新華社北京4月9日電　特稿丨美國在全球制造巨大混亂——“特朗普衰退”背后的保護(hù)主義政策風(fēng)險

  新華社記者閆亮

  股市暴跌、物價上漲、盟友割席……近來，美國新一屆政府不斷揮舞“關(guān)稅大棒”，在全球范圍內(nèi)制造巨大混亂和不確定性，引發(fā)國際輿論對“特朗普衰退”和“美國風(fēng)險”的擔(dān)憂。國際社會普遍認(rèn)為，從美國面臨的經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險來看，美國一系列貿(mào)易保護(hù)主義措施猶如“回旋鏢”，不僅沖擊全球經(jīng)濟(jì)，而且反噬美國自身。

  不確定性攀升：擾亂全球市場

  受美國所謂“對等關(guān)稅”措施影響，全球股市近期連續(xù)劇烈震蕩。3月31日，東京股市日經(jīng)225種股票平均價格指數(shù)較前一交易日重挫逾1500點，下跌4.05%，創(chuàng)下當(dāng)時年內(nèi)最大單日跌幅。一周后，該指數(shù)進(jìn)一步暴跌逾2600點，跌幅超過7%。4月7日，全球股市重演“黑色星期一”。亞太市場中，多個股指出現(xiàn)多年來最大單日跌幅；歐美股市開盤集體大幅下跌，美國標(biāo)準(zhǔn)普爾500種股票指數(shù)早盤跌入熊市區(qū)間，納斯達(dá)克綜合指數(shù)開盤后重挫近4%。

  “美‘對等關(guān)稅’陰影攪亂全球市場?！薄度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報道說，全球股市開始對美政府持續(xù)加碼關(guān)稅政策可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險保持高度警惕。

  隨著投資者、企業(yè)和消費者信心大幅下挫，輿論紛紛拉響“特朗普衰退”的預(yù)警。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也預(yù)測，關(guān)稅政策會將美國經(jīng)濟(jì)“推下懸崖”。美國《財富》雜志網(wǎng)站報道說，反復(fù)無常的關(guān)稅措施使企業(yè)幾乎無法投資，阻礙了讓投資和就業(yè)回流美國的目標(biāo)。

  對于企業(yè)而言，決策和經(jīng)營更加困難，利潤空間受到擠壓。美國塔吉特百貨公司預(yù)計，今年一季度利潤將面臨“明顯壓力”，部分原因是美國對墨西哥、加拿大等國產(chǎn)品加征關(guān)稅。因注意到消費者行為變化，美國梅西百貨、百思買等公司對2025年的利潤預(yù)期也變得更加謹(jǐn)慎。美聯(lián)社說，“經(jīng)濟(jì)不確定性”正成為許多公司報告的關(guān)鍵詞。

  美國圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行表示，近幾個月來，美國經(jīng)濟(jì)政策的不確定性，尤其是貿(mào)易政策的不確定性已升至2019年以來最高水平。穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪更是將當(dāng)前的不確定性水平與“9·11”事件和2008年國際金融危機(jī)期間的情況相提并論。

  摩根大通日前將美國經(jīng)濟(jì)衰退概率上調(diào)至60%，認(rèn)為關(guān)稅政策是主要原因。美國世界大型企業(yè)研究會最新數(shù)據(jù)顯示，美國3月消費者信心指數(shù)為92.9，低于市場預(yù)期的94.2和2月的98.3，連續(xù)第四個月下降。彭博社指出，華爾街分析師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)近期走勢將更加動蕩，經(jīng)濟(jì)增速更慢，通脹壓力更大，前景比預(yù)期更加崎嶇，對國際經(jīng)濟(jì)和金融市場的影響更加復(fù)雜。

  日本《朝日新聞》評論認(rèn)為，美國企圖通過“關(guān)稅戰(zhàn)”達(dá)成有利于自身的“交易”，只會加劇世界經(jīng)濟(jì)的混亂和停滯。英國《金融時報》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁·沃爾夫表示，美國關(guān)稅政策的主要影響是在全球范圍內(nèi)制造巨大不確定性，給投資計劃和貿(mào)易合作設(shè)置障礙，造成經(jīng)濟(jì)活動普遍萎靡。

  保護(hù)主義升級：阻礙全球貿(mào)易

  從鋼鋁關(guān)稅到汽車關(guān)稅再到“對等關(guān)稅”，美國政府不斷升級貿(mào)易保護(hù)主義措施，招致貿(mào)易伙伴反對和反制。國際輿論認(rèn)為，美國正筑起高墻，阻礙商品、技術(shù)等要素流動，徹底背離以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系，加劇全球貿(mào)易緊張關(guān)系，嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

  俄羅斯《獨立報》文章說，美國制造貿(mào)易壁壘破壞全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，不僅會傷害美國與盟友的關(guān)系，還可能破壞全球貿(mào)易體系。美國外交政策研究所研究員馬克西米利安·赫斯認(rèn)為，由于美國的制造成本遠(yuǎn)高于亞洲，甚至遠(yuǎn)高于歐洲，關(guān)稅和關(guān)稅威脅將不可避免地推高通脹預(yù)期、增加貿(mào)易成本。

  美國日前宣布對進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅。墨西哥雇主聯(lián)合會發(fā)表聲明表示，美國汽車關(guān)稅是對北美經(jīng)濟(jì)的威脅，此舉將降低北美競爭力并推高失業(yè)率。墨西哥《金融家報》網(wǎng)站文章指出，作為美國重要貿(mào)易伙伴，墨西哥需要面對的是一個“反復(fù)無?！钡拿绹?。

  英國商會總干事謝瓦恩英·哈維蘭表示，美國加征關(guān)稅將推高成本、壓縮訂單，給全球供應(yīng)鏈帶來連鎖沖擊。歐盟委員會分管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯說，美國關(guān)稅政策本質(zhì)上是貿(mào)易保護(hù)主義，將導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷，對歐盟和美國的企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

  關(guān)稅會增加貿(mào)易成本，減少貿(mào)易量，最終損害所有參與者的利益?？肆_地亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前經(jīng)濟(jì)部長柳博·尤爾契奇認(rèn)為，美國加征關(guān)稅對被征收方和其自身來說都不利。對被征收方而言，高關(guān)稅將壓縮利潤空間，讓貿(mào)易陷入停滯；對美國來說，高關(guān)稅將推高進(jìn)口商品價格，關(guān)稅成本最終會轉(zhuǎn)嫁給美國企業(yè)和消費者。

  西班牙《起義報》網(wǎng)站文章說，美國咄咄逼人的關(guān)稅政策正在危及貿(mào)易關(guān)系，將引發(fā)相關(guān)國家的貿(mào)易反制。以色列制造商協(xié)會日前在聲明中批評美國的“對等關(guān)稅”政策是“兩國貿(mào)易和投資關(guān)系的倒退”，認(rèn)為此舉將損害以色列經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，阻礙外國對以投資，削弱以企業(yè)在美國市場的競爭力。

  風(fēng)險外溢加劇：拖累全球經(jīng)濟(jì)

  英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》刊文稱，美國新一屆政府履職兩個月來，美國整體關(guān)稅已提升到二戰(zhàn)以來最高水平，這將導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)增長放緩、通脹和不平等加劇，甚至很可能出現(xiàn)財政問題。

  ——遏制全球經(jīng)濟(jì)活動，對前景構(gòu)成重大風(fēng)險。美國媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國政府宣布的關(guān)稅措施超出外界預(yù)期，將帶來嚴(yán)重后果。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃警告，在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下，美國關(guān)稅對全球經(jīng)濟(jì)前景構(gòu)成重大風(fēng)險。

  美國《華爾街日報》刊文說，美國政府的關(guān)稅措施引發(fā)人們擔(dān)心經(jīng)濟(jì)停滯、通脹上升，使包括美國在內(nèi)的更多經(jīng)濟(jì)體面臨衰退風(fēng)險。正如馬克·贊迪所言：“經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險高得令人不安，而且不斷上升?！?/p>

  ——沖擊經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能，加劇經(jīng)濟(jì)衰退擔(dān)憂?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》等媒體表示，全球各界認(rèn)為，新關(guān)稅將導(dǎo)致剛剛走出疫情陰影、仍備受通脹壓力困擾的全球經(jīng)濟(jì)失去復(fù)蘇動力。路透社文章指出，美國對主要貿(mào)易伙伴采取的強(qiáng)硬關(guān)稅政策加劇了人們對全球經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂。

  目前，歐洲已經(jīng)發(fā)出“去美國風(fēng)險”的呼聲。不少歐洲人士擔(dān)心，美國不斷升級單邊主義政策，其負(fù)面外溢效應(yīng)將沖擊歐洲本不穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭。在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家德斯蒙德·拉赫曼看來，關(guān)稅政策作為“美國優(yōu)先”議程的一部分，可能引發(fā)歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退和歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)。

  ——美國不僅無法解決問題，反而成為問題。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授詹姆斯·赫克曼說，美國的貿(mào)易政策正在推動自身經(jīng)濟(jì)走向衰退。世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站指出：“美國不再是問題的解決方案，而成為問題本身。美國轉(zhuǎn)向保護(hù)主義，給本已脆弱的全球貿(mào)易帶來重大風(fēng)險?！?/p>

  加征關(guān)稅拖累全球經(jīng)濟(jì)增長前景，非但不能“讓美國再次偉大”，恐怕只能為其播下苦難的種子。阿爾及利亞《獨立青年報》警告，美國在關(guān)稅問題上的執(zhí)迷不悟不僅會為自己套上“絞索”，也會成為全球經(jīng)濟(jì)脖子上的“絞索”。

  經(jīng)濟(jì)孤立主義只能讓美國在衰退的軌道上加速。正如美國《紐約時報》專欄作家托馬斯·弗里德曼在近期發(fā)表的文章中所感慨的：“我看到了未來，它不在美國。”