慶祝建黨100周年群眾文藝晚會
全國特色小鎮(zhèn)——云蓋寺古鎮(zhèn)
柏宏歐利塑業(yè)方底閥口袋生產線
即將投入使用的云鎮(zhèn)水庫
鎮(zhèn)安縣蘇陜協作產業(yè)園
秦嶺山水鄉(xiāng)村——金鐘村
西口農業(yè)產業(yè)園的“紅米水稻”喜獲豐收
達仁鎮(zhèn)象園茶園
米糧鎮(zhèn)楊家山美麗的烤煙田
鐵廠鎮(zhèn)和諧小區(qū)
過去五年,商洛西部一座錦繡小城鑄就精彩、碩果累累,鼓舞人心、倍感自豪;未來五年,一個更加美麗幸福的壯美鎮(zhèn)安,猶如山花爛漫、萬紫千紅的春天,令人期待、催人奮進。
昂首闊步新征程,踔厲奮發(fā)向未來。今后五年,鎮(zhèn)安縣在市委、市政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,圍繞全市“一都四區(qū)”戰(zhàn)略目標,緊扣構建“秦嶺最佳康養(yǎng)會客廳”和“高質量發(fā)展轉型先行地、生態(tài)文明示范先行地、最優(yōu)營商環(huán)境先行地、基層社會治理創(chuàng)新先行地”的“一廳四地”發(fā)展定位,大力培育生態(tài)康養(yǎng)、清潔能源、綠色工業(yè)、特色農產、現代醫(yī)藥“五大產業(yè)”,著力建設生態(tài)康養(yǎng)文明幸福鎮(zhèn)安,奮力譜寫鎮(zhèn)安高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
按照上述總體要求和坐標定位,鎮(zhèn)安縣給未來五年畫下了這樣的藍圖:
——經濟發(fā)展邁上新臺階。到2026年,生產總值達到139億元,年均增長7%以上,全社會固定資產投資年均增長8%以上,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8%以上,人均社會消費品零售額年均增長8%以上,經濟發(fā)展更高質量、更有效率、更可持續(xù)。
——生態(tài)保護取得新成效。嚴格落實《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》,森林覆蓋率達到69.2%,城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數穩(wěn)定在340天以上,主要河流出境斷面水質穩(wěn)定達到Ⅱ類以上標準。
——城鄉(xiāng)建設實現新突破。城鎮(zhèn)框架持續(xù)拉大,城鎮(zhèn)功能不斷完善,城鄉(xiāng)發(fā)展更加協調,“四縱兩橫”的交通網絡全面建成,常住人口城鎮(zhèn)化率達到55%。
——共同富裕達到新水平。生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)綜合收入占生產總值41%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長6%和7%以上。
——社會治理得到新提升。創(chuàng)新基層社會治理方式,提升基層治理能力,社會公平正義進一步彰顯,突發(fā)公共事件應急能力顯著增強。
藍圖繪就,號角吹響。怎么干?鎮(zhèn)安縣牢記諄諄囑托、矢志追趕超越,接續(xù)奮斗、篤行不怠,突出抓好“八個聚焦”,走好新的趕考路,奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章。
聚焦項目建設,打造高質量發(fā)展新引擎。牢固樹立“項目為王”理念,借智借力謀項目,加強與科研機構、專家團隊、高等院校的合作,圍繞高鐵經濟、鄉(xiāng)村振興、康養(yǎng)旅游等領域,精準謀劃一批引領性、帶動性強的重點項目,以大項目支撐大發(fā)展。擴大優(yōu)勢建項目,力促月河抽水蓄能電站早日并網發(fā)電,盡快啟動米糧、西口2個抽水蓄能電站建設,著力謀劃達仁、寶石2個抽水蓄能電站,全力綻放鎮(zhèn)安抽水蓄能“五朵金花”,聚力打造全國最大抽水蓄能產業(yè)集群示范基地。精準招商引項目,積極參加各類招商活動,創(chuàng)新招商方式,引進一批發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的企業(yè)和項目落戶鎮(zhèn)安。
聚焦生態(tài)保護,培植生態(tài)文明新優(yōu)勢。始終心懷“國之大者”,堅決守護秦嶺生態(tài)環(huán)境,常態(tài)化開展“五亂”問題整治。嚴格執(zhí)行產業(yè)準入清單,堅決遏制高耗能高排放項目落戶鎮(zhèn)安。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),扎實開展減污治霾、漢丹江流域綜合治理等行動,推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,確保天更藍、山更綠、水更清。加快推動生態(tài)產品價值轉化,探索建立生態(tài)產品價值實現機制,打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化的雙向通道。
聚焦產業(yè)升級,構筑實體經濟新格局。緊扣高質量發(fā)展轉型先行地目標,大力發(fā)展康養(yǎng)產業(yè),重點發(fā)展以健康醫(yī)養(yǎng)、健康養(yǎng)老、健康文旅、健康體育、健康醫(yī)藥、健康食品六大產業(yè)為支撐的生態(tài)康養(yǎng)產業(yè),構建覆蓋全生命周期的康養(yǎng)產業(yè)體系。促進產業(yè)轉型發(fā)展,圍繞清潔能源、綠色工業(yè)、特色農產、現代醫(yī)藥四個支柱產業(yè),重點布局水電、鎢鉬、大理石、中醫(yī)中藥等15條產業(yè)鏈,推動產業(yè)集群集聚集約發(fā)展。提升園區(qū)經營效益,推進園區(qū)優(yōu)化整合,完善園區(qū)基礎設施,加大標準化廠房建設,加強園區(qū)經營管理,推進畝均效益綜合評價。加速全域旅游發(fā)展,推進塔云山5A級景區(qū),云蓋寺古鎮(zhèn)、童話磨石溝、侏羅紀夢幻世界、月河抽水蓄能風景區(qū)4個4A級景區(qū),高峰蘭花小鎮(zhèn)、米糧鎮(zhèn)黑龍觀2個3A級景區(qū)創(chuàng)建;持續(xù)提升木王山、金臺山景區(qū)品質,加大旅游產品、特色美食、民俗文化開發(fā)力度,爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。
聚焦鄉(xiāng)村振興,開創(chuàng)“三農”工作新局面。緊抓國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣機遇,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加強重點監(jiān)測戶分類幫扶,健全常態(tài)化駐村幫扶機制,加大易地搬遷后續(xù)扶持,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系。促進產業(yè)提質增效,壯大茶葉、蠶桑、烤煙、魔芋、中藥材、食用菌等特色產業(yè),鞏固板栗、核桃、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產業(yè),實施農產品深加工提升行動,推動三產融合發(fā)展。傳承發(fā)展鄉(xiāng)村文化,完善基層文化設施,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,弘揚傳統(tǒng)美德,倡導移風易俗,樹立文明新風。加強農村人才建設,加大技術技能培訓,繼續(xù)落實科技特派員制度,加強農村實用人才和新型職業(yè)農民培育。健全社會治理體系,完善矛盾糾紛多元化解機制,全面提升社會治理現代化水平,深入開展安全生產專項整治,常態(tài)化推進掃黑除惡,建設更高水平的平安鎮(zhèn)安、法治鎮(zhèn)安。
聚焦城鎮(zhèn)提質,塑造精致鎮(zhèn)安新形象。建設美麗縣城,按照“東接西進、南北拓展”的空間布局,加快高鐵新城等戰(zhàn)略項目建設,持續(xù)實施街巷改造、雨污分流、線纜落地等基礎設施工程,有序推進棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等民生工程,強化城市經營管理。建設特色集鎮(zhèn),完善集鎮(zhèn)集中供水、污水處理等設施,推進云蓋寺文化旅游名鎮(zhèn)、高峰蘭花小鎮(zhèn)、西口茅坪民族風情小鎮(zhèn)、木王森林小鎮(zhèn)、達仁禪茶小鎮(zhèn)、青銅關童話小鎮(zhèn)、米糧紅色文化小鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)建設。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理,補齊基礎設施短板,聚焦重點區(qū)域,全面提升農村人居環(huán)境,建設秦嶺山水鄉(xiāng)村,促進鄉(xiāng)村振興。
聚焦民生改善,順應人民群眾新需求。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,繼續(xù)落實“雙減”政策,實施“名校+”戰(zhàn)略,全面推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展和學前教育普及普惠創(chuàng)建工作,努力建設教育強縣。加快推進“健康鎮(zhèn)安”,落實優(yōu)生優(yōu)育支持政策,健全老年人、殘疾人關愛服務體系。實施全民參保計劃,推進中醫(yī)藥綜合改革,構建優(yōu)質均衡的社會保障體系和公共服務網絡。大力發(fā)展體育事業(yè),深入開展全民健身運動,加快補齊體育設施短板,構建系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村三級全民健身設施網絡。
聚焦改革創(chuàng)新,實現縣域發(fā)展新突破。深化重點領域改革,推進綜合行政執(zhí)法改革、糧食流通領域改革、鹽業(yè)管理體制改革,有序開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革。強化創(chuàng)新驅動發(fā)展,加快融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺,建立“西安研發(fā)、鎮(zhèn)安轉化”產業(yè)新模式,加快“數字鎮(zhèn)安”建設,推動數字經濟和實體經濟深度融合。優(yōu)化提升營商環(huán)境,不斷深化“放管服”改革,落實好新的組合式稅費支持政策,鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新,營造重商、親商、安商、富商的良好環(huán)境。
聚焦黨的建設,開啟從嚴治黨新征程。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,對黨絕對忠誠,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化理論武裝,常態(tài)化開展黨史學習教育,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把握正確輿論導向。深入開展省級文明縣城創(chuàng)建和“愛我商洛·愛我鎮(zhèn)安”主題活動,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播鎮(zhèn)安好聲音,展示鎮(zhèn)安好形象。貫徹落實“好干部20字”標準,樹立“憑實績論英雄、憑實績定獎懲、憑實績用干部”的鮮明導向,堅持平時考核和年終考核并重,實行縣級領導年度考核與聯系分管部門、包抓鎮(zhèn)辦考核結果,鎮(zhèn)辦部門黨政“一把手”與本地區(qū)本部門考核結果,干部選任與所在單位考核結果“三個掛鉤”。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,深化“黨建領航、紅映栗鄉(xiāng)”黨建品牌,實施“三百四千”工程奮力趕超行動,推動基層黨建與經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理等深度融合,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,大力弘揚“勤快嚴實精細廉”優(yōu)良作風,常態(tài)化開展“提士氣強擔當建機制促發(fā)展”作風建設,全面推行“盯緊要、抓統(tǒng)籌、強督導、見結果”的工作方法,用“實干”換“實績”、用干部“辛苦指數”提升群眾“幸福指數”。引導黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題,鞏固拓展風清氣正的政治生態(tài)。
征程正未有窮期,不待揚鞭自奮蹄。聚力高質量發(fā)展新目標,鎮(zhèn)安縣將一年接著一年干,一張藍圖繪到底,用五年時間,建設一個更加高質量、高品質、高效能的生態(tài)康養(yǎng)文明幸福新鎮(zhèn)安。
策劃:馮 銳 組稿:劉家虎 紀鴻兵 段少華 陳風軍 倪方海 韓昌晉