切實(shí)加強(qiáng)全球生物安全治理(鐘聲)

　　廣大締約國應(yīng)以《禁止生物武器公約》開放簽署50周年為契機(jī)，重申對(duì)維護(hù)和加強(qiáng)《公約》的政治承諾，并本著團(tuán)結(jié)合作的精神采取實(shí)際行動(dòng)，將《公約》要求落到實(shí)處

　　4月10日是《禁止生物武器公約》(以下簡稱《公約》)開放簽署50周年紀(jì)念日?！豆s》是歷史上第一個(gè)全面禁止一整類大規(guī)模殺傷性武器的多邊條約，同時(shí)也賦予締約國和平利用生物科技的合法權(quán)利。半個(gè)世紀(jì)來，《公約》締約國已增至183個(gè)，安全和發(fā)展兩大支柱更加牢固。研發(fā)、生產(chǎn)和使用生物武器已成為法律、政治和道德上的絕對(duì)紅線。

　　生物領(lǐng)域的探索研究日新月異，極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和衛(wèi)生等領(lǐng)域發(fā)展，給人類帶來諸多紅利?！豆s》作為生物安全領(lǐng)域國際法的基石，為全球生物安全治理作出了重大貢獻(xiàn)。然而，生物安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)并未根除。合成生物學(xué)、基因編輯、人工智能等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，客觀上帶來了新的生物安全風(fēng)險(xiǎn)。生物恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅更加突出。由于美國一個(gè)國家的反對(duì)，《公約》核查機(jī)制始終未能建立，確保普遍遵約無從談起。發(fā)展中國家享受生物科技發(fā)展紅利受到歧視性限制，新冠肺炎疫情背景下“衛(wèi)生鴻溝”“免疫鴻溝”更加突出。

　　《公約》的初心是為了全人類徹底排除使用生物武器。今年將舉行五年一度的《公約》審議大會(huì)，廣大締約國應(yīng)以此為契機(jī)，全面回顧總結(jié)50年來的成就和挑戰(zhàn)，重申對(duì)維護(hù)和加強(qiáng)《公約》的政治承諾，并本著團(tuán)結(jié)合作的精神采取實(shí)際行動(dòng)，將《公約》要求落到實(shí)處。

　　“以多邊核查確保遵約”是國際共識(shí)，生物安全領(lǐng)域不應(yīng)成為例外，更不能因?yàn)橐粋€(gè)國家的反對(duì)而止步不前。審議大會(huì)應(yīng)作出明確的決定，重新啟動(dòng)停滯20余年的核查機(jī)制多邊談判。不管對(duì)核查手段、核查范圍等具體問題有多少分歧，都不能成為拒絕談判的借口。重啟談判本身就是建立互信的重要渠道，也是檢驗(yàn)一國是否真心維護(hù)《公約》的試金石。

　　和平利用生物科技的權(quán)利不容侵蝕。廣大發(fā)展中國家已為此疾呼了幾十年，疫情當(dāng)前，這個(gè)問題更為緊迫。發(fā)展中國家在獲取抗疫物資和藥物、疫苗研發(fā)等技術(shù)時(shí)屢屢受阻，根子就在于少數(shù)國家以防擴(kuò)散為由，實(shí)施壟斷性、歧視性的管制。中國于2016年在《公約》框架下倡議建立“生物防擴(kuò)散出口管制與國際合作機(jī)制”，2021年進(jìn)一步提出并推動(dòng)聯(lián)大通過“在國際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國際合作”決議，倡導(dǎo)公正、開放、包容的國際合作，為維護(hù)發(fā)展中國家合法權(quán)益提供了新的解決方案。

　　踐行負(fù)責(zé)任的生物科研理念，是新形勢下釋放生物科技發(fā)展?jié)摿Α⒎乐股锟萍急徽`用濫用的重要保障。在各國政府、科學(xué)界的共同努力下，《科學(xué)家生物安全行為準(zhǔn)則天津指南》(以下簡稱《天津指南》)于2021年7月達(dá)成。這是國際社會(huì)推廣負(fù)責(zé)任生物科研的最新成果，它始于中國倡議，屬于全世界。中國歡迎所有利益攸關(guān)方自愿采納《天津指南》，共同促進(jìn)生物科技向著更健康、安全的方向蓬勃發(fā)展。

　　自加入《公約》以來，中國一貫嚴(yán)格履行各項(xiàng)義務(wù)，致力于推動(dòng)強(qiáng)化《公約》機(jī)制、促進(jìn)國際合作。2021年4月，《中華人民共和國生物安全法》正式施行，為中國履行《公約》提供了更加強(qiáng)有力的法律和機(jī)制保障。

　　生物安全無國界。中國期待通過國際社會(huì)的共同努力，《公約》的普遍性、權(quán)威性和有效性不斷得到加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)普遍安全、共同發(fā)展發(fā)揮更大的作用。