增強科普服務(wù)能力 提升全民科學(xué)素質(zhì)——從執(zhí)法檢查報告看科普法推動科普惠民
新華社北京8月30日電 題：增強科普服務(wù)能力 提升全民科學(xué)素質(zhì)——從執(zhí)法檢查報告看科普法推動科普惠民
新華社記者溫競?cè)A
科學(xué)技術(shù)普及是提高全民素質(zhì)的關(guān)鍵舉措，是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。30日，全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查科學(xué)技術(shù)普及法實施情況的報告提請十三屆全國人大常委會第三十六次會議審議。
本次執(zhí)法檢查，是科普法頒布實施20年來的首次執(zhí)法檢查。這部法律執(zhí)行效果如何？怎樣推動科普惠民？
科普工作體系逐步健全
報告指出，目前，全國共有29個省(區(qū)、市)先后制定了科普條例或?qū)嵤┺k法，層次分明、覆蓋全面的科普法律制度規(guī)范基本形成。
《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2006－2010－2020年)》《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021－2035年)》等一系列科普發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)步落實，16個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入本級黨委、政府考核。
科學(xué)素質(zhì)建設(shè)協(xié)同機制日益完善，科技部牽頭建立由41個部門組成的全國科普工作聯(lián)席會議制度，各地依法建立健全科普工作協(xié)調(diào)制度，支持社會各界積極參與科普。推動全社會共同參與、各部門協(xié)同聯(lián)動的科普發(fā)展格局加快形成。
與此同時，相關(guān)部門、各地也通過開設(shè)科學(xué)教育與科普相關(guān)的本科專業(yè)、推進高層次科學(xué)教育研究生培養(yǎng)試點、增設(shè)科學(xué)傳播專業(yè)職稱、設(shè)立科普獎等方式，積極探索完善科普人才培養(yǎng)機制，加強人才隊伍建設(shè)。同時，越來越多科學(xué)家主動向公眾傳播前沿科學(xué)知識，科技特派員、科普志愿者也發(fā)揮了科普的重要作用。
報告顯示，2020年，全國科普專兼職人員總數(shù)181.30萬人，科普人員規(guī)模逐步擴大。各地積極配備科普專兼職人員，浙江、四川、江蘇和湖北4省超過10萬人，河南、廣東、北京、云南等14省市超過5萬人。
科普供給內(nèi)容形式不斷豐富
作為科普服務(wù)公眾的主陣地，我國科普場館建設(shè)加快發(fā)展，日漸成為普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想的重要平臺。
報告顯示，2020年，全國共有科技館和科技類博物館1525個，比2006年增加193.8%。實體科技館、流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館和數(shù)字科技館構(gòu)成的現(xiàn)代科技館體系快速發(fā)展。
“科技戰(zhàn)疫”行動廣泛傳播防疫科普知識；“科技冬奧”主題展覽激發(fā)公眾的科學(xué)興趣和冰雪熱情；“天宮課堂”通過天地互動的太空實驗，在孩子們心中播下科學(xué)的種子；河南、江西、寧夏等地以科技助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，將先進的技術(shù)套餐送到工廠企業(yè)和田間地頭……
報告指出，各地堅持把科普融入科技創(chuàng)新、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、文旅教育等領(lǐng)域，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，惠及廣大人民群眾。
同時，大量膾炙人口的科普原創(chuàng)作品投放市場，呈現(xiàn)出多樣化、分眾化發(fā)展的趨勢。報告認(rèn)為，科普傳播正由線下平面化向線上數(shù)字化、智能化相結(jié)合的方向發(fā)展，各地通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信形式傳播的科學(xué)信息已占八成以上，成為公眾參與科普、了解科學(xué)的主渠道。
全民科學(xué)素質(zhì)水平大幅提升
報告顯示，科普向公眾傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式，推動我國科學(xué)素質(zhì)水平跨入新的發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計，2020年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到10.56%，是2005年1.6%的6.6倍。
具體來看，全國各地公民科學(xué)素質(zhì)水平跨越提升，上海、北京超過24%，位居全國前兩位；廣東、福建、山東、湖北等8省市超過全國總體水平。東部地區(qū)科學(xué)素質(zhì)水平持續(xù)領(lǐng)跑，長三角、珠三角、京津冀三大城市群分別達到15.54%、15.21%和14.24%，科學(xué)素質(zhì)對科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出顯著促進作用。
報告指出，科普已成為科學(xué)素質(zhì)提升的重要手段，面向青少年、農(nóng)民等重點人群的科普活動蓬勃開展。如全國青少年科技創(chuàng)新大賽、大國工匠進校園、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃等品牌活動深入開展，貼近百姓、影響廣泛。全國科普日累計組織各類科普活動32.2萬項，輻射公眾達25億人次。
為推動新時代科普高質(zhì)量發(fā)展，報告建議，強化科普在夯實科技原創(chuàng)基礎(chǔ)與促進社會進步中的作用，著力開展重點人群科學(xué)素質(zhì)提升行動；完善科普工作體制機制，增強科普工作合力；增強科普服務(wù)效能，滿足公眾多元科普需求；提高投入和保障能力，推動科普工作可持續(xù)發(fā)展；加快法律修訂進程，健全科普法律制度。