本報(bào)訊 (通訊員 管 簫)日前,筆者從商洛市人大常委會獲悉,《商洛市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》已于11月27日獲陜西省十四屆人大常委會第十三次會議批準(zhǔn),將于2025年4月1日起施行。
商洛先民在漫長的歷史進(jìn)程中創(chuàng)造了多姿多彩、特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。據(jù)市文旅部門資料顯示,全市在冊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有倉頡傳說、沉香傳說等傳統(tǒng)口頭文學(xué),有商洛花鼓、商洛道情戲、洛南靜板書、商洛民歌等傳統(tǒng)音樂、曲藝,有洛源豆腐干、丹鳳葡萄酒等傳統(tǒng)技藝,有谷雨公祭倉頡、丹鳳高臺芯子等傳統(tǒng)禮儀民俗,有商州闖王武術(shù)、太子秋千等傳統(tǒng)體育游藝。其中,國家級非遺項(xiàng)目4項(xiàng)、省級42項(xiàng)、市級248項(xiàng)、縣級423項(xiàng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和傳播方式變遷,商洛市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著傳承人斷層、傳播力減弱、保護(hù)途徑單一等問題,一些珍貴稀有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨消逝,急需加大搶救和保護(hù)傳承工作。
為了繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),提升城市品位和文化內(nèi)涵,促進(jìn)文旅融合和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,市人大常委會及時開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地方立法。此次獲批的《條例》共二十八條,從保護(hù)范圍、保護(hù)原則、政府責(zé)任、保護(hù)機(jī)制、人才培養(yǎng)、融合發(fā)展等方面作出規(guī)定?!稐l例》明確了市、縣區(qū)文化部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理等日常工作,確定了保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的工作方針和黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局。
在保護(hù)措施方面,《條例》規(guī)定實(shí)行分類保護(hù),確定保護(hù)單位,完善項(xiàng)目名錄,建立專家?guī)欤扇?shù)字化保護(hù),鼓勵合理開發(fā)利用等;在政府投入方面,規(guī)定市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)保存工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算并明確具體用途,建立代表性傳承人補(bǔ)助制度;在人才培養(yǎng)方面,支持高校、職院開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識相關(guān)專業(yè)或者課程,建立科普和傳承基地,通過減免學(xué)費(fèi)或者給予助學(xué)金、獎學(xué)金等方式,對學(xué)藝者予以資助,鼓勵代表性傳承人自行招收學(xué)徒;在創(chuàng)新發(fā)展方面,要求市、縣區(qū)政府統(tǒng)籌建設(shè)公共文化場館設(shè)施,為代表性項(xiàng)目保存收藏、宣傳展示、傳承交流等提供必要場地。推動文旅融合,挖掘特色主題旅游線路、研學(xué)旅游產(chǎn)品與文藝作品,支持品牌創(chuàng)建,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素和標(biāo)志性符號納入城市風(fēng)貌引導(dǎo)和城市設(shè)計(jì)之中,持續(xù)為商洛市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承發(fā)展增添新動力。
“市人大常委會通過地方立法,進(jìn)一步凝聚各方共識,夯實(shí)各級職責(zé),健全保護(hù)措施,有助于推動全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到更好的保護(hù)、傳承與發(fā)展。”商洛市人大常委會法工委副主任申獻(xiàn)文說。