本報(bào)訊(代緒剛)今年以來，商南縣持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，培育壯大市場主體，不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力打造改革開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的新高地。
持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)深化行政審批制度改革，按照能放則放的原則，依法依規(guī)下放行政許可權(quán)限，減少行政審批層級(jí)，實(shí)現(xiàn)管理重心下移。持續(xù)開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，完善“一單兩庫一細(xì)則”，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，推動(dòng)全部審批事項(xiàng)線上申報(bào)和審批。深入開展行政審批領(lǐng)域“效能革命”，積極推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”和讓群眾“最多跑一次”。進(jìn)一步削減工商登記前置審批事項(xiàng)，探索登記注冊全程電子化，精簡群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)，構(gòu)建符合基層政權(quán)定位、適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的新型行政管理體制。
不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動(dòng)方案，緊盯企業(yè)開辦注銷、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記等關(guān)鍵指標(biāo)，推進(jìn)減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見成效。認(rèn)真開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格落實(shí)《商洛市損害營商環(huán)境責(zé)任追究辦法》，努力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，培育壯大市場主體。嚴(yán)格落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，把民營經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)，在項(xiàng)目策劃、資金籌措、研發(fā)投入、設(shè)備購置、稅費(fèi)減免等方面給予大力支持。建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，取消沒有法定依據(jù)的審批、投資限制和技術(shù)性審查，放寬民營資本投資領(lǐng)域，促進(jìn)民間資本在更寬領(lǐng)域更深層次融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大力實(shí)施“五上企業(yè)”培育工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育“倍增”計(jì)劃，建立民營企業(yè)成長培育庫，支持中小微企業(yè)“微升小”“小進(jìn)規(guī)”“規(guī)改股”“規(guī)上市”。嚴(yán)格落實(shí)“五上”企業(yè)培育3年行動(dòng)計(jì)劃，力爭每年至少新增“五上企業(yè)”9家，新培育納稅過2000萬元企業(yè)1家、過1000萬元企業(yè)2家。處理好“育苗”和“造林”的關(guān)系，大力培育壯大個(gè)體工商戶，發(fā)展新型經(jīng)營主體，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，支持個(gè)體工商戶依法申請(qǐng)商標(biāo)注冊和商標(biāo)保護(hù)，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展為規(guī)上企業(yè)，建立上市企業(yè)梯次培育機(jī)制。對(duì)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予項(xiàng)目和資金支持，對(duì)認(rèn)定的“瞪羚企業(yè)”提供一定額度免息周轉(zhuǎn)資金，對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市、實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，落實(shí)省市獎(jiǎng)勵(lì)政策。支持縣域工業(yè)集中區(qū)、雙創(chuàng)基地、孵化基地等各類開發(fā)區(qū)和各類投資人創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。積極引進(jìn)央企、省屬國企投資清潔能源化工、新(型)材料、軍民融合、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，力爭每年新增各類市場主體不少于1000戶。