青島至蘭州公路是國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中18條橫線的第6條，屬于國家重點項目。日前，有施工隊向記者反映，在建的青島至蘭州高速公路寧夏段存在違規(guī)轉(zhuǎn)包情況，因?qū)訉愚D(zhuǎn)包，可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失和工程質(zhì)量不可控。
    據(jù)了解，被舉報的是青蘭高速寧夏段六盤山隧道。此隧道是目前國內(nèi)在建的海拔2000米以上、高原地區(qū)最長的高速公路隧道。
    施工隊負責(zé)人王開平告訴記者，他們是中鐵一局集團公司東毛高速A3標項目部的六盤山隧道施工隊伍，自2012年7月進駐現(xiàn)場以來，目睹了該項目被層層轉(zhuǎn)包、工程款被層層扒皮的經(jīng)過。
    據(jù)王開平介紹，A3標中標單位為中鐵一局集團有限公司，業(yè)主單位為寧夏交通廳。但事實上，A3標是由一個叫做李建武的人控制，中鐵一局只是提供了資質(zhì)和部分管理人員。中鐵一局中標后，將工程轉(zhuǎn)包給福建八建建筑工程有限公司，李建武以福建八建代表人身份進駐工地。此后，李建武個人又與王開平簽訂協(xié)議，將工程轉(zhuǎn)包給王開平。
    記者見到了李建武和王開平簽訂的協(xié)議，這份協(xié)議對項目施工量和施工單價進行了約定。記者注意到，與中鐵一局中標價相比，同樣的工作量，王開平拿到的施工單價有不同比例的下降。
    王開平告訴記者，之所以投訴中鐵一局層層轉(zhuǎn)包就是因為一方面，中鐵一局中標的項目可以被李建武個人隨意轉(zhuǎn)包給別人，而且層層扒皮，導(dǎo)致巨額國家工程款通過層層轉(zhuǎn)包流入個人腰包；另外，自己雖然作為勞務(wù)隊進行施工，但無論是施工所需車輛、機械設(shè)備、進場所需資金等，都是由施工隊墊資施工，這完全不符合有關(guān)法律規(guī)定。最后，施工隊的資金結(jié)算，都是由李建武直接結(jié)算，而不是中標單位中鐵一局。
    王開平投訴說，本身這個項目中標價就不高，再如此層層轉(zhuǎn)包，最后真正用到施工上的金額勢必就會減少，那么六盤山隧道的質(zhì)量就存在極大隱患，故此，包括向媒體在內(nèi)的多個部門投訴。
    針對王開平的說法，中鐵一局六盤山隧道項目部負責(zé)人劉強予以否認。他告訴記者，在符合規(guī)定的情況下，施工單位可以將部分項目對外分包，這是正常的行為。對于李建武的身份，劉強確認，他是福建八建的代表，中鐵一局和福建八建之間有分包行為。至于施工隊提出的機械設(shè)備等都是由施工隊購買，劉強則強調(diào)，項目部購買了大部分設(shè)備，并有發(fā)票。
    王開平并不認同劉強的說法，他告訴記者，部分機械設(shè)備是項目部購買的，但項目部很快在結(jié)算時，就從工程款中將此項款項扣除，所以，從本質(zhì)上說，還是施工隊墊資施工。
    李建武告訴記者，中鐵一局撥付的工程款大部分被王開平拿走，不存在國有資產(chǎn)流失一說。對于他個人與王開平簽訂的協(xié)議，李建武本人沒有承認也沒有否認。
    在寧夏交通廳，業(yè)主方面代表告訴記者，他們并不清楚王開平和李建武之間的轉(zhuǎn)包行為，他們只是針對中標單位中鐵一局，對于記者反映的情況，該負責(zé)人表示將會組織調(diào)查。
    在A3標現(xiàn)場，部分投資人得知項目無法結(jié)算、拿不到工程款后從外地趕來，但因此事涉及到中鐵一局、福建八建和施工隊長王開平多方，所以現(xiàn)在他們并沒有得到答復(fù)。

六盤山隧道是目前在建的最長公路隧道，又是國家重點項目的一部分，相關(guān)各方理應(yīng)按章施工。但從施工隊反映的情況可以看出，重點項目有變成唐僧肉的嫌疑，成了各方追逐利潤的“籌碼”，這其中到底存不存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、工程質(zhì)量問題？還有待寧夏交通廳方面組織調(diào)查，給出讓人信服的結(jié)果。（胡曉晨）

來源：http://newsr.gd/native/gd/20140923/t20140923_515945892.html央廣網(wǎng)