本報(bào)訊 經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，2024年11月1日至30日，省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對商洛市開展了第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2025年1月21日向商洛市反饋了督察報(bào)告。商洛市委、市政府高度重視整改工作，在現(xiàn)場調(diào)研、征求意見、會(huì)議研究的基礎(chǔ)上，制定了《商洛市貫徹落實(shí)第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。
《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫通落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，始終牢記“國之大者”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)抓好督察反饋問題整改，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全屏障，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
《整改方案》提出，到2025年底，全面完成“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，城市細(xì)顆粒物年均濃度、城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例等指標(biāo)全部達(dá)到年度考核要求。
《整改方案》共涉及商洛市26項(xiàng)整改任務(wù)，明確了責(zé)任單位、驗(yàn)收單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改措施，形成了整改任務(wù)清單，確定了4個(gè)方面的主要措施：
一是深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神作為重要政治任務(wù)，納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、黨校(行政學(xué)院)重點(diǎn)班次學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。納入全市各級黨委、政府重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)《陜西省推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的若干措施》，壓實(shí)各級各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。
二是堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全屏障。圍繞存量問題開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打好問題整改硬仗。嚴(yán)格秦嶺區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)國土空間和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。實(shí)施礦山整治和守護(hù)秦嶺祖脈三年行動(dòng)，加強(qiáng)礦山水土保持和生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化林長制、河長制監(jiān)管。全面貫徹“四水四定”原則，深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)治理和修復(fù)。加強(qiáng)丹江涉銻治理及監(jiān)測預(yù)警，加大漢丹江流域涉重金屬廢渣和尾礦庫閉庫治理，提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)和線性工程建設(shè)揚(yáng)塵專項(xiàng)治理，實(shí)施餐飲油煙、汽修噴漆、油氣回收等揮發(fā)性有機(jī)物問題排查整治。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管和整治提升，深入推進(jìn)長江流域總磷污染控制，分批有序推動(dòng)老舊管網(wǎng)更新和混錯(cuò)接管網(wǎng)改造。強(qiáng)化土壤污染源頭管控，統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾填埋場關(guān)停。開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化建設(shè)及廢品回收、汽修等行業(yè)專項(xiàng)整治。
四是積極推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。加快蓄能儲能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，深入推進(jìn)礦業(yè)“五化”轉(zhuǎn)型，積極建設(shè)綠色企業(yè)、綠色礦山。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)提標(biāo)擴(kuò)容，加快商洛經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好商洛化工園區(qū)復(fù)核復(fù)評。持續(xù)建設(shè)“干凈商洛”，秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)三年行動(dòng)，啟動(dòng)縣區(qū)GEP、VEP核算。開展綠色金融試點(diǎn)，推進(jìn)林權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等生態(tài)權(quán)益交易。
為保障整改工作有力有序推進(jìn)，《整改方案》提出了4個(gè)方面的工作要求：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。督察整改工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)，委員會(huì)辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)具體負(fù)責(zé)指揮調(diào)度督促。各縣區(qū)和市級相關(guān)部門要印發(fā)本縣區(qū)、本部門整改方案。二是夯實(shí)整改責(zé)任。各縣區(qū)和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，確保整改部署到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位。有關(guān)行業(yè)部門要舉一反三，強(qiáng)化監(jiān)管，及時(shí)分析研判問題，確保各類問題徹底整改到位。三是加強(qiáng)督查問責(zé)。對移交的2個(gè)責(zé)任追究問題，依規(guī)依紀(jì)依法查處并實(shí)施到位。對督察整改工作中發(fā)現(xiàn)的表面整改、虛假整改、敷衍整改問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)禁以督察整改為名的“一刀切”行為。四是規(guī)范驗(yàn)收銷號。市級驗(yàn)收牽頭部門對驗(yàn)收銷號負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格對照整改目標(biāo)、措施和時(shí)限進(jìn)行現(xiàn)場核查，已落實(shí)整改措施且達(dá)到整改目標(biāo)的，出具驗(yàn)收銷號意見，經(jīng)市生態(tài)委辦公室同意后，按程序進(jìn)行公示、銷號。
下一步，商洛市委、市政府將繼續(xù)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，時(shí)刻保持高度警醒，切實(shí)扛牢政治責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)問題整改，堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。