此外,電影行業(yè)越來越重視票房數(shù)據(jù)。尤其是2013年以來,一系列影片的成功使更多電影人意識到,研究觀眾和市場需求是中國電影產業(yè)升級的必要途徑。對觀眾和市場需求的了解和研究從何而來?對電影票房、觀影人群的分析是最重要的信息來源。在“大數(shù)據(jù)”席卷全球的背景下,數(shù)據(jù)的真實性也顯得愈發(fā)重要。
業(yè)內人士表示,在中國已經成為全球第二大電影市場的今天,打擊偷漏瞞報票房行為已經迫在眉睫。這種迫切性,正是新規(guī)出臺的重大意義所在。
新規(guī)強化了對違規(guī)行為的處罰力度,執(zhí)行也有了具體時間表
新標準、新規(guī)定的出臺,被視作政府主管部門規(guī)范電影市場的一記重拳。不過,行業(yè)內部最關心的還是新文件的貫徹執(zhí)行力度。對此,國家新聞出版廣電總局電影局副局長毛羽表示,新標準和新規(guī)定在加強票務軟件管理、影院經營管理的同時,特別強調了行業(yè)監(jiān)管和對違法違規(guī)行為的打擊力度,目的就是最大程度地確保電影經營的規(guī)范化運行。
《通知》要求,電影院線公司要加強對影院的巡查和日常監(jiān)督檢查。通過建立電影行業(yè)違法違規(guī)經營行為舉報制度和通報制度,設立舉報電話,對于違法違規(guī)的影院及時進行通報、曝光。
對一般性的違規(guī)行為,除合同利益方依據(jù)合同對違約方追究違約責任外,視違規(guī)程度不同采取警告、行業(yè)內部進行通報、媒體曝光、暫停供片、取消各項資金資助和獎勵資格、取消參加星級影院評定的資格、進行星級影院摘牌等處理方式;對嚴重違反國家相關法律法規(guī)的行為,暫?;虻蹁N影院的《電影放映經營許可證》;票務軟件商銷售未經備案的軟件產品,或配合影院篡改票務數(shù)據(jù)、同時使用兩套以上的票務軟件系統(tǒng),電影資金辦將取消該軟件商產品備案證并予以公示,永久取消軟件商的準入資格;電影經營單位的違法違規(guī)行為如果涉嫌觸犯國家的其他法律法規(guī),各級電影主管部門須將相關信息通報公安、財政、海關、稅務等有關部門,由其依法查處。
此外,《通知》規(guī)定了新標準、新規(guī)范貫徹執(zhí)行的具體時間表。2014年5月1日之前,各票務軟件商要按新的規(guī)范完成新軟件的升級開發(fā)、檢測和備案。5月1日后,不符合新標準的票務軟件不得銷售進入市場。而在5月1日前,電影資金辦的國家計算機售票系統(tǒng)數(shù)據(jù)接受平臺也要完成升級,要能接受新軟件報送的數(shù)據(jù)。2014年10月1日前,所有經營性質的院線內影院要完成票務軟件升級,否則將不得從事電影放映經營。
國家新聞出版廣電總局電影局局長張宏森表示,新標準、新規(guī)范還將在實踐中得以完善,“在執(zhí)行過程中,各有關單位要及時發(fā)現(xiàn)新問題,完善相關措施,保證電影產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。”(人民日報)