——商洛縣鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察“三化”建設見聞之三

　　《黨風與廉政》記者 段彬 通訊員 張溢

　　雪后初晴的洛南縣，空氣清新，令人心曠神怡。走進景村鎮(zhèn)黨委、政府機關(guān)一樓寬敞明亮的談話室，只見地上鋪著防滑地板，辦公桌上擺放著電腦、打印機和急救箱等辦公設備。談話室里，兩位紀檢監(jiān)察干部正與“被談話人”進行交談。

　　“村級‘兩委’換屆即將啟動，要認真做好換屆的準備工作，做到底子清、賬務清、矛盾糾紛清、檔案核實清，切實營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保選出好班子，帶出好隊伍。你們聽明白了嗎?”詢問的紀檢干部話音剛落，景村街社區(qū)黨總支書記史安財馬上表態(tài)說：“我會按照‘五清’要求，認真做好換屆工作。”景村街社區(qū)副主任張新華也表態(tài)，要配合社區(qū)黨總支做好換屆前的各項準備工作，使換屆工作順利進行。景村鎮(zhèn)黨委書記郭民成告訴記者，這是紀檢監(jiān)察干部對社區(qū)干部進行事前提醒談話。

　　“以前也沒有談話室，辦公室都是宿辦合一，辦案子時，村民反映問題，就簡單登記一下，比較隨意，工作流程不規(guī)范。”景村鎮(zhèn)紀委書記劉建輝說，“三化”建設開展以后，鎮(zhèn)紀委在處理群眾反映的問題線索時，嚴格按照規(guī)章制度來運行操作，工作流程更加規(guī)范了。

　　提起規(guī)范辦案，洛南縣紀委監(jiān)委第一監(jiān)察室主任藺書校感觸良多。他說，過去在審查調(diào)查中，有時缺乏程序意識、證據(jù)意識，為了省事，初步核實未經(jīng)領導審批、未制定初核方案和安全預案就開展初核，告知被調(diào)查人和證人權(quán)利義務也不夠規(guī)范，引用的紀法條款不是很準確，案件移送審理后，有時會被要求補充調(diào)查，給工作造成被動。“通過學習、培訓及案件評查，特別是‘三化’建設開展以來，對標準化、規(guī)范化、專業(yè)化要求有了更深層次的理解和認識。”藺書校說，“‘三化’建設不僅使縣鎮(zhèn)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)基礎設施和信息化建設有了改善提升，更進一步嚴格了執(zhí)紀執(zhí)法程序，提高了執(zhí)紀執(zhí)法工作質(zhì)量。”

　　前不久，群眾舉報某村原黨支部書記以貧困戶名義為自己申報易地扶貧移民搬遷，接到案件線索后，紀檢監(jiān)察干部對線索進行了綜合分析研判，然后提出初步核實意見，履行報批程序后，制定了初核方案和安全預案，通過調(diào)取相關(guān)移民搬遷檔案資料、調(diào)查走訪貧困戶取得詳細證據(jù)材料，通知被調(diào)查人接受調(diào)查，在大量事實和證據(jù)面前，被調(diào)查人終于承認了自己的錯誤。

　　同樣，在調(diào)查寺耳鎮(zhèn)服刑人員違規(guī)享受低保案件時，相關(guān)部門初核發(fā)現(xiàn)只是村兩委會失職失責問題。但隨著“三化”建設開展的學習培訓，紀檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)，寺耳鎮(zhèn)某村村民李某2018年9月因非法持有槍支罪被判處有期徒刑三年并被收監(jiān)服刑，但其自2018年10月至2019年6月仍享受低保，是鎮(zhèn)村兩級審核把關(guān)不嚴，工作失職失責造成的。于是，紀檢監(jiān)察干部建議對村委委員兼文書進行政務立案調(diào)查，村委會主任、村黨支部書記黨紀立案審查，對包村干部責令檢查處理，對民政辦主任進行誡勉談話處理。同時，向鎮(zhèn)政府發(fā)監(jiān)察建議書，責成鎮(zhèn)政府加強對低保等扶貧政策的宣傳、培訓以及扶貧資金的監(jiān)管。

　　洛南縣景村鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部就村兩委會換屆前準備工作與社區(qū)干部進行事前提醒談話。(張少英攝)