——二〇二四年商南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜述

　　時(shí)間無(wú)言，實(shí)干有聲。

　　年產(chǎn)1萬(wàn)噸親水鋁箔、年產(chǎn)100萬(wàn)噸高端型砂等23個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

　　“鏈?zhǔn)?rdquo;服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等典型案例被國(guó)省改革動(dòng)態(tài)刊發(fā)，冷泉魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在《陜西日?qǐng)?bào)》及省市改革專(zhuān)欄刊載……一項(xiàng)項(xiàng)改革具體措施落地，為持續(xù)發(fā)展注入了源頭活水。

　　濱河公園提升改造等一批城市更新項(xiàng)目建成投用，試馬等9個(gè)和美鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)全面完成……一樁樁民生實(shí)事落到實(shí)處，群眾的幸福生活不斷“升溫”。

　　從春到冬，時(shí)光輪轉(zhuǎn)中的鹿城風(fēng)光無(wú)限。比季節(jié)更替還要?jiǎng)尤说模侨h上下只爭(zhēng)朝夕、勇毅篤行的奮斗場(chǎng)景。翻開(kāi)商南縣2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展畫(huà)卷，起筆不凡，落筆精彩，處處彰顯著無(wú)限活力、釋放著巨大魅力、涌動(dòng)著澎湃動(dòng)力。年度64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，完成投資39.39億元，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.1%，限上消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.8%。一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根，一組組亮眼數(shù)據(jù)見(jiàn)證輝煌，共同勾勒出一幅生機(jī)勃勃、昂揚(yáng)向上的壯麗畫(huà)卷，用心用情書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化商南新實(shí)踐的時(shí)代答卷。

　　星光不負(fù)趕路人。2024年，商南縣上下團(tuán)結(jié)一心、砥礪前行，每一步都走得堅(jiān)定踏實(shí)，每一幕都讓人難以忘懷。持之以恒的努力，來(lái)之不易的成績(jī)，展現(xiàn)出商南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的萬(wàn)千氣象。

　　這一年，商南縣黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，舉辦縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班，抓好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分類(lèi)培訓(xùn)和黨員干部全覆蓋培訓(xùn)，各級(jí)黨組織開(kāi)展研討交流、巡回宣講等810場(chǎng)次。出臺(tái)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步全面深化改革奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的商南新篇章的實(shí)施意見(jiàn)》，系統(tǒng)部署落實(shí)300多項(xiàng)改革舉措。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示，堅(jiān)持專(zhuān)題研究、臺(tái)賬管理，健全習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示，以及關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)等指示批示落細(xì)落地。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部用心學(xué)紀(jì)、準(zhǔn)確知紀(jì)、自覺(jué)明紀(jì)、嚴(yán)格守紀(jì)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。深入實(shí)施基層黨組織“分類(lèi)指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)，靶向推動(dòng)100個(gè)基層黨組織進(jìn)位升級(jí)。深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，提拔和晉升一線干部357名，評(píng)選“八個(gè)先鋒”53人。超常規(guī)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，推動(dòng)查改問(wèn)題258個(gè)，為民辦實(shí)事43項(xiàng)，建立完善制度44項(xiàng)。大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)監(jiān)督向基層拓展。認(rèn)真落實(shí)省委巡視、市委巡察反饋意見(jiàn)整改，完成縣委第六至第八輪巡察，一體推進(jìn)“三不腐”，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。

　　這一年，商南縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，有效投資持續(xù)擴(kuò)大。認(rèn)真落實(shí)平臺(tái)調(diào)度、四責(zé)包抓、五率考評(píng)、六張清單“四項(xiàng)機(jī)制”，深化拓展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，全年謀劃項(xiàng)目217個(gè)，總投資152.31億元。成功舉辦第三屆鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會(huì)等招商活動(dòng)36場(chǎng)次，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭前往廣東等地叩門(mén)招商，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)55家，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)，實(shí)際使用資金位居全市前列，引進(jìn)外資實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)推進(jìn)商南經(jīng)開(kāi)區(qū)提標(biāo)擴(kuò)容，出臺(tái)《商南縣標(biāo)準(zhǔn)化廠房管理暫行辦法》，設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，盤(pán)活閑置廠房4.2萬(wàn)平方米，新招引入園企業(yè)8家，新增瞪羚企業(yè)1家、專(zhuān)精特新企業(yè)4家，園區(qū)入駐企業(yè)118家。爭(zhēng)取中央和省專(zhuān)項(xiàng)資金14.42億元，充分發(fā)揮“過(guò)橋基金、企業(yè)紓困基金、批量貸”撬動(dòng)作用，支持中小微企業(yè)獲貸15.2億元，減稅降費(fèi)1.55億元，清欠企業(yè)賬款1937.98萬(wàn)元，撥付涉企資金3.99億元;新培育工業(yè)企業(yè)37戶(hù)，培育高新技術(shù)企業(yè)9家、入庫(kù)科技型中小企業(yè)92家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，商南被評(píng)為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核優(yōu)秀縣。

　　這一年，商南縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，“四大名城”持續(xù)升級(jí)。全縣茶葉種植面積達(dá)29萬(wàn)畝，3個(gè)萬(wàn)畝茶旅融合產(chǎn)業(yè)園綜合配套更趨完善，商南茶葉博覽館建成開(kāi)放，商南茶葉獲評(píng)“2024年中國(guó)氣候好產(chǎn)品”，商南獲評(píng)“2024年度茶業(yè)重點(diǎn)縣域”。成功舉辦“秦嶺山珍”走進(jìn)香港品鑒推介會(huì)，梅花鹿養(yǎng)殖規(guī)模居西北第一，三文魚(yú)冷泉養(yǎng)殖規(guī)模居全省第一，累計(jì)12種農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。鎂橄欖巖尾礦全量化綜合利用工業(yè)化試驗(yàn)成功，中釩昌盛、中劍實(shí)業(yè)等18家礦產(chǎn)企業(yè)完成擴(kuò)產(chǎn)提效。成功舉辦開(kāi)茶節(jié)等系列活動(dòng)16場(chǎng)次，全年接待游客、旅游花費(fèi)分別增長(zhǎng)20.84%、22.79%，商南獲評(píng)2024中國(guó)縣域旅游發(fā)展監(jiān)測(cè)強(qiáng)縣、全省促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)先進(jìn)縣，金絲峽入選5A級(jí)景區(qū)品牌影響力百?gòu)?qiáng)榜、獲評(píng)國(guó)家氣候標(biāo)志“避暑旅游目的地”。高質(zhì)量承辦全省消防指戰(zhàn)員年度康養(yǎng)活動(dòng)，成功舉辦首屆秦嶺藥膳產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，商南入選秦嶺美食地標(biāo)城市，商南藥膳品牌獲全國(guó)大賽最高獎(jiǎng)“食養(yǎng)杯獎(jiǎng)”，商南獲評(píng)全省食品安全示范縣。秦嶺茶鄉(xiāng)·歸旅等高品質(zhì)特色民宿、嘉禾養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園主體建成，富水茶山谷霧、后灣黃葉、金絲峽云霧入選全國(guó)天氣氣候景觀觀賞地。

　　這一年，商南縣重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。全面完成縣鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化縣級(jí)20個(gè)部門(mén)34項(xiàng)職能，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)核定為21個(gè)，撤銷(xiāo)縣級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍7支，鎮(zhèn)(街道)4辦2站1中心1隊(duì)有效運(yùn)行。深入推進(jìn)事項(xiàng)清單制和“高效辦成一件事”改革，辦理“容缺受理”事項(xiàng)1768件，15個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，全年辦結(jié)業(yè)務(wù)1900件;全縣新增市場(chǎng)主體1499家，同比增長(zhǎng)10.2%。大力推行“幫代辦”“延時(shí)預(yù)約”等便民服務(wù)，累計(jì)延時(shí)預(yù)約服務(wù)487人次;商易辦等“五辦”政務(wù)服務(wù)品牌被《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境》推薦為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)等改革案例在全市交流經(jīng)驗(yàn)，深化勞務(wù)協(xié)作等典型案例入選《全國(guó)東西部協(xié)作調(diào)研案例選編》，“組團(tuán)式”幫扶經(jīng)驗(yàn)在《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》刊登。探索推行“二手房轉(zhuǎn)移登記+稅水電氣一站式服務(wù)、一窗聯(lián)辦”工作機(jī)制，先進(jìn)做法入選全省營(yíng)商環(huán)境突破年典型案例。深化農(nóng)村綜合水價(jià)改革試點(diǎn)，全市“農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在商南縣召開(kāi)。商南獼猴桃、橡子仁等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)共建“一帶一路”國(guó)家，高山有機(jī)蔬菜、商南茶葉進(jìn)入滬粵港澳市場(chǎng)。

　　這一年，商南縣基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鄉(xiāng)融合持續(xù)加快。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，濱河公園、琥珀廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)、郵政巷改造等22個(gè)城市更新項(xiàng)目建成投用，城市道路“白改黑”18.9萬(wàn)平方米。加快推動(dòng)中心城區(qū)居民小區(qū)環(huán)境整治，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理運(yùn)營(yíng)，穩(wěn)步推進(jìn)“三無(wú)”小區(qū)物業(yè)管理“4+5”模式，投入財(cái)政資金2600萬(wàn)元，整治居民小區(qū)76個(gè)，硬化美化背街小巷4050平方米，安裝充電樁1044個(gè)，新建摩托車(chē)棚1758個(gè)，新增停車(chē)位1625個(gè)，維修更新路燈759盞，改造提升鎮(zhèn)區(qū)街道11.4公里，鋪裝人行道3.62萬(wàn)平方米，后灣被評(píng)為“全國(guó)文明村”，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境有效改善。

　　這一年，商南縣鞏固銜接提質(zhì)增效，鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶，壓實(shí)縣鎮(zhèn)村三級(jí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作責(zé)任，全縣無(wú)一戶(hù)返貧致貧;整合涉農(nóng)資金2.5億元，實(shí)施補(bǔ)短板促振興項(xiàng)目129個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元以上村達(dá)52個(gè)，全市“雙收入”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在商南縣召開(kāi)。改造宜居農(nóng)房420戶(hù)，改廁4844座，新建供水工程20處，富松路、新馬路等一批縣鄉(xiāng)干道建成通車(chē)，商鄖路道路安全示范項(xiàng)目榮獲國(guó)際路聯(lián)獎(jiǎng)，太子坪等5個(gè)省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范村通過(guò)驗(yàn)收。

　　這一年，商南縣生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)，綠色本底持續(xù)夯實(shí)。建立秦嶺生態(tài)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查督察工作機(jī)制，重拳整治秦嶺“五亂”，完成營(yíng)造林12.35萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率65.8%，林長(zhǎng)制工作受到省政府激勵(lì)表?yè)P(yáng)，全市首家茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地在商南掛牌成立，商南被評(píng)為省耕地保護(hù)先進(jìn)縣。持續(xù)打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，全年空氣優(yōu)良天數(shù)341天，丹江等主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，商南連續(xù)13年被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定縣。扎實(shí)推進(jìn)VEP試點(diǎn)，組建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化金融e站，富水茶海公園、試馬紅廟納入全市首批VEP試點(diǎn)項(xiàng)目，完成VEP核算29.9億元、占全市核算總價(jià)值的49%。

　　這一年，商南縣民生保障用心用情，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。全年民生支出26.07億元、占公共財(cái)政支出的81.23%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2303人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.56萬(wàn)人，全市“雙收入”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式在商南縣召開(kāi)，“商南技工”被認(rèn)定為“2024年陜西省省級(jí)勞務(wù)品牌”。高考一本、二本上線率穩(wěn)居全市第一，商南連續(xù)5年榮獲全國(guó)“陽(yáng)光校餐示范縣”稱(chēng)號(hào)，被教育部認(rèn)定為國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，縣醫(yī)院加入全國(guó)縣域腫瘤防治中心聯(lián)合體，慢病管理中心入選國(guó)家縣域慢病中心建設(shè)單位，縣老年護(hù)理院入選全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。投資2.25億元，城市品質(zhì)提升二期、青山河道路改造提升等十大票決民生實(shí)事項(xiàng)目高效推進(jìn)。加強(qiáng)社會(huì)保障兜底，發(fā)放低保等各類(lèi)救助金1.29億元。湘河鎮(zhèn)入選第四批陜西省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。張淑珍入選第九屆全國(guó)道德模范候選人。商南縣綜治中心規(guī)范化和信訪工作法治化建設(shè)走在全省前列，“一站式”矛盾糾紛多元化解典型經(jīng)驗(yàn)在省市觀摩推廣，商南榮獲全省平安縣、再次被授予“平安銅鼎”。“7·21”十里坪鎮(zhèn)蘭家坪滑坡避險(xiǎn)案例入選自然資源部地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)典型案例。