新華社悉尼4月13日電 題:美國濫施關(guān)稅殃及貿(mào)易伙伴——以澳大利亞為例
新華社記者齊紫劍
美國近期一系列濫施關(guān)稅的錯誤做法,除了給各國造成直接經(jīng)濟損失外,同時也通過制造高度不確定性,破壞全球經(jīng)濟秩序和發(fā)展態(tài)勢,毒害世界。而其最終結(jié)局,也正如同澳大利亞土著用于戰(zhàn)斗和狩獵的“飛去來器”——一種投出后可旋轉(zhuǎn)著飛回原處的武器,使美國自身深受其害。
美國這一輪關(guān)稅政策出臺后,全球市場迅速產(chǎn)生劇烈反應(yīng)。以澳大利亞為例,在美宣布對貿(mào)易伙伴加征10%“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”后,澳大利亞股市一度下跌逾6%,澳元更是跌至5年新低。一位在澳經(jīng)營的跨國咨詢集團首席執(zhí)行官表示,在市場動蕩時期,原本是咨詢行業(yè)生意繁忙之時,客戶需要專業(yè)建議。然而,此次情況特殊,“客戶不知道要問什么問題”,因為他們正面臨前所未有的“高度不確定性”。
作為發(fā)達國家、貿(mào)易大國,澳大利亞同時也是全球食品、礦產(chǎn)品、能源的重要出口國,已切實感受到美國關(guān)稅政策帶來的切膚之痛。從貿(mào)易層面看,澳大利亞的貿(mào)易遭受了直接和間接的雙重沖擊。美國雖是澳大利亞的第四大出口市場,但在澳2023-2024財年出口總額中占比僅約6%,直接體量不算大。然而,澳大利亞與亞洲貿(mào)易聯(lián)系緊密,美國關(guān)稅政策對亞洲經(jīng)濟產(chǎn)生損害,進而對澳大利亞造成的間接沖擊不容小覷。這種經(jīng)濟貿(mào)易前景的不確定性,直接打壓了澳幣。
澳元貶值又進一步引發(fā)“輸入性”通脹,使澳大利亞原本就棘手的民生難題雪上加霜。近年來,通脹導(dǎo)致生活成本上升,一直是澳大利亞面臨的難題。澳大利亞國庫部、澳國立大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家沃里克·麥基賓、畢馬威澳大利亞首席經(jīng)濟學(xué)家布倫丹·瑞恩分別發(fā)布模型顯示,美國加征關(guān)稅致使澳元貶值,在短期內(nèi)引發(fā)通脹壓力上升,通脹可能分別高于基準(zhǔn)預(yù)測0.2、0.1和0.8個百分點,這無疑讓澳大利亞普通家庭承受了更大的壓力。
保護主義產(chǎn)生的連鎖效應(yīng)還在持續(xù)蔓延。澳國庫部指出:“貿(mào)易戰(zhàn)的持續(xù)不確定性以及隨之而來的金融市場波動,將削弱消費者和企業(yè)信心,進而對包括澳大利亞在內(nèi)的消費和商業(yè)投資產(chǎn)生影響,供應(yīng)鏈也會同時被擾亂?!泵绹P(guān)稅政策對澳大利亞經(jīng)濟增長造成損害將不可避免。麥基賓指出,美國關(guān)稅的直接和間接影響,將使澳大利亞經(jīng)濟體量減少0.4%。瑞恩則認(rèn)為,假設(shè)美方不改變立場,從長遠看,關(guān)稅對澳大利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值的沖擊約為0.7%。
美國在損害貿(mào)易伙伴經(jīng)濟的同時,其自身也未能幸免。美國用關(guān)稅藩籬將自己打造成“封閉孤島”,也將最大的不確定性留給了自己。雖然關(guān)稅對美國普通民眾的影響存在一定滯后性,但自美國新政府就職以來,眾多美國億萬富翁已率先遭遇個人財富在金融市場的巨額損失。美國股市市值縮水?dāng)?shù)萬億美元,這一縮水規(guī)模可能進一步擴大。關(guān)稅帶來的通脹和衰退風(fēng)險,形成了最壞的組合。
美國達特茅斯學(xué)院塔克商學(xué)院貿(mào)易專家特雷莎·福特指出:“人們低估了特朗普關(guān)稅對美國生產(chǎn)乃至世界造成的破壞程度。對于企業(yè)而言,由于企業(yè)決策中存在大量不確定性,許多損害將是持久的。”激進的關(guān)稅政策引發(fā)人們對美國經(jīng)濟衰退的擔(dān)憂。摩根大通將美國經(jīng)濟衰退概率上調(diào)至60%。彭博新聞?wù){(diào)查的92%的經(jīng)濟學(xué)家表示,關(guān)稅增加了美國經(jīng)濟下行的可能性。
半個多世紀(jì)以來,美國“涓滴經(jīng)濟學(xué)”和自由放任政策,導(dǎo)致美國國內(nèi)財富和收入嚴(yán)重失衡,部分地區(qū)生活水平下降,并在國內(nèi)外造成巨大金融失衡。美國不想從自身尋找原因,也無力調(diào)整國內(nèi)政策,卻試圖將危機轉(zhuǎn)移給貿(mào)易伙伴,這正是其通過關(guān)稅政策傳播不確定性的實質(zhì)。
在經(jīng)濟活動中,信任和信心至關(guān)重要。美國當(dāng)前的關(guān)稅政策嚴(yán)重損害了其在國際經(jīng)濟領(lǐng)域的地位和信譽。如今,美國的貿(mào)易伙伴都在重新思考,該如何與這個充滿最大不確定性的經(jīng)濟體打交道。