通訊員 武佩 胡娟
丹桂飄香，碩果累累。早秋時(shí)節(jié)，筆者走進(jìn)旬河岸邊的移民搬遷小區(qū)——塔云新區(qū)，撲鼻而來(lái)的是濃濃的桂花香味，小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，商鋪生意興隆，一派生機(jī)盎然……
鎮(zhèn)安縣柴坪鎮(zhèn)不折不扣地落實(shí)精準(zhǔn)搬遷、精確施策、精細(xì)管理的管理措施，在啃下扶貧移民搬遷“硬骨頭”時(shí)大膽嘗試，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新路徑，走出了一條符合鎮(zhèn)域特色的移民搬遷脫貧新路子。
社區(qū)先建工廠“配建”搬遷小區(qū)
如何讓搬遷群眾樂(lè)意搬下來(lái)，還能過(guò)得好?柴坪鎮(zhèn)積極探索，利用該鎮(zhèn)家家戶戶熱衷蠶桑產(chǎn)業(yè)熟悉養(yǎng)蠶技術(shù)的實(shí)際，在集鎮(zhèn)附近，建立社區(qū)工廠。
鎮(zhèn)黨委書記王林說(shuō)：柴坪鎮(zhèn)是老蠶區(qū)，家家戶戶會(huì)養(yǎng)蠶。另一方面，大多貧困群眾居住在高山和半山腰，過(guò)去是一家一戶在家里養(yǎng)蠶，他們擔(dān)心搬下來(lái)沒辦法生存。為了妥善化解搬遷群眾后顧之憂，柴坪鎮(zhèn)早在2015年就開始在集鎮(zhèn)附近謀劃建立養(yǎng)蠶工廠和小蠶共育室。
“實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)上將后山坡500多畝坡耕地一次流轉(zhuǎn)，栽植密植桑園，第二年我們就開始動(dòng)員山頂居住條件差的貧困群眾到工廠來(lái)養(yǎng)蠶。”鎮(zhèn)長(zhǎng)孫守坤如是說(shuō)。
塔云新區(qū)易地搬遷對(duì)象李明華，全家6口人，因患病且居住條件差導(dǎo)致家庭非常貧困，以前家庭每年靠養(yǎng)兩張蠶維持家庭收入。后又建起密植桑園3畝，實(shí)行小蠶共育后今年兩季養(yǎng)蠶4張，僅此一項(xiàng)增收1萬(wàn)多元。鎮(zhèn)上在搬遷點(diǎn)附近建設(shè)了養(yǎng)蠶工廠，李明華最近對(duì)人說(shuō)，現(xiàn)在不操心搬遷后的生存問(wèn)題了，我只要經(jīng)營(yíng)好自己的密植桑園，每年養(yǎng)10張蠶不成問(wèn)題，利用自己的養(yǎng)蠶技術(shù)還可到養(yǎng)蠶工廠打工，家庭年收入最少也在3萬(wàn)元以上。
“興產(chǎn)業(yè)-建社區(qū)-促脫貧”。三年來(lái)，鎮(zhèn)上啟動(dòng)實(shí)施移民搬遷安置工程點(diǎn)五個(gè)，共安置搬遷群眾800多戶。塔云新區(qū)移民搬遷點(diǎn)工程自2014年開始規(guī)劃動(dòng)工，建設(shè)多層搬遷房屋10棟430套。
副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃開海介紹，鎮(zhèn)上在塔云新區(qū)周邊800米處，整合流轉(zhuǎn)土地500畝發(fā)展密植桑園，建設(shè)養(yǎng)蠶工廠1000多平方米，按目前情況看，預(yù)計(jì)三年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)年養(yǎng)蠶收入突破2000萬(wàn)元。
引進(jìn)社會(huì)資本破解資金“瓶頸”搬遷社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)最大難題就是資金。
胡澤斌，是博誠(chéng)盛世農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、鎮(zhèn)安縣古法釀酒有限公司負(fù)責(zé)人。“身為一名政協(xié)委員，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，我也理應(yīng)為家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親做點(diǎn)實(shí)事。”
據(jù)了解，從2015年開始，胡澤斌就謀劃帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展產(chǎn)業(yè)。兩年來(lái)拉動(dòng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)模化土雞散養(yǎng)、黑豬養(yǎng)殖、拐棗種植等。在胡澤斌的努力下，鎮(zhèn)村全力支持，采取引進(jìn)社會(huì)資本辦法，實(shí)行“大戶+企業(yè)+合作社”帶動(dòng)群眾致富，解決了資金難題。
松柏村安置點(diǎn)58戶210人，配套建設(shè)敬老院，可容納150人。在距離搬遷點(diǎn)1.5公里處，修建了4.5米寬盤山公路2.2公里，目前栽密植桑園229.2畝，建成小蠶共育室600㎡，3000㎡磚混結(jié)構(gòu)養(yǎng)蠶工廠已完成一期，今年已養(yǎng)蠶600張。
“過(guò)去我們一直認(rèn)為養(yǎng)蠶是個(gè)好項(xiàng)目，也有建養(yǎng)蠶工廠的想法，可是由于缺資金，好想法沒能實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本終于實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想。”松柏村支書鄭自斌深有感觸地說(shuō)。
“三帶四聯(lián)”破窮局
在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，全省大力推行“三變”改革，鎮(zhèn)安縣委、縣政府將“三變”具體化，創(chuàng)新實(shí)施了“三帶四聯(lián)”模式。
貧困戶胡鵬說(shuō)：“以前家里日子很不好過(guò)，父母好不容易把我養(yǎng)大，我卻不能為他們分擔(dān)點(diǎn)什么?，F(xiàn)在父母年齡大了，我下面還有兩個(gè)孩子。我就想著把土地流轉(zhuǎn)出去得一部分收入再入股，我再在家門口的廠子找點(diǎn)活做，把媳婦兒也帶上。一來(lái)賺點(diǎn)糊口的錢，二來(lái)入股可有固定收入，三來(lái)可以隨時(shí)照顧娃和父母。”
博誠(chéng)盛世農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理王總：“目前，基地共吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、貧困戶務(wù)工80多人次，通過(guò)聯(lián)股帶動(dòng)貧困戶17戶，通過(guò)提供就業(yè)和土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)貧困戶23人。在基地固定上班的胡鵬負(fù)責(zé)基地日常管理建設(shè)工作和采購(gòu)，妻子巫大蓮在基地做炊事員。兩人工作踏實(shí)可靠，加上自身積極學(xué)習(xí)，通過(guò)自己的努力在基地今年收入5.76萬(wàn)元。因此，在貧困戶家門口的企業(yè)，讓更多的貧困戶家門口賺錢，家門口就學(xué)，家門口就醫(yī)。”
9月7日，向陽(yáng)村向運(yùn)養(yǎng)蠶工廠正式掛牌。廠外炊煙裊裊，廠內(nèi)養(yǎng)蠶如火如荼……
思路決定出路。柴坪鎮(zhèn)移民搬遷助力困難群眾挪出“窮窩”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正在帶領(lǐng)搬遷群眾走向致富的康莊大道。