新華社北京4月8日電 題:今年約8000億元水利工程投資將怎樣投
新華社記者劉詩(shī)平、潘潔
近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,水利工程是民生工程、發(fā)展工程、安全工程。今年再開(kāi)工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目。全年水利工程和項(xiàng)目可完成投資約8000億元。
約8000億元水利工程投資會(huì)怎樣投?今年將開(kāi)工建設(shè)哪些重大水利工程?如何推進(jìn)工程建設(shè)和擴(kuò)大有效投資?在國(guó)務(wù)院新聞辦公室8日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了以上問(wèn)題。
水利部:南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢等重大工程年內(nèi)開(kāi)工
2022年,我國(guó)將重點(diǎn)推進(jìn)55項(xiàng)重大引調(diào)水、流域骨干防洪減災(zāi)、重點(diǎn)水源、水生態(tài)治理修復(fù)、智慧水利等重大項(xiàng)目前期工作,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置等工程。
水利部副部長(zhǎng)魏山忠說(shuō),重大引調(diào)水工程建設(shè)方面,今年重點(diǎn)做好兩方面工作:一是推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,二是統(tǒng)籌推進(jìn)其他重大引調(diào)水工程。
大中型灌區(qū)是國(guó)家糧食安全的重要保障。魏山忠說(shuō),目前我國(guó)有7000多處大中型灌區(qū),有效灌溉面積5.2億畝,是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)。今年將實(shí)施約90處大型灌區(qū)、480多處中型灌區(qū)改造,新增恢復(fù)和改善灌溉面積2500余萬(wàn)畝。同時(shí),積極新建一批現(xiàn)代化灌區(qū)。
關(guān)于防汛備汛方面的水利工程建設(shè),水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉說(shuō),主要抓好兩方面工作:一是加快水毀水利設(shè)施修復(fù),去年汛期造成的水毀工程修復(fù)率截至3月底已完成近80%,主汛期前要基本完成;二是做好在建工程安全度汛。
張祥偉說(shuō),今年的水利工程建設(shè)聚焦“四個(gè)安全”,保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全。在推進(jìn)重大水利工程建設(shè)中,高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
國(guó)家發(fā)展改革委:3大舉措推進(jìn)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)
國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉表示,國(guó)家發(fā)展改革委將把水利工程作為適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要領(lǐng)域。推進(jìn)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè),主要有3方面舉措:
——加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。加快推進(jìn)重大水利工程項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和地方溝通協(xié)調(diào),按照項(xiàng)目審批權(quán)限,加快項(xiàng)目審批的進(jìn)度。
——加大投資支持力度。持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步向重大水利工程建設(shè)方面傾斜。對(duì)其他水利項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),將水利工程作為政府投資的優(yōu)先方向。同時(shí),各地要充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)擴(kuò)大水利有效投資的重要作用。
——深化水利投融資改革。按照市場(chǎng)化、法治化的原則,深化投融資體制機(jī)制改革,充分釋放水利市場(chǎng)化改革潛力和空間。
財(cái)政部:支持重點(diǎn)體現(xiàn)“三個(gè)聚焦”
水利工程建設(shè)離不開(kāi)資金保障。財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負(fù)責(zé)人姜大峪表示,今年財(cái)政部通過(guò)一般公共預(yù)算安排1507億元,其中水利發(fā)展資金達(dá)到606億元;通過(guò)政府性基金安排572億元,為今年擴(kuò)大水利投資創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),地方政府債券也加大對(duì)水利項(xiàng)目的支持力度。
在支持重點(diǎn)上,姜大峪說(shuō),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,體現(xiàn)“三個(gè)聚焦”:
——聚焦短板弱項(xiàng)。加大小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和維修養(yǎng)護(hù)支持力度,支持相關(guān)地區(qū)提升小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)能力。
——聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。積極支持南水北調(diào)后續(xù)工程。同時(shí),加大新建小型水庫(kù)支持力度,促進(jìn)農(nóng)村供水安全提檔升級(jí)。此外,中央財(cái)政支持相關(guān)糧食主產(chǎn)省份加快中型灌區(qū)節(jié)水改造。
——聚焦重點(diǎn)區(qū)域。圍繞推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,支持相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)、中小河流治理、河湖管護(hù)等重點(diǎn)工作。
姜大峪表示,下一步,財(cái)政部將抓緊下?lián)芟嚓P(guān)資金,支持地方加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè),更好發(fā)揮水利建設(shè)惠民生、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用。