應柬埔寨國王諾羅敦·西哈莫尼邀請，中華人民共和國主席習近平于2025年4月17日至18日對柬埔寨王國進行國事訪問。訪問期間，習近平主席分別會見柬埔寨國王西哈莫尼、太后莫尼列、參議院主席洪森，同首相洪瑪奈舉行會談。
雙方重申，中柬是真誠互信、守望相助的鐵桿朋友。中柬傳統(tǒng)友誼是由西哈努克太皇和中國老一輩領導人親手締造和精心培育的，是歷史的選擇、人民的選擇。長期以來，雙方始終堅持平等相待、互利共贏，堅定支持對方維護國家主權、安全、發(fā)展利益，攜手捍衛(wèi)國際公平正義。特別是近年來，在習近平主席和柬埔寨領導人的戰(zhàn)略引領下，兩國同意構建高質量、高水平、高標準的新時代中柬命運共同體，戰(zhàn)略互信持續(xù)增強，務實合作成果豐碩，人文交流更加頻繁，多邊協(xié)作更加密切，為構建新型國際關系和人類命運共同體樹立了典范。
面對世界之變、時代之變、歷史之變，雙方一致同意加快構建新時代全天候中柬命運共同體，以兩國高層戰(zhàn)略共識為引領，以中柬政府間協(xié)調委員會為管總機制，以落實構建新時代中柬命運共同體行動計劃為主線，繼續(xù)豐富中柬“鉆石六邊”合作架構，加快推進“工業(yè)發(fā)展走廊”和“魚米走廊”建設，深化更高水平政治互信、更高質量互利合作、更高層次安全保障、更高頻率人文交流、更高標準戰(zhàn)略協(xié)作。
柬方高度評價習近平主席提出的構建人類命運共同體、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，認為這有利于維護全人類共同利益，致力于世界人民和平、正義和進步事業(yè)，反映了各國人民共建美好世界的心聲。雙方將全力推動落實，為維護和促進地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮作出積極貢獻。
關于構建新時代全天候中柬命運共同體
一、雙方強調，高層交往對中柬關系發(fā)展具有重要意義，愿繼續(xù)保持高層交往勢頭，發(fā)揮中柬政府間協(xié)調委員會機制作用，密切兩國政府、立法機構和地方等交往合作。加強兩國各相關機構對話合作，深化治國理政經驗交流，支持兩國公務員培訓和管理信息化，助力各自國家現(xiàn)代化進程。
雙方決定建立中柬外長、防長“2+2”戰(zhàn)略對話機制，就重大戰(zhàn)略問題及時協(xié)調立場并推進有關領域合作。
二、柬方高度評價新時代中國發(fā)展取得的歷史性成就，認為中國式現(xiàn)代化為人類現(xiàn)代化拓展了路徑選擇和實踐方案，堅定支持中方以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)。中方高度贊賞柬埔寨在維護政治穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、改善人民生活、提升國際地位方面取得的顯著成就，堅定支持柬埔寨政府順利施政，實現(xiàn)2050年成為高收入國家發(fā)展目標。雙方同意深化共建“一帶一路”倡議同“五角戰(zhàn)略”對接，落實好《中華人民共和國政府與柬埔寨王國政府共同推進“一帶一路”建設合作規(guī)劃綱要》，推動更多合作項目落地。
三、雙方重申相互堅定支持彼此核心利益、國家主權和領土完整，強調反對外部勢力干涉別國內政。
柬方重申恪守一個中國原則，聯(lián)合國大會第2758號決議權威性不容置疑和挑戰(zhàn)，承認世界上只有一個中國，強調中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領土不可分割的一部分，堅定支持中方為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的一切努力，堅決反對任何形式的“臺灣獨立”，不同臺灣發(fā)展任何形式的官方關系。柬方反對任何外部勢力利用臺灣、涉疆、涉藏、涉港等問題干涉中國內政、圍堵遏制中國。雙方決不允許任何人利用本國領土從事針對對方的敵對活動。
中方重申堅定支持柬埔寨自主選擇符合本國國情的發(fā)展道路，堅定支持柬埔寨維護國家主權、獨立和領土完整，堅定支持柬埔寨在國際地區(qū)事務中發(fā)揮更大積極作用。
四、2025年是聯(lián)合國成立80周年。雙方重申維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，反對霸權主義，反對各種形式的單邊主義，呼吁重振真正的多邊主義，推進國際關系民主化，共同維護國際公平正義和所有國家共同利益，共同倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
五、雙方強調，2024年是和平共處五項原則發(fā)表70周年，2025年是萬隆會議召開70周年。和平共處五項原則和“萬隆精神”歷久彌新，已成為開放包容、普遍適用的國際關系基本準則和國際法基本原則，作出不可磨滅的歷史性全球貢獻。柬方祝賀中方去年成功舉辦和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會。雙方同意秉承和平共處五項原則，弘揚以和平、合作、開放、包容為核心的亞洲價值觀，倡導以團結、友誼、合作為核心的萬隆精神，攜手構建人類命運共同體。
雙方重申共同踐行開放的區(qū)域主義，支持東盟保持戰(zhàn)略自主，共同維護東盟中心地位，攜手共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”，推動中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系取得新進展，構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。雙方同意加快建設面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體，共同辦好瀾湄合作領導人第五次會議和第十次外長會。
關于落實全球發(fā)展倡議
雙方強調堅持以人民為中心，把促進發(fā)展、保障民生放在突出位置，愿做落實全球發(fā)展倡議的領跑者，在雙多邊框架內推動倡議走深走實，為促進全球、特別是“全球南方”的共同發(fā)展注入強勁動力。
一、雙方認為貿易投資限制措施沖擊經濟安全和國際貿易秩序，堅決反對貿易保護主義，致力于維護以世貿組織為核心、可預測、以規(guī)則為基礎，透明、非歧視、開放、包容的多邊貿易體制，承認世貿組織作為貿易規(guī)則制定、審議和對話合作平臺的重要性，承認其在促進貿易投資自由化便利化發(fā)揮的關鍵作用，捍衛(wèi)全體成員正當權益，愿共同推進世貿組織改革，推動第14屆部長級會議取得務實成果，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
二、雙方同意加快推動“工業(yè)發(fā)展走廊”規(guī)劃取得實質進展，高質量開展中柬產業(yè)與投資合作，落實好重點投資合作項目。
三、雙方同意發(fā)揮中柬鐵路合作機制作用，共同制定柬鐵路網總體規(guī)劃，確定重點合作項目。雙方同意加強商用飛機等交通基礎設施合作。中方支持柬方按照可行、可持續(xù)的原則建設扶南德佐綜合水利項目。
四、雙方高度評價“魚米走廊”首次會議成果，同意加快實施“魚米走廊”合作規(guī)劃，確保取得切實成果，推動兩國農業(yè)領域的技術、貿易、投資等合作取得更大進展。
五、雙方同意繼續(xù)發(fā)揮中柬自貿協(xié)定、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》、中國—東盟自貿區(qū)作用，將積極推動年內盡早簽署中國—東盟自貿區(qū)3.0版升級議定書，拓展新興領域合作，提升貿易規(guī)模和水平。柬埔寨支持中國香港加入《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》。雙方將加快推進“單一窗口”合作，簽署合作協(xié)議，建立長效機制，加快商簽柬優(yōu)質農食產品輸華檢疫議定書，推動更多柬埔寨優(yōu)質農食產品對華出口。
六、雙方同意共同打造安全、穩(wěn)定的產業(yè)鏈供應鏈，支持經貿合作區(qū)高質量發(fā)展，推進交通設施、電力光纜、污水處理、倉儲物流等配套建設。中方愿繼續(xù)支持西哈努克港經濟特區(qū)發(fā)展，著眼柬建成西哈努克省多功能經濟示范區(qū)愿景，鼓勵更多有實力的中國企業(yè)加大對柬投資。
七、雙方將擴大本幣在雙邊貿易和投資中的使用，支持符合條件的柬方商業(yè)銀行加入人民幣跨境支付系統(tǒng)，同意推進跨境二維碼互聯(lián)互通合作。
八、雙方致力于開展清潔能源合作，包括水電、抽水蓄能、太陽能、風能和其他清潔能源技術。雙方承諾將在地區(qū)和全球能源合作中加強相互配合。
九、雙方將落實中柬科技創(chuàng)新合作協(xié)定，發(fā)揮兩國政府間科技創(chuàng)新合作聯(lián)合委員會作用，推進聯(lián)合研究、技術轉移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等合作，培育新質生產力。雙方愿加強數字經濟、低空經濟等前沿領域合作。
十、柬方歡迎習近平主席宣布的《全球人工智能治理倡議》，中方歡迎柬方加入人工智能能力建設國際合作之友小組并積極發(fā)揮作用。
十一、柬方積極評價中方為促進柬經濟發(fā)展、改善民生提供的巨大幫助。雙方將發(fā)揮中柬發(fā)展對話合作機制作用，制定中柬發(fā)展合作規(guī)劃，持續(xù)實施鄉(xiāng)村道路、供水、學校、醫(yī)療、減貧等項目，繼續(xù)支持柬“國王工作隊”開展更多務實項目。
十二、雙方承認，氣候變化對世界造成威脅，影響人類和動物生存，強調保存和維護自然資源的重要性。雙方將加強環(huán)境保護領域合作，繼續(xù)推動中柬應對氣候變化南南合作西哈努克省低碳示范區(qū)建設。
關于落實全球安全倡議
雙方強調，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持尊重各國主權、領土完整，堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關切，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧爭端，堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領域安全，共同落實全球安全倡議，推動務實合作，為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定作出積極貢獻。
一、雙方同意用好中柬綜合安全磋商機制，就中柬安全合作和共同關心的安全議題加強溝通協(xié)調。加強反干涉、反分裂、防范抵御“顏色革命”交流合作，維護兩國安全和社會秩序。
二、雙方同意充分發(fā)揮兩軍合作機制作用，保持各層級團組交往，深化教育訓練、聯(lián)演聯(lián)訓、醫(yī)療衛(wèi)勤、裝備技術等領域合作，加強多邊安全事務協(xié)調。柬方高度贊賞中國支持中柬云壤港聯(lián)合保障和訓練中心平穩(wěn)運行，助力提升柬維護國家主權、安全和發(fā)展利益的能力。
三、中方贊賞柬方宣布取締非法網絡賭博，成立打擊網絡詐騙委員會。雙方將持續(xù)開展中柬執(zhí)法合作年行動，加強非法跨境賭博、拐賣人口、偷渡、制假走私等跨境犯罪案件協(xié)查合作。加強安全司法合作，加緊商簽中柬刑事司法協(xié)助條約，重拳打擊網絡詐騙犯罪。加大保護在本國的對方國家公民和機構安全，強化“一帶一路”建設安保工作，保障在柬重大合作項目安全。
四、雙方重申維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的重要性，反對拼湊排他性“小圈子”、制造陣營對抗，反對擴散核武器和部署導彈，認為這將引發(fā)軍備競賽，危害地區(qū)和平穩(wěn)定。雙方同意推動構建亞太命運共同體，為亞太地區(qū)穩(wěn)定繁榮作出更多貢獻。
五、中方積極推動解決國際和地區(qū)熱點問題，促進全球和平發(fā)展，柬方對中方發(fā)揮的重要建設性作用表示贊賞。雙方同意加強多邊合作，共同為維護世界和平與穩(wěn)定作出貢獻。
六、雙方認為，必須從本國實際出發(fā)，探索符合人民需求的人權發(fā)展道路，堅決反對將人權問題政治化，搞雙重標準，堅決反對任何國家以人權和民主為借口干涉別國內政，挑動分裂對抗，將自身意志強加于他國。
七、柬方高度贊賞中方提供資金、人員培訓和掃雷裝備援助，支持柬方實現(xiàn)“2030年無地雷影響目標”。中方愿同柬方落實掃雷合作諒解備忘錄，通過雙多邊合作，支持柬掃清雷患。
八、雙方將加強應急和災害管理領域合作，落實兩國防災減災和應急響應領域合作諒解備忘錄，提升自然災害防控和應急管理水平。雙方將深化伙伴關系，發(fā)揮“一帶一路”自然災害防治和應急管理國際合作機制作用，共同應對災害帶來的緊迫風險挑戰(zhàn)，進一步加強地區(qū)韌性，推進可持續(xù)發(fā)展，為構建人類命運共同體作出貢獻。
九、雙方認為，南海問題應由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判和平解決，任何利用南海問題破壞地區(qū)和平與互信的圖謀都將適得其反。雙方強調維護南海和平、安全與穩(wěn)定的重要性，呼吁有關各方繼續(xù)全面有效落實《南海各方行為宣言》，深化海上合作，在協(xié)商一致基礎上早日達成實質、有效的“南海行為準則”。
關于落實全球文明倡議
雙方強調，中國和柬埔寨都是歷史悠久的文明古國，共同倡導尊重世界文明多樣性，弘揚全人類共同價值，重視文明傳承和創(chuàng)新，愿做落實全球文明倡議的示范者，加強雙多邊人文交流合作，助力人類文明交流互鑒。
一、中方感謝柬方支持推動設立“文明對話國際日”決議，并成為決議核心小組成員。柬方高度贊賞中方舉辦亞洲文明對話大會，認為這對推動各國文化交流發(fā)揮了重要作用，愿共同加強文明對話，推動亞洲文明交流互鑒。
二、柬方歡迎中方在柬舉辦“歡樂春節(jié)”活動，雙方將推進金邊中國文化中心恢復正常運營，支持對方積極參與在彼此國家舉辦的國際藝術節(jié)、交流演出等活動。
三、雙方高度評價2024年“中柬人文交流年”活動，同意將2025年確定為“中柬旅游年”，鼓勵兩國公民到對方國家旅游。雙方將共同開發(fā)旅游線路，加強赴對方國家旅游的宣傳，加強旅游安全合作。雙方將通過聯(lián)合開展更多培訓項目提升旅游業(yè)人才素質。積極發(fā)揮2024年11月頒發(fā)的“瀾湄簽證”作用，為兩國人員往來提供更多便利。支持增加中柬客運和貨運航班數量，并根據市場需求增加航班航線。
四、中方感謝柬方共同發(fā)起亞洲文化遺產保護聯(lián)盟，并在聯(lián)盟中發(fā)揮積極作用。雙方將探討建立中柬文化遺產聯(lián)合工作組，推動文化遺產全領域合作。扎實推進柬埔寨吳哥古跡王宮遺址保護修復項目，開展柏威夏寺及其他文化遺產的保護修復合作。柬方贊賞中方對柬埔寨文化領域的堅定支持，這有利于雙方加強文化遺產保護合作、促進文化交流、增進兩國人民的相互了解。
五、雙方將加強教育政策對話，探討續(xù)簽教育合作協(xié)議，深化中文教學、職業(yè)教育、數字教育等領域合作。柬方支持孔子學院及其他教育機構開展中文教學，中方將繼續(xù)向柬方提供中國政府獎學金、國際中文教師獎學金名額。雙方將共同辦好魯班工坊等職業(yè)教育合作項目，推進教育數字化轉型，培養(yǎng)更多復合型人才。
六、雙方將落實好勞動和社會保障領域合作諒解備忘錄，深化在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、開展職業(yè)培訓、完善社會保障體系等領域合作。
七、雙方同意深化傳統(tǒng)醫(yī)學、醫(yī)療管理、醫(yī)護人員培訓、疾控、衛(wèi)生應急等衛(wèi)生領域交流合作。探討實施柬埔寨國家疾控中心項目，推進中柬中醫(yī)藥中心建設。中方愿持續(xù)向柬派遣中國醫(yī)療隊，開展“光明行”活動。
八、雙方同意加強中柬青年事務部門、青年聯(lián)合會的定期交往，做大做強“柬中友好青年之家”，建立中柬青年對話交流機制，為中柬友好培養(yǎng)新生力量。
九、雙方同意深化智庫、友城、宗教、民族、非政府組織等領域合作，繼續(xù)辦好中柬智庫高端論壇，鼓勵加強民族事務治理經驗交流，支持兩國民間組織深化合作。
十、雙方鼓勵加強兩國媒體、新聞出版、廣播影視合作，同意落實好廣播電視合作協(xié)議，持續(xù)深化兩國廣電視聽技術產業(yè)、節(jié)目內容和人才培養(yǎng)等領域交流合作。
訪問期間，雙方簽署產供鏈合作、人工智能、發(fā)展援助、海關檢驗檢疫、衛(wèi)生、新聞等領域合作文件。
雙方高度評價習近平主席此訪取得豐碩成果，認為此訪對鞏固中柬傳統(tǒng)友誼、推進新時代全天候中柬命運共同體建設具有重要里程碑意義。習近平主席感謝柬方熱情友好接待，邀請柬埔寨領導人方便時訪華，柬方愉快地接受了邀請。
2025年4月18日于金邊
?。ㄐ氯A社金邊4月18日電）
《 人民日報 》（ 2025年04月19日 02 版）