張國榮攝(人民視覺)
圖②:福建福州市鼓樓區(qū)安泰街道黎明湖濕地公園,環(huán)衛(wèi)工人正在進(jìn)行水環(huán)境清潔。
謝貴明攝(人民視覺)
圖③:甘肅嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)馮家溝村,種植戶正在溫室大棚采摘葡萄。
馬玉福攝(人民視覺)
圖④:云南大理白族自治州巍山彝族回族自治縣廟街鎮(zhèn)添澤村油菜花開,景美如畫。
張樹祿攝(人民視覺)
">圖①:一輛無人駕駛快遞車行駛在湖北宜昌市夷陵區(qū)小溪塔街道道路上。
張國榮攝(人民視覺)
圖②:福建福州市鼓樓區(qū)安泰街道黎明湖濕地公園,環(huán)衛(wèi)工人正在進(jìn)行水環(huán)境清潔。
謝貴明攝(人民視覺)
圖③:甘肅嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)馮家溝村,種植戶正在溫室大棚采摘葡萄。
馬玉福攝(人民視覺)
圖④:云南大理白族自治州巍山彝族回族自治縣廟街鎮(zhèn)添澤村油菜花開,景美如畫。
張樹祿攝(人民視覺)
全國兩會既是代表委員參政議政、共商國是的平臺,也是廣大人民群眾參與國家政治生活的平臺。兩會召開前夕,本版選取了一些網(wǎng)友關(guān)心關(guān)注的問題和對美好生活的期待,邀請相關(guān)人大代表、政協(xié)委員回應(yīng)互動,暢談如何接續(xù)奮斗,創(chuàng)造更加美好的明天。
——編 者
加強(qiáng)新興領(lǐng)域立法工作
全國人大代表、西南政法大學(xué)教授 付子堂
網(wǎng)友提問:近年來,自動駕駛、新能源等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。隨之而來,相關(guān)法律可能會面臨規(guī)范不足的新問題。在法治中國建設(shè)中,如何進(jìn)一步加強(qiáng)新興領(lǐng)域立法工作,助力中國式現(xiàn)代化?
黨的二十屆三中全會《決定》提出,“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法”。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,是法治中國建設(shè)的重要任務(wù)。特別要加強(qiáng)新興領(lǐng)域的前瞻性專門立法,促進(jìn)和規(guī)范新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。我注意到,隨著汽車智能化新技術(shù)不斷涌現(xiàn),現(xiàn)有針對自動駕駛汽車的法律法規(guī)在測試應(yīng)用、產(chǎn)品準(zhǔn)入等方面,還存在規(guī)定不足或規(guī)定得較為零散的情況。
去年6月,工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部等發(fā)布首批確定由9個汽車生產(chǎn)企業(yè)和9個使用主體組成的聯(lián)合體,在北京、重慶等7城市開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)。
為了解當(dāng)前自動駕駛汽車的發(fā)展情況、技術(shù)瓶頸、法律障礙和政策需求,我到試點(diǎn)區(qū)域之一的重慶永川區(qū)開展實(shí)地調(diào)研,親身體驗(yàn)了無人駕駛出租車,并與經(jīng)濟(jì)信息、公安、司法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和相關(guān)企業(yè)開展了座談交流。我了解到,道路交通安全法、產(chǎn)品質(zhì)量法等現(xiàn)有法律中的一些規(guī)定,與當(dāng)前自動駕駛汽車發(fā)展的需求并不相符,有必要加強(qiáng)自動駕駛汽車相關(guān)立法。
在今年全國兩會上,我將針對自動駕駛汽車提出建議:在自動駕駛汽車商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵時期,我國應(yīng)就自動駕駛汽車開展專門立法,或者授權(quán)相關(guān)地方先行先試,以統(tǒng)一當(dāng)前分散式、地方化立法,為自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
(本報(bào)記者金歆采訪整理)
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)助農(nóng)增收
全國人大代表、江西萍鄉(xiāng)市萬龍山鄉(xiāng)茅店村黨總支書記 譚新萍
網(wǎng)友提問:農(nóng)民辛辛苦苦種植的糧食蔬菜,有的時候,上市時銷路不好找,還不一定能賣得上好價錢,農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”有沒有什么好辦法?
農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”是我長期關(guān)注的話題。去年全國兩會上,我提出了“關(guān)于暢通零散型農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的建議”。在各方努力下,去年10月,帶冷鏈設(shè)備的農(nóng)產(chǎn)品配送中心在茅店村建成并投入使用。村里的種植戶從此不用發(fā)愁蔬菜保鮮和儲存的問題,村里的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)了城。
解決了配送問題,誰來購買、如何更好增收的問題擺在了眼前。過去一年,我走訪了萍鄉(xiāng)市280多個村,發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷都有困擾。由于信息不對稱,很多農(nóng)戶在選種、確定種植規(guī)模時,無法精準(zhǔn)契合市場需求。收獲季節(jié),又因不了解市場供需實(shí)時變化,只能被動接受收購方給出的價格。
通過調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)是打破信息壁壘、帶動村民增收致富的好路子?,F(xiàn)在正值春耕,我和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、農(nóng)產(chǎn)品配送中心積極溝通,茅店村今年計(jì)劃種植南瓜。經(jīng)初步摸排,村里有659戶村民參與進(jìn)來,種植規(guī)模1100多畝,占村里土地面積近1/3。
結(jié)合茅店村的經(jīng)驗(yàn)、周邊村的走訪調(diào)研,今年全國兩會,我將帶去“關(guān)于發(fā)展‘訂單農(nóng)業(yè)’保障農(nóng)民收益的建議”。一方面,建議進(jìn)一步完善訂單農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品配送中心的紐帶效能,打造實(shí)體訂單信息服務(wù)站,搭建企業(yè)與農(nóng)戶的溝通橋梁。另一方面,加強(qiáng)訂單質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo),組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),定期到田間地頭進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場示范,為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)。此外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化種糧政策扶持力度,為訂單農(nóng)業(yè)企業(yè)給予適當(dāng)稅收優(yōu)惠,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)企農(nóng)雙贏共贏。
(本報(bào)記者魏哲哲采訪整理)
釋放低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/strong>
全國人大代表、中國航發(fā)動研所專職總師 單曉明
網(wǎng)友提問:當(dāng)前國家大力倡導(dǎo)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,該如何打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),讓更多科研成果“走”出實(shí)驗(yàn)室?
黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。事實(shí)上,讓科研成果綻放“產(chǎn)業(yè)繁花”,這背后是一個如何有效提升科技供給質(zhì)量的大問題。
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),低空經(jīng)濟(jì)科技含量高、創(chuàng)新要素集中。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,我近期聚焦低空經(jīng)濟(jì)開展了一系列調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了一些堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題。比如我國通航飛機(jī)的核心系統(tǒng)國產(chǎn)化還存在一些短板,導(dǎo)致供應(yīng)周期長、成本高;低空運(yùn)行監(jiān)管能力與信息化基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)并不成熟,如何在同一空域下讓多種航空器融合飛行成為影響低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一,等等。
舉個具體的例子。目視飛行航圖是飛行員在目視準(zhǔn)則下,以地面環(huán)境作為主要導(dǎo)航依據(jù)實(shí)施飛行的航空圖,可以說是低空飛行的“指南針”,對于通用航空“熱起來、飛起來”非常重要。但我在調(diào)研中就發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)目視飛行航圖數(shù)據(jù)融合缺乏成熟的技術(shù)應(yīng)用平臺,相關(guān)數(shù)據(jù)不夠全面、更新滯后,成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿︶尫诺闹萍s因素之一。
為此,今年全國兩會我準(zhǔn)備提出相關(guān)代表建議,建議國家鼓勵推動通航領(lǐng)域核心系統(tǒng)國產(chǎn)化建設(shè),促進(jìn)全國目視飛行航圖數(shù)據(jù)和國產(chǎn)化綜合航電系統(tǒng)設(shè)備的集成融合,以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)突破,提升通用航空和低空經(jīng)濟(jì)裝備制造水平,進(jìn)而釋放新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的大發(fā)展。
實(shí)踐證明,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中,還要發(fā)揮我國超大規(guī)模市場引領(lǐng)作用,將新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)與市場需求深度融合,從而帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場景等方面實(shí)現(xiàn)根本突破。
(本報(bào)記者張璁采訪整理)
保護(hù)環(huán)境不能松氣歇腳
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員 谷樹忠
網(wǎng)友提問:這些年,我們的生態(tài)環(huán)境不斷改善,山更綠了,水更清了,天更藍(lán)了,空氣質(zhì)量更好了。如何進(jìn)一步保護(hù)好我們的綠水青山,杜絕破壞生態(tài)環(huán)境的行為?
近年來,我到很多地方調(diào)研,隨處可見“綠水青山就是金山銀山”的標(biāo)語,生態(tài)環(huán)?!叭胄娜胄小?。各地注重統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,把生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資產(chǎn)、生態(tài)資本,讓優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境造福人民群眾。現(xiàn)在,山綠了,水清了,景美了。
然而,調(diào)研中我也注意到一些地方存在生態(tài)修復(fù)不力、整改不到位甚至污染反彈的問題。有的地方開發(fā)過度、監(jiān)管不力,導(dǎo)致綠水青山受到破壞;有的地方在推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)過程中,未充分考慮當(dāng)?shù)鼐用窭嬖V求;還有的地方在生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng),容易受到洪澇干旱、地質(zhì)災(zāi)害等不利影響。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境絕不能有松口氣歇歇腳的想法。今年全國兩會,我將圍繞持續(xù)高效地推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)提出意見建議。隨著技術(shù)不斷進(jìn)步和創(chuàng)新應(yīng)用持續(xù)深化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的手段更多了。要通過加強(qiáng)監(jiān)管,把握好生態(tài)資源開發(fā)的方向、強(qiáng)度。同時,要認(rèn)真聽取群眾的意見建議,確保優(yōu)良生態(tài)環(huán)境持續(xù)造福人民群眾。此外,要加強(qiáng)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)的綜合防控,增強(qiáng)防控意識和能力,確保生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
今后,我將重點(diǎn)圍繞生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、碳達(dá)峰碳中和等,深入開展調(diào)研并積極建言獻(xiàn)策,助力美麗中國建設(shè)。
(本報(bào)記者孟祥夫采訪整理)
護(hù)航人工智能安全發(fā)展
全國政協(xié)委員、奇安信集團(tuán)董事長 齊向東
網(wǎng)友提問:人工智能技術(shù)飛速發(fā)展,在技術(shù)突飛猛進(jìn)的同時也面臨一些“成長的煩惱”,比如有人利用人工智能詐騙,以及數(shù)據(jù)泄露等,如何護(hù)航人工智能安全發(fā)展?
和許多讀者一樣,這也是我一直關(guān)心的問題。人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量。2024年《政府工作報(bào)告》提出開展“人工智能+”行動;去年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出,“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”“開展‘人工智能+’行動”。
近年來,隨著大模型等關(guān)鍵技術(shù)不斷突破,人工智能應(yīng)用加速落地,多樣化應(yīng)用場景不斷涌現(xiàn)。而與此同時,也出現(xiàn)了數(shù)據(jù)泄露等安全威脅,還有人利用人工智能生成的深度偽造內(nèi)容進(jìn)行詐騙等違法犯罪活動。針對這些問題,我深入產(chǎn)業(yè)一線履職調(diào)研,分析新技術(shù)的潛在安全隱患。
從供給側(cè)看,建議開展聯(lián)合創(chuàng)新,圍繞攻防實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)“AI+安全”尖端技術(shù)研發(fā)突破,共同探索大模型安全創(chuàng)新產(chǎn)品在威脅檢測、漏洞挖掘等方面的應(yīng)用。從需求側(cè)看,建議強(qiáng)化政策牽引,推動“AI+安全”技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在各行業(yè)落地應(yīng)用。從人才側(cè)看,建議壯大“AI+安全”領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型人才隊(duì)伍。鼓勵成立校企共同體,在實(shí)踐中培養(yǎng)更多大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。
今年全國兩會,我將繼續(xù)圍繞人工智能安全和軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等議題建言獻(xiàn)策。未來,也會繼續(xù)深耕網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域,深入調(diào)研、精準(zhǔn)建言,將履職工作做專、做深、做實(shí),為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
(本報(bào)記者楊昊采訪整理)
深挖傳統(tǒng)文化當(dāng)代價值
全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央開明畫院副院長 舒 勇
網(wǎng)友提問:這幾年,身邊的傳統(tǒng)文化元素變多了,國風(fēng)國潮興起。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化怎么更好貼近時代,持續(xù)煥發(fā)生機(jī)活力?
近年來,許多傳統(tǒng)文化主題的博物館美術(shù)館人流如織,大街上的新中式服飾時??梢?。我與一些年輕人交流時,發(fā)現(xiàn)他們對學(xué)習(xí)書法和國畫有著濃厚興趣。古老的文化寶藏轉(zhuǎn)化為澎湃的國風(fēng)國潮,這正是文化自信的生動表現(xiàn)。
作為一名藝術(shù)工作者,我始終相信中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力在于它與當(dāng)下心靈的對話能力。我們要以當(dāng)代視角持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)作,通過跨界聯(lián)動、運(yùn)用人工智能技術(shù)等讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“新”起來,成為“活的語言”。比如現(xiàn)在很多傳統(tǒng)曲藝工作者將流行元素融入傳統(tǒng)文化元素中,或是通過昆曲水袖動作捕捉數(shù)據(jù)驅(qū)動人工智能生成舞蹈。這也啟示我們,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在與時代同行中總是能迸發(fā)新的魅力火花。
千篇一律的仿古建筑、流水線生產(chǎn)的跟風(fēng)商品,實(shí)質(zhì)是消費(fèi)主義對文化符號的簡單挪用。通過調(diào)研,我建議加強(qiáng)文旅融合發(fā)展,采取差異化策略,發(fā)展具有各地特色的文旅產(chǎn)業(yè)。各地在發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)時,以當(dāng)?shù)靥厣幕癁橥黄瓶?,深入挖掘民間傳統(tǒng)習(xí)俗,培育更加豐富的產(chǎn)品服務(wù)業(yè)態(tài),為消費(fèi)者提供更多具有原創(chuàng)性和創(chuàng)新性的體驗(yàn)場景。
如何打造新時代國家文化符號、傳播好中華文化、講好中國故事,我一直努力思考并付諸行動。這些年,我圍繞如何謀劃構(gòu)建新時代國家文化形象標(biāo)識體系,更好助力文化符號對外傳播“架橋”“破墻”開展調(diào)查研究。今年,我將繼續(xù)履職盡責(zé),深入挖掘傳統(tǒng)文化的當(dāng)代價值,更多參與到民間公共文化服務(wù)建設(shè)事業(yè)中,為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承貢獻(xiàn)更多力量。
(本報(bào)記者劉博通采訪整理)
《 人民日報(bào) 》( 2025年02月27日 16 版)