10月8日,《法制日?qǐng)?bào)》視點(diǎn)版刊發(fā)《未經(jīng)審批 同一座山毀林建兩座財(cái)神廟》的報(bào)道后,幾百家網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛轉(zhuǎn)載,在社會(huì)中引起極大反響。涉及此事的黑龍江省尚志市政府和東北林業(yè)大學(xué)相繼作出回應(yīng),一個(gè)自稱(chēng)早已勒令停工,另一個(gè)自稱(chēng)建廟人只是旅游開(kāi)發(fā)合作伙伴。
之前為記者提供線(xiàn)索的知情人再爆猛料,表示兩家單位的回應(yīng)均不屬實(shí),且事件之所以公之于眾就是源于“兩尊‘財(cái)神’為了爭(zhēng)利而互相舉報(bào)”。
地方政府回應(yīng)被指不實(shí)
黑龍江省著名的帽兒山旅游景區(qū)內(nèi),在未經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批的情況下,山腳下和半山腰處兩座財(cái)神廟便開(kāi)始大張旗鼓地興建。雖說(shuō)兩座財(cái)神廟同居一山,但卻分屬兩個(gè)主人,山腳下的歸屬地方政府管轄,半山腰的則是東北林業(yè)大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目。
10月8日,《法制日?qǐng)?bào)》記者采寫(xiě)的調(diào)查稿件在報(bào)紙上刊發(fā)。尚志市政府迅速通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w通報(bào)對(duì)兩座財(cái)神廟的調(diào)查情況。通報(bào)中稱(chēng),半山腰財(cái)神廟的情況已由森林公安局介入調(diào)查,涉案嫌疑人趙寶君已被取保候?qū)?,并非地方公安機(jī)關(guān)參與辦案。
而對(duì)于山腳下的財(cái)神廟,尚志市政府則表示,2013年5月11日帽兒山風(fēng)景區(qū)舉行財(cái)神廟開(kāi)工儀式時(shí)鎮(zhèn)政府就已經(jīng)知情,并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管至今。8月12日,尚志市國(guó)土資源局對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)得知,該項(xiàng)目為哈爾濱市居民黃立新所建的財(cái)神廟,且未經(jīng)土地部門(mén)審批。國(guó)土部門(mén)責(zé)令其立即停止違法占地施工建設(shè)行為。“目前,該項(xiàng)目?jī)H平整場(chǎng)地約2000平方米,其他工程均未動(dòng)工建設(shè)”。
最初為記者提供此新聞線(xiàn)索的爆料人臧先生表示,自己曾參與過(guò)該廟建設(shè),政府公開(kāi)回應(yīng)的內(nèi)容多有不實(shí)。臧先生告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,今年5月11日他就參與了財(cái)神廟的開(kāi)工儀式,事后并未有政府工作人員進(jìn)行查處,更沒(méi)有所謂的“動(dòng)態(tài)監(jiān)管”。即使是記者9月12日采訪完之后,工程仍在繼續(xù)。此外,開(kāi)工時(shí)工地附近的樹(shù)木植被還比較茂密,如今已剩光禿禿的一片,施工人員采伐樹(shù)木近千棵。記者在臧先生提供的一份出自于2012年8月的《尚志市帽兒山鎮(zhèn)人民政府文件》中看到,財(cái)神廟擬占地面積20000平方米。
林業(yè)大學(xué)認(rèn)人不認(rèn)廟
臧先生表示,8月12日尚志市國(guó)土局對(duì)山腳下財(cái)神廟的查處確有此事,“那是因?yàn)樯缴贤瑯咏ㄘ?cái)神廟的趙寶君舉報(bào)的,此后山下財(cái)神廟也開(kāi)始舉報(bào)趙寶君的不法行為”。
而事件的另一當(dāng)事方東北林業(yè)大學(xué)在發(fā)現(xiàn)本報(bào)報(bào)道被大量網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載后也與記者取得了聯(lián)系,東北林業(yè)大學(xué)宣傳部副部長(zhǎng)侯彥杰說(shuō):“我們不能這么被動(dòng),我們要發(fā)出聲音。半山腰上的財(cái)神廟在我們教學(xué)林場(chǎng)范圍內(nèi)不假,建廟的趙寶君與林場(chǎng)合作搞旅游開(kāi)發(fā)也是真,但建廟的具體地點(diǎn)并不屬于林業(yè)大學(xué)。”
此后,東北林業(yè)大學(xué)也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表了一份“關(guān)于帽兒山風(fēng)景區(qū)違規(guī)建設(shè)財(cái)神廟問(wèn)題”的情況說(shuō)明:東北林業(yè)大學(xué)帽兒山實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)是學(xué)校重要的教學(xué)科研基地,在與天馬旅游公司趙寶君達(dá)成登山旅游承包合作意向之后,于2012年4月與其簽訂了《帽兒山登山旅游項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)管理承包合同》。該項(xiàng)目是尚志市地方政府招商引資的項(xiàng)目,在發(fā)改委立項(xiàng),市政府也組織了相關(guān)部門(mén)參加工作協(xié)調(diào)會(huì),支持項(xiàng)目建設(shè)方案。
今日上午,記者應(yīng)侯彥杰的要求,在其辦公室內(nèi)見(jiàn)到了帽兒山林場(chǎng)的辦公室主任李俊濤。李俊濤介紹說(shuō),雖然趙寶君建設(shè)的財(cái)神廟在帽兒山實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)的范圍內(nèi),但是由于歷史原因,其所使用的地塊一直歸尚志市帽兒山鎮(zhèn)元寶頂子村委會(huì)所有。隨后,李俊濤提供了幾份趙寶君與當(dāng)?shù)卮迕窈炇鸬耐恋爻邪贤?/p>
但記者注意到,該合同上并沒(méi)有趙寶君所承包土地的具體坐標(biāo)點(diǎn),無(wú)法確認(rèn)是否就是蓋建財(cái)神廟的位置。
兩尊“財(cái)神”互相舉報(bào)
“帽兒山實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)雖然歸屬于林業(yè)大學(xué),但現(xiàn)在也是獨(dú)立法人,早先可以采伐創(chuàng)收,如今受到國(guó)家政策限制,只適合搞旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)收,并且林場(chǎng)是獨(dú)立法人單位?!崩羁f(shuō)著拿出一份帽兒山實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)與趙寶君簽訂《旅游項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)管理承包合同》,當(dāng)中約定承包期為9年,承包費(fèi)用為第一年30萬(wàn)元,以后逐年遞加30%。對(duì)記者提出的復(fù)印該合同的要求,林業(yè)大學(xué)宣傳部予以了拒絕。
為什么會(huì)承包給趙寶君而不是其他人?合同當(dāng)中有什么不可公開(kāi)的特殊條款嗎?承包是否經(jīng)過(guò)正規(guī)的招投標(biāo)程序?對(duì)于記者的追問(wèn),李俊濤并未給出明確答復(fù)。
帽兒山附近一不愿透露姓名的商戶(hù)告訴記者,東北林業(yè)大學(xué)一位領(lǐng)導(dǎo)是趙寶君的同學(xué),通過(guò)這層關(guān)系二人曾經(jīng)共同承包過(guò)位于實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)內(nèi)的“霏讀賓館”,該賓館是歸屬于東北林業(yè)大學(xué)的一家四星級(jí)酒店,并且是第二十四屆大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)教練員、運(yùn)動(dòng)員的居住賓館,擁有多種類(lèi)型的客房共112間(套)。賺到錢(qián)后趙寶君從去年開(kāi)始又與實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)談下了承包合同,與林業(yè)大學(xué)共同開(kāi)發(fā)旅游。而其在半山腰建設(shè)的財(cái)神廟所占用的土地絕不是農(nóng)民的自留耕地,就是公益林,附近老老少少的村民都能證實(shí)。該商戶(hù)說(shuō),“因?yàn)閮勺?cái)神廟建在同一山上必然會(huì)產(chǎn)生利益紛爭(zhēng),才導(dǎo)致了最后互相舉報(bào)”。(記者張沖)