近日，山東濰坊大二學生小陶因手機誤操作觸發(fā)“天價流量費”事件登上熱搜，引發(fā)網(wǎng)友廣泛關(guān)注。2024年11月，小陶名下手機卡因套餐外流量消耗超過34GB，當月手機話費達到8700多元，加上違約金，欠費金額累計超萬元。
小陶告訴記者，前段時間自己換了臺雙卡雙待新手機，可能是因為設(shè)置錯誤，誤將無流量套餐的聯(lián)通卡設(shè)成了數(shù)據(jù)主卡。沒想到幾天之后，該卡的流量超過34G，資費達8700多元。折合下來，每1G的流量費高達258元。加上違約金后，欠費更是已逾萬元。
小陶向記者展示的一張欠費短信截圖顯示，2024年12月8日，10010向其發(fā)送短信稱，手機上網(wǎng)費8783元，月固定費17元，合計8800元。其中，去年11月19日當天一筆400MB的套餐外計費流量，費用高達122.88元。
值得注意的是，小陶告訴記者，在產(chǎn)生巨額流量費期間，她并沒有收到欠費短信。面對這份超萬元的賬單，小陶質(zhì)疑，欠費這么多，運營商為什么既不提醒，也不停機。
小陶表示，面對投訴，運營商先是提出“減免至1800元”的解決方案，后又要求小陶提供銀行卡號，稱將轉(zhuǎn)賬8800元至其賬戶用于其繳費。小陶質(zhì)疑該方案存在資金風險，要求直接消除欠費未果。
記者聯(lián)系上濰坊當?shù)匾患衣?lián)通營業(yè)廳。工作人員表示，一般用戶流量超出套餐配額都會有短信提醒，但小陶為何沒有收到短信她也不清楚。
事件曝光后，“天價流量費”引發(fā)關(guān)注，相關(guān)微博話題閱讀量破三千萬。針對“天價流量費”，網(wǎng)友們觀點不一：有網(wǎng)友指責運營商在流量監(jiān)控和提醒方面存在失職，認為運營商應(yīng)該在用戶流量超出正常范圍時及時提醒并采取措施以此阻止進一步消費；有網(wǎng)友對如此高的流量消費表示疑惑，懷疑是否存在不合理之處；還有一些聲音認為，用戶自身也應(yīng)該檢視自己的網(wǎng)絡(luò)使用習慣，避免因失誤造成不必要的損失。
那么從法律視角來審視，運營商是否有義務(wù)在用戶欠費時進行提醒或停機呢？對此，《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、北京市盈科(石家莊)律師事務(wù)所合伙人畢強律師表示，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》第三十條、第三十三條的規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照約定提供電信服務(wù)，并且電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費用時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當盡可能迅速告知電信用戶，并采取相應(yīng)的措施；同時消費者權(quán)益保護法第八條規(guī)定，消費者享有知悉其使用電信服務(wù)的真實信息及公平交易的權(quán)利。因此，運營商在用戶流量超限時有義務(wù)提供合理的提醒機制。
此次“天價流量費”事件中，平均每1G的流量費高達258元，針對這份高額賬單，《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人王風和律師告訴法治網(wǎng)記者，電信定價應(yīng)當貫徹“公平、合法、誠信”原則。超出套餐外的流量按照每GB258元進行定價是否合理，要看這個定價是否顯失公平， 簽訂合同時，若運營商未在簽約時以顯著方式告知高額流量費(如隱藏條款或模糊表述)，則涉嫌侵犯用戶知情權(quán)，用戶可以根據(jù)消費者權(quán)益保護法第二十六條主張這個格式合同條款無效。此事件中套餐外的天價流量每GB258元，對照市場公允價格(如市場均價為3-5元/GB)，價格超出市場公允價格50倍，則顯然已涉嫌侵犯消費者的知情權(quán)。
事實上，反映運營商扣費問題的投訴并非孤例。法治網(wǎng)記者在黑貓投訴平臺上，以“流量超過未提醒”“高價流量”等關(guān)鍵詞進行搜索發(fā)現(xiàn)，類似的投訴高達上千條，且?guī)状筮\營商均有相關(guān)投訴。
針對運營商扣費亂象，王風和律師指出，運營商應(yīng)優(yōu)化流量使用提醒機制，確保用戶在流量接近套餐上限時及時收到提醒。比如設(shè)置強化提醒機制：要求流量使用達80%、100%時發(fā)送提醒，超支后需用戶二次確認。套餐外流量定價應(yīng)合理透明，避免出現(xiàn)“天價流量費”，比如經(jīng)客戶同意設(shè)置費用封頂措施：強制運營商對套餐外費用設(shè)置上限(如500元/月)，超出后自動斷網(wǎng)。
畢強律師建議，監(jiān)管部門應(yīng)要求運營商明確公示所有資費標準，尤其是套餐外流量費用，并在用戶辦理業(yè)務(wù)時主動提示。此外，用戶也應(yīng)定期檢查流量使用情況并主動設(shè)置限額，部分運營商提供流量上限設(shè)置，用戶可設(shè)定超額停用或降速的選項，以避免高額扣費。若發(fā)現(xiàn)扣費異常，用戶可先與運營商客服溝通，若不能達成合理解決方案，可向工信部12381或市場監(jiān)管部門投訴。若投訴無果，可向法院提起消費者權(quán)益之訴。
選題策劃｜法治網(wǎng)研究院
文｜黃美玲
監(jiān)制｜余瀛波