記者了解到,為了躲避外部監(jiān)督,一些地方政府的應(yīng)對(duì)辦法可謂“五花八門(mén)”。其中最普遍的就是采用“障眼法”,一輛公車(chē)配備多套車(chē)牌,參加公務(wù)活動(dòng)用“領(lǐng)導(dǎo)牌照”,私用時(shí)改掛普通車(chē)牌。這樣一來(lái),群眾的監(jiān)督就變得更加無(wú)力。
邴正認(rèn)為,缺乏有效監(jiān)督已經(jīng)成為滋生“公車(chē)私用”的最大“毒瘤”。
公車(chē)私用怎么管
要以公眾監(jiān)督為突破口,還要配套相關(guān)管理制度,并最大限度減少公車(chē)保有量
前不久,北京市海淀區(qū)二里溝中心小學(xué)六年級(jí)學(xué)生欒松巍建議,讓公車(chē)掛紅色牌照,以便于統(tǒng)一管理和群眾監(jiān)督,遏制“公車(chē)私用”現(xiàn)象。
一位小學(xué)生的建議得到許多人包括一些專(zhuān)家的認(rèn)可。采訪(fǎng)中很多人表示,小學(xué)生的建議具有很強(qiáng)的操作性,既能提高公車(chē)使用透明度,也便于群眾監(jiān)督。在當(dāng)前監(jiān)督手段屢屢失效的情況下,小學(xué)生的這個(gè)建議,能不能成為國(guó)家政策?
“如果公車(chē)有了明顯標(biāo)識(shí),在那些公車(chē)不該出現(xiàn)的場(chǎng)合,還有多少人敢于以身試法?”葉青問(wèn)。
一些專(zhuān)家認(rèn)為,治理愈演愈烈的車(chē)輪腐敗,必須依靠“監(jiān)管+改革”雙管齊下,不僅要內(nèi)部監(jiān)督,還要引入外部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等。同時(shí)還必須將公車(chē)配備使用情況納入政務(wù)公開(kāi)。
“當(dāng)前,要以公眾監(jiān)督為突破口,還要配套相關(guān)管理制度規(guī)范。只有將公車(chē)管理納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,才能從根本上遏制公車(chē)私用,將公車(chē)消費(fèi)關(guān)進(jìn)‘制度的籠子’。”浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說(shuō)。
對(duì)于公車(chē)超標(biāo)、私用等違規(guī)現(xiàn)象,公眾呼吁必須加大問(wèn)責(zé)力度。今年1月9日,廣州市蘿崗工商分局工作人員違規(guī)使用公車(chē)。被市民發(fā)現(xiàn)舉報(bào)后,該部門(mén)除了通報(bào)批評(píng)外,僅讓當(dāng)事人補(bǔ)交了119元使用費(fèi)。
監(jiān)督“公車(chē)私用”7年多的廣州市民區(qū)少坤說(shuō),這些年監(jiān)督舉報(bào)“公車(chē)私用”,得到的答復(fù)基本是通告批評(píng)、停職檢查,或讓當(dāng)事人補(bǔ)交使用費(fèi)。他建議,加大“公車(chē)私用”問(wèn)責(zé)力度已經(jīng)迫在眉睫,這不僅會(huì)起到震懾作用,更能展示政府主動(dòng)接受監(jiān)督的誠(chéng)意。
葉青表示,除了提高監(jiān)督和懲處力度外,也要最大限度減少公車(chē)保有量。在韓國(guó)首爾、中國(guó)香港等地,由于公車(chē)數(shù)量少,基本不存在監(jiān)督難的問(wèn)題,因?yàn)橐婚_(kāi)出門(mén)所有人都知道是公車(chē)出行,自然不敢私用濫用。(人民網(wǎng))