孫小云

　　近日，由中央組織部辦公廳、組織二局和中央網信辦網絡傳播局聯(lián)合開展的“民族團結黨旗紅”網絡主題宣傳在廣西壯族自治區(qū)百色市啟動。此次活動聚焦民族地區(qū)基層黨建和民族團結生動實踐，充分挖掘民族地區(qū)基層黨組織帶領群眾謀發(fā)展的先進經驗，為基層黨組織和黨員干部加強基層治理提供了模范樣板。

　　廣西靖西重點打造“邊關黨旗紅”黨建示范帶，以黨建引領邊境貿易、帶動產業(yè)發(fā)展，走出了一條興邊富民的新路子，為民族地區(qū)基層黨組織提高發(fā)展能力、治理能力、服務能力提供了有效借鑒。廣西崇左緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入實施“黨旗耀邊疆”工程，出了一條組織強、產業(yè)興、農民富、鄉(xiāng)風好、生態(tài)優(yōu)的黨建引領鄉(xiāng)村振興之路。

　　抓組織、強力量，筑牢鄉(xiāng)村戰(zhàn)斗堡壘。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，靖西市能夠迅速發(fā)展，最關鍵的一條就是鎮(zhèn)黨委、村級黨組織堅強有力。要不斷壯大基層黨組織的骨干力量，選好鎮(zhèn)級、村級黨組織帶頭人，把政治素質過硬、基層經驗豐富、熟悉黨務和民族工作的優(yōu)秀干部充實到班子隊伍中去。崇左德天村深入實施“雙培雙帶”工程，注重將致富帶頭人培養(yǎng)成為黨員，將黨員培養(yǎng)成為致富帶頭人，把年輕的業(yè)務能手、致富帶頭人列入積極分子進行培養(yǎng)，引導他們在村級公共事務中發(fā)揮作用，在崗位上增強服務意識，帶領村民構筑中華民族共有精神家園。通過舉辦專題培訓班、外出考察、擂臺比武等方式，引導黨員干部解放思想、大膽創(chuàng)新，激勵他們比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)，克服本領恐慌。強化黨組織發(fā)展合力，推動區(qū)域內黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，整合機關、企業(yè)、城市社區(qū)的組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，將人才、資金、項目、技術、信息等優(yōu)勢資源向一線延伸，提升黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

　　抓產業(yè)、謀發(fā)展，拓寬群眾增收渠道?！爱a業(yè)興旺，是解決農村問題的重要前提”，靖西市結合自身資源稟賦，創(chuàng)新“合作社+落地加工”模式，大力發(fā)展農產品落地加工、保稅物流、跨境電商等產業(yè)，打造外向型產業(yè)集群，實現(xiàn)了黨建工作與經濟社會發(fā)展相互促進。民族地區(qū)要著力發(fā)揮本地優(yōu)勢資源，推進特色產業(yè)發(fā)展，帶領當地群眾增收致富。崇左市板價村長期注重發(fā)展培養(yǎng)黨員，形成了黨員干部帶頭干，群眾自覺跟隨奮進的干事創(chuàng)業(yè)新形態(tài)，并以發(fā)展壯大村級集體經濟為主抓手，建成了以香米產業(yè)為主，果蔬種植等產業(yè)齊頭并進的村集體增收鏈條，為推動鄉(xiāng)村全面振興注入了強大動能。因地制宜定路子，黨員干部要在充分調查研究、研判會商的基礎上，積極探索黨組織領辦合作社、入股龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展途徑，提高產業(yè)結構層次，培育民族地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)。要著力優(yōu)化營商環(huán)境，推出涵蓋金融稅收、行政服務、企業(yè)黨建、人才科創(chuàng)、基礎設施保障等多方面特惠特優(yōu)專項服務，為產業(yè)發(fā)展“保駕護航”。要凝聚發(fā)展合力，調動黨員、群眾、農戶等主體的發(fā)展積極性，激發(fā)主體意識、建設意識與角色意識，讓其充分參與和受益，釋放產業(yè)發(fā)展活力。

　　抓治理、優(yōu)服務，釋放網格化管理效能。靖西市護龍村以黨建引領網格服務管理，著力探索邊境基層治理新模式，為其他地區(qū)網格化治理提供了借鑒。要健全網格管理體系，根據區(qū)劃面積、地理位置、人口數量等要素科學劃分網格，形成全覆蓋、無縫隙的網格治理體系。理順網格事項辦理流程，落實事項“前端發(fā)現(xiàn)報告—分級分流—限時辦結—全程跟蹤督辦—辦結回訪問效”閉環(huán)運轉流程，全面構建以社區(qū)網格為基礎，市、鎮(zhèn)街、網格上下貫通的網格化治理服務聯(lián)動機制。選優(yōu)配強網格員隊伍，從老黨員、退休干部、退役軍人等群體中選拔精干人員，明確網格員履行基礎信息采集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、公共服務代辦等職責，同時，推動市直部門干部下沉網格、服務群眾，調動多方力量一起參與到網格化治理服務中來，推動形成共建共享共治工作新格局。(作者：孫小云)