本報訊 (通訊員 代緒剛)今年以來,商南縣全面建立耕地保護田長制,落實耕地用途管制措施,牢牢守住耕地保護紅線,保障糧食安全。
商南縣堅持黨政同責,建立健全以黨政同責、分級負責為核心的責任體系,壓實村(社區(qū))耕地保護責任。堅持底線思維,國土空間規(guī)劃已確定的新一輪耕地保有量一畝也不能減少,已劃定的永久基本農(nóng)田絕不能擅自占用或者改變用途。堅持依法從嚴,嚴格執(zhí)行耕地保護法律法規(guī),加大執(zhí)法宣傳力度,督促各級田長(網(wǎng)格員)及時上報違法問題線索,構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的監(jiān)管機制,加大違法行為查處整改力度。堅持協(xié)同推進,構(gòu)建屬地管理、無縫對接、全程一體化保護的工作機制。堅持獎懲并舉,對耕地保護工作成效突出的堅決給予獎勵,對耕地保護工作不力、問題突出、情節(jié)嚴重的單位和個人,依規(guī)依紀依法追責問責。通過實行田長制,全面建立縣、鎮(zhèn)辦、村、組四級耕地保護體系,推動全社會耕地保護責任意識明顯增強,耕地“非農(nóng)化”“非糧化”得到有效遏制。全面落實耕地保護田長制管理機制,建立農(nóng)田有田長、地塊有人盯的管理模式,實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護責任全覆蓋,形成縣、鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))、村民小組密切合作、分級負責、齊抓共管的長效機制,全面提升耕地保護工作全域化、網(wǎng)格化、精細化水平。
商南縣在全面落實鎮(zhèn)辦耕地保護主體責任的基礎上,將耕地和永久基本農(nóng)田分層級設置網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理機制??h、鎮(zhèn)辦黨委和政府主要負責同志分別擔任二級田長、三級田長,村級黨組織書記或村委會主任為四級田長,村民小組組長為網(wǎng)格員,依據(jù)管轄范圍和耕地保護目標責任,實行屬地管理、分級保護、逐級負責。同時,進一步明確田長設置以及職責分工,將耕地和永久基本農(nóng)田分層級設置農(nóng)田網(wǎng)格,建立以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機制。實行各級田長責任制,一級向一級負責,逐級簽訂耕地及永久基本農(nóng)田保護責任書,落實責任,夯實任務,將耕地保護田長制列入縣政府績效考核內(nèi)容,縣田長制辦公室定期組織耕地保護田長制工作考核。對耕地和基本農(nóng)田保護成效突出的鎮(zhèn)辦,爭取省市給予資金獎勵;對工作不力、責任落實不到位,特別是針對轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地現(xiàn)象發(fā)生頻率高、田長長期不在崗履行職責、對轄區(qū)內(nèi)占用耕地違法行為不及時上報造成重大影響等情形,縣田長制辦公室對鎮(zhèn)辦、村、組田長(網(wǎng)格員)進行約談,情節(jié)嚴重的,撤銷田長(網(wǎng)格員)職務,對嚴重失職瀆職的,依法追究法律責任??h自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與各級田長建立協(xié)調(diào)聯(lián)辦工作機制,加強巡查檢查協(xié)作配合和信息共享,確保行政執(zhí)法工作有效開展。同時,積極與公安、檢察、法院、司法等機關(guān)建立銜接工作機制,形成依法打擊占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田行為的工作合力。