員,不得擾亂醫(yī)療秩序;

  (四)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德規(guī)范,尊重、關(guān)心、愛護(hù)患者,依法保護(hù)患者隱私和個人信息;

  (五)其他應(yīng)當(dāng)遵守的醫(yī)療文明行為規(guī)范。

  第二十一條 公民應(yīng)當(dāng)文明使用網(wǎng)絡(luò),自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)遵守網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則,文明使用網(wǎng)絡(luò),理性表達(dá),尊重他人權(quán)益,不得使用低俗下流語言;

  (二)不得在網(wǎng)絡(luò)上攻擊、侮辱、誹謗、謾罵、威脅他人或者虛構(gòu)事實侵犯他人合法權(quán)益;

  (三)抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和不良信息,不得編造、散布和傳播具有迷信、色情、庸俗、暴力等內(nèi)容的不良信息及歪曲事實;

  (四)尊重他人隱私,未經(jīng)授權(quán)或同意,不得隨意公開或使用他人肖像、身份、家庭住址等個人信息;

  (五)其他應(yīng)當(dāng)遵守的網(wǎng)絡(luò)文明行為規(guī)范。

  第二十二條 公民應(yīng)當(dāng)積極破舊立新、移風(fēng)易俗,自覺遵守下列行為規(guī)范:

  (一)婚事新辦,樹立新型婚戀觀,反對高額彩禮、大操大辦、攀比禮金;反對惡俗鬧婚;

  (二)喪事簡辦,厚養(yǎng)禮葬,文明治喪,簡化儀式,鼓勵火葬,縮短治喪時間,提倡綠色節(jié)地生態(tài)安葬,不得修建豪華大墓,不得在道路、廣場、公園、綠地、居住小區(qū)和其他公共區(qū)域焚燒、拋灑喪葬祭奠物品;

  (三)余事不辦,除婚喪事宜外,反對請客操辦滿月、慶生祝壽、升學(xué)入伍、建房喬遷、商鋪開業(yè)、百日周年等事宜,如需操辦僅限于家庭成員或直系親屬范圍;反對炫富攀比、鋪張浪費、隨禮泛濫等陳規(guī)陋習(xí);

  (四)文明祭奠,鼓勵采用家庭追思、鮮花祭奠、清掃墓碑、網(wǎng)上祭奠等新形式祭祀祭拜;在指定地點、劃定位置文明祭祀;

  (五)其他應(yīng)當(dāng)遵守的移風(fēng)易俗文明行為規(guī)范。

  第二十三條 本市倡導(dǎo)下列文明行為:

  (一)見義勇為,參加搶險救災(zāi)、緊急救助,依法制止違法犯罪行為;

  (二)弘揚擁軍優(yōu)屬優(yōu)良傳統(tǒng),關(guān)懷、尊重軍人軍屬烈屬,積極參與軍民共建活動;

  (三)無償獻(xiàn)血,捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體和人體器官(組織);

  (四)崇尚科學(xué),尊重知識,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,積極支持和參與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、普及活動;

  (五)組織或參與文化教育、生態(tài)環(huán)保、賽會服務(wù)、社會治理、科學(xué)普及等各類志愿服務(wù)活動;

  (六)組織或參與扶貧濟(jì)困、扶老助殘、救孤助學(xué)、賑災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助等慈善公益活動;

  (七)主動歸還遺失物、傳播失物認(rèn)領(lǐng)信息等拾金不昧行為;

  (八)向博物館、文物館或者相關(guān)部門提供、捐贈文史資料、文物;

  (九)其他有益于促進(jìn)社會文明的行為規(guī)范。

  第三章 促進(jìn)與保障

  第二十四條 市、縣(區(qū))人民政府、同級精神文明建設(shè)辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)與治理工作機(jī)制,應(yīng)當(dāng)組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭等精神文明示范創(chuàng)建活動,建立文明行為促進(jìn)工作聯(lián)席會議和考核考評制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)和促進(jìn)社會文明行為。

  第二十五條 市、縣(區(qū))人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,逐步完善下列公共設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)和維修:(一)道路、橋梁、公交站亭、交通標(biāo)志等公共交通設(shè)施;

  (二)非機(jī)動車道、人行橫道、過街設(shè)施、停車場、停車泊位、充電樁、綠化照明、公益宣傳廣告等市政設(shè)施;

  (三)盲道、坡道、電梯、輪椅通道、無障礙停車位等公共無障礙設(shè)施;

  (四)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(館)、博物館、藝術(shù)館、科技館、展覽館、圖書館、影劇院、愛國主義教育基地等公共文化服務(wù)設(shè)施;

  (五)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、集市等便民生活設(shè)施,合理規(guī)劃售貨、擺攤設(shè)點的時間節(jié)點和場所;

  (六)公園、廣場、應(yīng)急避難等場所;

  (七)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠等環(huán)衛(wèi)設(shè)施;

  (八)公共服務(wù)設(shè)施的引導(dǎo)標(biāo)識標(biāo)牌和法治、精神文明宣傳欄等設(shè)施及標(biāo)志;

  (九)其他相關(guān)促進(jìn)文明行為的公共設(shè)施。

  第二十六條 市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)辦公室建立不文明行為重點治理清單制度,定期公布不文明行為重點治理清單,開展重點監(jiān)督、聯(lián)合執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止、查處不文明行為,不斷提升群眾文明素質(zhì)和社會文明程度。

  第二十七條 市、縣(區(qū))相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施,協(xié)同促進(jìn)文明行為工作:

  (一)教育主管部門和各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將文明行為納入教育、教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),鼓勵和表彰校園文明行為,組織開展學(xué)校與家庭、社會的文明共建活動,預(yù)防校園欺凌事件,營造安全、文明、健康的育人環(huán)境;

  (二)公安、交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好交通管理、文明出行宣傳和公路交通出行信息服務(wù)工作,規(guī)范交通工具牌照和非標(biāo)車管理,加強(qiáng)對公共交通工具運營單位的監(jiān)督管理,開展交通不文明行為治理;

  (三)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,采取有效措施,保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境,及時制止污染水質(zhì)、大氣、土壤等破壞生態(tài)環(huán)境的不文明行為,依法查處違法行為;

  (四)城市管理部門應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管,依法制止破壞環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、園林綠化等公共設(shè)施的行為,整治市容市貌,監(jiān)督落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,提升城市文明水平;

  (五)文化旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范旅行社、景區(qū)管理機(jī)構(gòu)等旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員的行為;指導(dǎo)景區(qū)加強(qiáng)文明設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和養(yǎng)護(hù),完善管理制度,促進(jìn)文明旅游;

  (六)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場經(jīng)營秩序的監(jiān)管,依法查處違法經(jīng)營行為,推進(jìn)市場主體信用體系建設(shè),引導(dǎo)市場主體誠信、文明經(jīng)營;

  (七)互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理和監(jiān)督機(jī)制,制定互聯(lián)網(wǎng)文明行為規(guī)范,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)管;

  (八)醫(yī)院及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,自覺接受社會監(jiān)督;

  (九)物流配送、郵政、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部交通安全、文明出行管理等制度,加強(qiáng)文明交通行為教育和培訓(xùn),監(jiān)督本單位從業(yè)人員自覺遵守交通規(guī)則,文明出行。

  第二十八條 公安、民政、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、文化和旅游、市場監(jiān)管、城市管理、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)建立不文明行為信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立健全日常檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)、制止、治理相關(guān)領(lǐng)域的不文明行為。

  第二十九條 窗口單位、服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)與保障設(shè)施建設(shè),落實便民措施,為服務(wù)對象提供高效便捷服務(wù)。

  第三十條 車站、高速公路服務(wù)區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、公園等公共場所的經(jīng)營者或管理者,應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯著的文明提示,按照相關(guān)規(guī)定配置無障礙通道及引導(dǎo)標(biāo)識,合理規(guī)劃母嬰室、第三衛(wèi)生間以及衛(wèi)生間男女廁位比例,配備公共飲水設(shè)備、愛心座椅、輪椅、急救藥品等物品,并加強(qiáng)日常維護(hù)管理,保證設(shè)施、設(shè)備和物品完好可用、整潔有序。

  第三十一條 市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、愛國主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德以及法律法規(guī)宣傳教育,傳播文明行為先進(jìn)事跡,增強(qiáng)全民法治意識和道德觀念。

  第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府和相關(guān)部門可以依法采用適當(dāng)方式對影響惡劣的不文明行為予以曝光。曝光不文明行為時,不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密,不得侵犯他人隱私及其他合法權(quán)益。

  第三十三條 市、縣(區(qū))人民政府對在文明城市、文明村鎮(zhèn)(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭等示范創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位、組織和個人,按照相關(guān)規(guī)定予以褒獎。

  第三十四條 市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)辦公室應(yīng)建立志愿者禮遇表彰制度,對見義勇為、文明實踐志愿服務(wù)、慈善公益等文明行為依法給予表彰和獎勵。

  單位和個人應(yīng)對見義勇為、志愿服務(wù)、慈善公益等文明行為實踐活動提供便利和幫助。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十五條 違反本條例規(guī)定實施不文明行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十六條 對于違反本條例規(guī)定的不文明行為,相關(guān)法律法規(guī)未規(guī)定行政處罰的,可以由現(xiàn)場管理人員予以勸阻制止或由相關(guān)行政執(zhí)法部門予以批評教育。

  第三十七條 違反本條例相關(guān)規(guī)定,不聽從勸阻,拒不配合或者以辱罵、威脅、侮辱、推搡、毆打等方式打擊報復(fù)勸阻人或投訴人、舉報人的,依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中違反本條例規(guī)定,不履行或者不正確履行職責(zé),存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正,批評教育;并視情節(jié)輕重,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第三十九條 本條例自2025年1月1日起施行。

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