【發(fā)布單位】財(cái)政部 商務(wù)部 中宣部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 公安部 環(huán)境保護(hù)部 交通運(yùn)輸部 工商總局 質(zhì)檢總局
【發(fā)布文號(hào)】財(cái)建[2009]333號(hào)
【發(fā)布日期】2009-07-13
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政、商務(wù)、宣傳、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)檢主管部門(mén):
為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào))精神,更好的實(shí)施汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策,特制定《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部 商務(wù)部 中宣部
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部 公安部
環(huán)境保護(hù)部 交通運(yùn)輸部
工商總局 質(zhì)檢總局
二〇〇九年七月十三日
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汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào))精神,更好的實(shí)施汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)汽車(chē)以舊換新是指按本辦法要求提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)。
“黃標(biāo)車(chē)”是指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。
老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”和新車(chē)均不包括三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)。
第三條 本辦法所稱(chēng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼資金)是指中央財(cái)政從一般預(yù)算安排的,專(zhuān)項(xiàng)用于汽車(chē)以舊換新的補(bǔ)貼資金。
第四條 商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定,組織實(shí)施汽車(chē)以舊換新工作,并指導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)開(kāi)展有關(guān)工作。
商務(wù)部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施汽車(chē)以舊換新工作,指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)回收、新車(chē)銷(xiāo)售的管理工作。
財(cái)政部負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌集、分配、落實(shí)和監(jiān)管。
公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地公安交通管理部門(mén)辦理新車(chē)注冊(cè)登記,辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記并出具《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。
環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)“黃標(biāo)車(chē)”的認(rèn)定和查驗(yàn),并對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解處理實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。
中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén))會(huì)同財(cái)政、公安、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)汽車(chē)以舊換新的具體實(shí)施工作。
第二章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 補(bǔ)貼范圍:在2009年6月1日-2010年5月31日期間,將符合下列條件的汽車(chē)交售給依法設(shè)立的指定報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè),并換購(gòu)新車(chē)的(報(bào)廢汽車(chē)的車(chē)主名稱(chēng)與換購(gòu)新車(chē)車(chē)主名稱(chēng)應(yīng)一致):
(一)使用不到8年的老舊微型載貨車(chē),老舊中型出租載客車(chē);
?。ǘ┦褂貌坏?2年的老舊中、輕型載貨車(chē);
(三)使用不到12年的老舊中型載客車(chē)(不含出租車(chē));
(四)與《汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表》(詳見(jiàn)附1)中規(guī)定的使用年限相比,提前報(bào)廢的各類(lèi)“黃標(biāo)車(chē)”。
“黃標(biāo)車(chē)”可登錄“機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保網(wǎng)”查詢(xún),網(wǎng)站地址:.vecc-mep.org。
使用年計(jì)算的起始和終止日期分別為車(chē)輛初次登記日期和注銷(xiāo)日期。
第七條 同時(shí)符合下列條件的,車(chē)主只能選擇申請(qǐng)一種補(bǔ)貼:
?。ㄒ唬┘确系诹鶙l第四項(xiàng)、又符合第六條第一至第三項(xiàng)規(guī)定條件之一的;
?。ǘ┘确系诹鶙l第三項(xiàng)或第四項(xiàng),又符合2009年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車(chē)輛補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告(財(cái)政部 商務(wù)部公告2009年第20號(hào))規(guī)定條件的。
第八條 提前報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē),新車(chē)已享受1.6升及以下乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策的,不再享受補(bǔ)貼。
第九條 符合第六條規(guī)定提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼:
(一)報(bào)廢老舊汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
1.報(bào)廢中型載貨車(chē),每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;
2.報(bào)廢輕型載貨車(chē),每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;
3.報(bào)廢微型載貨車(chē),每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;
4.報(bào)廢中型載客車(chē),每輛補(bǔ)貼人民幣5000元。
?。ǘ﹫?bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
1.報(bào)廢中型載貨車(chē),每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;
2.報(bào)廢輕型載貨車(chē),每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;
3.報(bào)廢微型載貨車(chē),每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;
4.報(bào)廢中型載客車(chē),每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;
5.報(bào)廢小型載客車(chē)(不含轎車(chē)),每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;
6.報(bào)廢微型載客車(chē)(不含轎車(chē)),每輛補(bǔ)貼人民幣3000元;
7.報(bào)廢轎車(chē)、重型載貨車(chē)、大型載客車(chē)、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē),每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同商務(wù)主管部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)型、年限、城市管理等實(shí)際情況,因地制宜,合理調(diào)整“黃標(biāo)車(chē)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,及時(shí)向社會(huì)公布,并向財(cái)政部、商務(wù)部備案。
第三章 車(chē)輛報(bào)廢更新及補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放
第十條 承擔(dān)汽車(chē)以舊換新車(chē)輛回收工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備汽車(chē)以舊換新信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息管理系統(tǒng))錄入條件、能夠出具由省(自治區(qū)、直轄市)商務(wù)主管部門(mén)印發(fā)的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)。
第十一條 擬申請(qǐng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金的車(chē)主應(yīng)當(dāng)將符合第六條規(guī)定的老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”交售給車(chē)籍所在地符合第十條規(guī)定的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè),報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在信息管理系統(tǒng)中錄入車(chē)輛報(bào)廢回收有關(guān)信息,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)車(chē)輛解體,向車(chē)主出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》,并自收到車(chē)輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》副聯(lián)等交公安機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記,向車(chē)主交付《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。
第十二條 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)出具的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》應(yīng)在備注欄中注明車(chē)輛初次登記日期、總質(zhì)量、車(chē)長(zhǎng)、乘坐人數(shù)等信息,并將副聯(lián)報(bào)送所在地商務(wù)主管部門(mén)備案。
第十三條 車(chē)主在購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí),應(yīng)取得新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票等證明、憑據(jù)。
第十四條 各市(州)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、環(huán)保部門(mén)設(shè)立汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口,辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。有條件的縣也要設(shè)立汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)盡量方便車(chē)主辦理補(bǔ)貼資金申領(lǐng)手續(xù)。
商務(wù)主管部門(mén)是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位,主要負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的有效性,以及車(chē)主提交的《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附2)等有關(guān)材料,核對(duì)信息管理系統(tǒng)中報(bào)廢車(chē)輛回收有關(guān)信息,錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息,綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核車(chē)輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)符合要求車(chē)主撥付補(bǔ)貼資金。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)查驗(yàn)報(bào)廢車(chē)輛是否屬于“黃標(biāo)車(chē)”。
第十五條 符合本辦法第六條規(guī)定的老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)主應(yīng)在2009年8月10日至2010年6月30日期間,到報(bào)廢車(chē)輛車(chē)籍所在地市(州)、縣汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金,并提供以下材料:
?。ㄒ唬镀?chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取,也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載);
(二)《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》原件;
?。ㄈ稒C(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》原件及復(fù)印件;
?。ㄋ模┬萝?chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票原件及復(fù)印件;
?。ㄎ澹C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)原件及復(fù)印件;
(六)車(chē)輛購(gòu)置稅完稅憑證原件及復(fù)印件;
?。ㄆ撸┯行矸葑C明原件及復(fù)印件;
?。ò耍┡c車(chē)主同名的個(gè)人銀行賬戶(hù)存折或單位基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證復(fù)印件。
對(duì)符合條件的報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)于受理后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給車(chē)主;對(duì)不符合條件的,商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
車(chē)主逾期提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的,有關(guān)部門(mén)不予受理。
第十六條 信息管理系統(tǒng)啟用前,各地可采取紙質(zhì)表格審核等形式,開(kāi)展補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放工作。