（中新網(wǎng)）為了感謝國(guó)土資源部原處長(zhǎng)沙志剛幫助其承攬項(xiàng)目，事后將項(xiàng)目分包給沙志剛暗中掌權(quán)的公司，使其獲利200萬(wàn)元。昨日，北京天目創(chuàng)新科技有限公司（下簡(jiǎn)稱天目公司）及其法定代表人程曉陽(yáng)被一中院認(rèn)定單位行賄罪。
通過(guò)處長(zhǎng)承攬到項(xiàng)目
37歲的程曉陽(yáng)稱，2000年，他通過(guò)工作認(rèn)識(shí)了后來(lái)?yè)?dān)任國(guó)土資源部地籍管理司監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)的沙志剛。2007年五六月份，國(guó)土資源部成立了第二次全國(guó)土地調(diào)查辦公室（下簡(jiǎn)稱二調(diào)），沙志剛是圖件組組長(zhǎng)。
由于當(dāng)時(shí)天目公司代理的美國(guó)快鳥(niǎo)衛(wèi)星的數(shù)據(jù)是二調(diào)項(xiàng)目所需要的數(shù)據(jù)之一，程曉陽(yáng)就帶著美方公司的人跟沙志剛談合作。
據(jù)程曉陽(yáng)供述，天目公司派人參加了二調(diào)辦組織的培訓(xùn)，后來(lái)圖件組的人通知其公司可以不參加考試。
而據(jù)北京市國(guó)土局副局長(zhǎng)的證言，沙志剛在主任辦公會(huì)上提出過(guò)將數(shù)據(jù)采購(gòu)和底圖生產(chǎn)捆綁給天目公司，說(shuō)是這樣價(jià)格便宜，而且供應(yīng)商能盡快完成工作。后來(lái)主任辦公會(huì)就通過(guò)了這一方案，天目公司順利承攬?jiān)擁?xiàng)目，調(diào)查范圍為120萬(wàn)平方公里，價(jià)格為40元/平方公里。
據(jù)法院審理查明，這一價(jià)格高于同等項(xiàng)目10元/平方公里。
將項(xiàng)目分包以報(bào)答處長(zhǎng)
程曉陽(yáng)供述稱，在承攬?jiān)擁?xiàng)目之際，沙志剛介紹其認(rèn)識(shí)了他的同學(xué)賈某，暗示其以后跟賈某的淘源公司合作。
因此在拿到業(yè)務(wù)后，程曉陽(yáng)將其中20萬(wàn)平方公里的底圖生產(chǎn)業(yè)務(wù)分包給了淘源公司。而按照合同的規(guī)定，其是不能分包業(yè)務(wù)的。
據(jù)賈某證言，2005年6月，其以自己和他人的名義成立了淘源公司，沙志剛沒(méi)有實(shí)際出資，也不參與公司的管理，但因?yàn)樯持緞偰芾寐殑?wù)便利為淘源公司承攬業(yè)務(wù)，所以其和沙志剛商議公司收益其占35％，沙志剛占65％。
賈某稱，從2005年到2009年，沙志剛從公司拿走了800多萬(wàn)元。
被認(rèn)定構(gòu)成單位行賄罪
中國(guó)國(guó)土資源航空物探遙感中心一工程師韓某證實(shí)，2008年底，他發(fā)現(xiàn)天目公司提交的數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)有分包情況時(shí)，其查看了相關(guān)合同并且發(fā)現(xiàn)不能分包，便將該情況向沙志剛進(jìn)行了匯報(bào)，但沙志剛沒(méi)有反應(yīng)。
據(jù)法院審理查明，通過(guò)這一分包，沙志剛借由淘源公司將超出同等項(xiàng)目?jī)r(jià)格的200萬(wàn)元非法占有。
法院認(rèn)為，天目公司及程曉陽(yáng)為謀取不正當(dāng)利益向國(guó)家工作人員行賄，其行為均已構(gòu)成單位行賄罪，分別判處罰金100萬(wàn)元和判處有期徒刑一年七個(gè)月。