本報(bào)訊(劉春榮 屈濤 李鋒)丹鳳縣今年探索“一個(gè)信息平臺、一項(xiàng)創(chuàng)建、一廳式辦公服務(wù)”等“五個(gè)一、五解決”兜底脫貧機(jī)制,破解“要兜誰,誰來兜,如何兜,兜得住,兜得好”等問題,助力打贏兜底脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)悉,至目前全縣共保障兜底對象5216戶12390人,發(fā)放生活、醫(yī)療、高齡等補(bǔ)助資金5730萬元,幫助兜底家庭成員創(chuàng)業(yè)就業(yè)226人。
建設(shè)“一個(gè)信息平臺”,解決“要兜誰”問題。按照核定人口、收入、財(cái)產(chǎn)、貧困狀況等指標(biāo)體系,與公安戶籍、工資發(fā)放、工商登記、車輛管理、房產(chǎn)登記、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公益崗位、扶貧信息等11個(gè)部門聯(lián)手,從16個(gè)方面核查入手,準(zhǔn)確掌握申請人家庭的經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)產(chǎn)狀況、人員結(jié)構(gòu)等狀況信息,做到精準(zhǔn)識別兜底扶貧對象。把建檔立卡貧困戶中因病、因殘、因?yàn)?zāi),無勞動力、缺乏自我發(fā)展能力,無法通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)幫扶等措施脫貧的貧困戶,全部納入兜底保障對象和救助范圍。
開展“一項(xiàng)創(chuàng)建”活動,解決“誰來兜”問題。進(jìn)一步厘清兜底脫貧中鎮(zhèn)辦審核主體責(zé)任、縣民政局審批主體責(zé)任、行業(yè)部門協(xié)同監(jiān)管責(zé)任和村級組織配合責(zé)任等“四級責(zé)任”。做到政策執(zhí)行、審核程序、民主評議、審批公示、資金發(fā)放、檔案管理“六個(gè)規(guī)范”,全面提升兜底脫貧社會效益。
推行“一廳式”辦公服務(wù),解決“如何兜”問題??h上整合衛(wèi)計(jì)、民政、保險(xiǎn)等行業(yè)資源,簡化辦事程序,探索建立農(nóng)合療、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助和政府兜底“四重保障”機(jī)制,設(shè)立1100萬元兜底脫貧保障金,讓兜底脫貧對象享受醫(yī)療救助“一份資料受理,一條線辦理,一站式結(jié)算”的“一廳式”服務(wù),今年已為兜底家庭報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用930.5萬元;廣泛動員社會力量,積極開展慈善幫扶,縣內(nèi)12個(gè)重點(diǎn)企業(yè)幫扶貧困學(xué)生62名,在外成功人士捐資捐物31萬元,有效解決了“如何兜”的問題。
做好“一個(gè)結(jié)合”文章,解決“兜得住”問題。為了防止貧困代代相傳,該縣把兜底脫貧與促進(jìn)就業(yè)、技能培訓(xùn)、“三變”改革、公益性崗位開發(fā)等有機(jī)結(jié)合,做好兜底家庭“輸血”與“造血”融合的文章。依托縣內(nèi)堯柏水泥、華茂牧業(yè)等龍頭產(chǎn)業(yè),吸納貧困勞力就業(yè)67人;依托武關(guān)民樂農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地,扶助35名殘疾人走上種養(yǎng)、修理、加工等創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富路;通過“三變”使23名兜底對象變?yōu)樯B(yǎng)雞基地股東,兌現(xiàn)保底分紅6.91萬元;通過公益性崗位開發(fā),使13名兜底對象穩(wěn)定就業(yè)。
健全一套機(jī)制,解決“兜得好”問題。為了“兜得好”,他們強(qiáng)化過程監(jiān)管,鎮(zhèn)辦對兜底對象開展常態(tài)化調(diào)查,做到100%入戶;縣民政部門對低保對象入戶抽查率不低于30%;同時(shí)健全社會監(jiān)督機(jī)制,動員群眾主動參與監(jiān)督。據(jù)介紹,今年已查處8名財(cái)政供養(yǎng)人員違規(guī)享受低保問題,立案處理4人,誡勉談話3人,警示約談1人,收繳違紀(jì)資金2180元。