?。ㄖ行戮W(wǎng)）記者12日從國家認證認可監(jiān)督管理委員會獲悉，中國全面規(guī)范認證機構(gòu)和認證活動的行政規(guī)章——《認證機構(gòu)管理辦法》將從今年9月1日起正式實施。這個辦法明確規(guī)定了認證機構(gòu)的設立與審批條件、認證機構(gòu)及認證人員行為規(guī)范、監(jiān)督檢查制度和法律責任。
根據(jù)這個辦法，在中國設立認證機構(gòu)，其注冊資本不得少于300萬元，具有10人以上相應領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格和能力的專職認證人員，經(jīng)國家認監(jiān)委批準獲得《認證機構(gòu)批準書》，方可從事批準范圍內(nèi)的認證活動。從事產(chǎn)品認證的認證機構(gòu)，還應當具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認證活動相適應的檢測、檢查等技術(shù)能力。
這個辦法規(guī)定，認證機構(gòu)應當公正、獨立和客觀開展認證活動，建立質(zhì)量體系、風險防范機制和信息公布、審核控制、檔案記錄、認證人員管理等工作制度，及時向社會公布認證范圍、認證規(guī)則、收費標準和證書狀況，確保認證過程和認證結(jié)果的客觀、真實。認證機構(gòu)及其認證人員對認證結(jié)果負責并承擔相應法律責任。
這個辦法指出，認證機構(gòu)出具虛假認證結(jié)論或結(jié)論嚴重失實的，國家認監(jiān)委將撤銷其批準證書和直接責任人的執(zhí)業(yè)資格。造成損失的，還應承擔賠償責任；認證機構(gòu)未經(jīng)批準擅自設立分公司、子公司從事認證活動的，處以10萬元以上、50萬元以下的罰款，并分別給予認證機構(gòu)和責任人停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)資格等處罰；認證機構(gòu)超出批準范圍從事認證業(yè)務、偽造或非法轉(zhuǎn)讓批準證書的，處以10萬元以上、20萬元以下的罰款，沒收其違法所得。
據(jù)了解，中國現(xiàn)有經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)174家，累計頒發(fā)各類產(chǎn)品、管理體系和服務認證證書177萬多張，獲證組織61萬多家。國家認監(jiān)委負責人表示，這個辦法的出臺，將有利于規(guī)范認證機構(gòu)和認證人員的從業(yè)行為，促進認證市場的規(guī)范健康發(fā)展，同時也有利于各級認證監(jiān)管部門統(tǒng)一尺度，促進依法行政、嚴格監(jiān)管