鎮(zhèn)安副縣長陳正斌
省委、省政府在《十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃綱要》中明確提出，“陜南要充分發(fā)展自然環(huán)境優(yōu)美、生物資源和水資源豐富的優(yōu)勢，以建設綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點，突破發(fā)展”。這對我們運用科學發(fā)展觀來指導工作，重新審視我縣旅游開發(fā)，堅持走大旅游、大產(chǎn)業(yè)之路，積極實施旅游精品戰(zhàn)略，加大旅游資源開發(fā)力度，著力打造“西安后花園”，奮力建設陜南生態(tài)旅游強縣，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。
我縣旅游資源現(xiàn)狀
我縣地處秦嶺中央腹地，具有自然造化的資源天賦、秦楚交匯的文化積淀、區(qū)位空間形成的熱點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，為建設旅游強縣提供了良好條件。
1、生態(tài)環(huán)境良好。鎮(zhèn)安處在南北氣溫0℃分界線和800毫米降水線上，南北氣候共存，南北生物皆有，南北景觀薈萃。境內(nèi)森林植被繁茂，原始森林蔥郁神秘，珍禽異獸隨處可見。自然資源豐富，有大小河流河溝5800多條，有野生動物300余種，典型林木200多種，中藥材480余種，森林覆蓋率達63％，“山韻水生，魅力鎮(zhèn)安”，“秦嶺南坡，多彩鎮(zhèn)安”是其真實寫照。
2、旅游資源豐富。鎮(zhèn)安縣地處秦頭楚尾，具有獨特的地理、歷史與人文環(huán)境優(yōu)勢，境內(nèi)旅游資源豐富。全縣主要旅游資源大體分為八大片，即：木王森林景觀、塔云山山體及人文景觀、月河峽谷水系景觀、鎮(zhèn)云生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)及縣城人文景觀、滑水河道教文化景觀、旬河山水和北陽山喀斯特地貌景觀。資源類別可分四大類：即生態(tài)旅游資源、地質(zhì)地貌旅游資源、人文旅游資源和水景河流資源。各類資源融自然生態(tài)、人文宗教、歷史文化為一體，相映成趣，開發(fā)潛力巨大。
3、文化底蘊深厚。鎮(zhèn)安歷史悠久，人杰地靈，設縣于公元696年，至今已有1300多年歷史。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，我黨創(chuàng)造的鄂豫陜革命根據(jù)地，鎮(zhèn)安是中心區(qū)域之一。作為一個古老縣份和革命老區(qū)，地處“秦頭楚尾”，是秦楚文化的結(jié)合點，栗鄉(xiāng)文化、嶺南文化和穆斯林文化相互交融，歷史文物、革命文物甚多，現(xiàn)存有云鎮(zhèn)古街、劉家大院、白侍郎洞、鐵廠倪家莊園、米糧張氏宗祠、黑龍洞，柴坪塔云山道觀等文物、文化遺址。同時，鎮(zhèn)安的飲食文化、民間工藝、地方文化源遠流長，各具特色。
4、產(chǎn)業(yè)起步較快。從2004年以來，鎮(zhèn)安以木王森林公園為重點，串連縣城繡屏公園、云鎮(zhèn)古街、塔云山風景區(qū)、米糧滑水河黑龍?zhí)兜染皡^(qū)景點，初步建成了茨溝十里杜鵑景區(qū)、雙頭馬景區(qū)、四海坪景區(qū)、塔云山絕壁古寺、鎮(zhèn)云生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等幾個景點。圍繞提高旅游服務接待能力，大力發(fā)展農(nóng)家樂集群。依托地方資源特色，開發(fā)了土特農(nóng)產(chǎn)品、根雕、奇石、花木盆景、手工編制等特色旅游商品。初步形成了“吃、住、行、游、購、娛”六要素俱全的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，為進一步做大做強生態(tài)旅游奠定了基礎。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作存在的問題
雖然我縣的旅游工作取得了一定成績，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模，旅游接待服務水平有了一定提高，但面臨的形勢非常嚴峻，暴露出許多問題和不足。其表現(xiàn)為：
1、整體服務理念及產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。旅游發(fā)展起點低、步子緩慢、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，商家對旅游市場認知不明朗，對旅游產(chǎn)業(yè)各要素如何發(fā)展缺少一定預見，加之資金有限，建設投入不到位，思維方式和觀念陳舊，整體服務理念落后，這些不利因素都制約著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、服務接待與市場需求矛盾突出。全縣公路等級較低、路況較差、部分路面狹窄、危險路段多，通行承載能力滿足不了大量車流涌入。城市功能尚不完善，住宿日接待能力低下，特別是木王公園滿足不了旅游旺季接待需求。旅游環(huán)境整治任務艱巨，市場管理不規(guī)范，公用設施不足。全縣已建成農(nóng)家樂經(jīng)營戶121戶，規(guī)范服務尚有較大差距，飯菜價格偏高，菜品體系不夠豐富多樣。旅游商品品種單一，旅游特色產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售機制還不夠完善，地方土特產(chǎn)品銷售缺乏專業(yè)市場，尚未形成拉動效應。