本報(bào)北京2月8日電 （記者丁怡婷）近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《抽水蓄能電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），提出堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、需求導(dǎo)向、優(yōu)化布局、有序建設(shè)”總體原則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
抽水蓄能電站具有調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、系統(tǒng)備用和黑啟動(dòng)等多種功能，是綠色靈活調(diào)節(jié)電源。截至2024年底，全國(guó)抽水蓄能投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模超過(guò)5800萬(wàn)千瓦，電站利用小時(shí)數(shù)穩(wěn)步提升。
《辦法》明確，抽水蓄能項(xiàng)目一般分為服務(wù)電力系統(tǒng)、服務(wù)特定電源等兩類。其中，服務(wù)電力系統(tǒng)項(xiàng)目是定位于服務(wù)相關(guān)省級(jí)或區(qū)域電網(wǎng)的項(xiàng)目；服務(wù)特定電源項(xiàng)目是定位于服務(wù)主要流域水風(fēng)光一體化基地、大型風(fēng)電光伏基地等特定電源主體的項(xiàng)目。
對(duì)于服務(wù)電力系統(tǒng)項(xiàng)目，遵循“國(guó)家定規(guī)模、地方定項(xiàng)目”的規(guī)劃管理思路，國(guó)家層面合理明確各省服務(wù)電力系統(tǒng)抽水蓄能發(fā)展總量規(guī)模，地方層面優(yōu)化明確具體項(xiàng)目。對(duì)于服務(wù)特定電源項(xiàng)目，則按“成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則，列入國(guó)家能源局印發(fā)的專項(xiàng)規(guī)劃或批復(fù)的專項(xiàng)方案后，滾動(dòng)納入國(guó)家抽水蓄能發(fā)展規(guī)劃。
《辦法》明確，抽水蓄能項(xiàng)目應(yīng)先評(píng)估、后核準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)必要性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、生態(tài)環(huán)境影響等，從嚴(yán)控制成本和造價(jià)。建設(shè)管理方面，明確省級(jí)能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)和項(xiàng)目單位在電網(wǎng)接入方面的各方責(zé)任，確保送出工程與抽水蓄能電站建設(shè)進(jìn)度匹配。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年02月09日 02 版）