美國(guó)總統(tǒng)特朗普上周宣布所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策，引發(fā)國(guó)際社會(huì)一致批評(píng)。美股指期貨交易繼續(xù)延續(xù)大跌走勢(shì)；美國(guó)暴發(fā)特朗普上臺(tái)以來(lái)最大規(guī)模集體抗議。如何看待美國(guó)內(nèi)的強(qiáng)烈反應(yīng)？中國(guó)“11箭齊發(fā)”反制，中美貿(mào)易未來(lái)會(huì)如何發(fā)展？一起來(lái)看專家解讀。
如何看待美國(guó)內(nèi)的一系列反應(yīng)？
商務(wù)部研究院研究員 周密：美國(guó)政府所實(shí)施的一系列政策不符合民心。其實(shí)包括加州在內(nèi)的很多參與國(guó)際貿(mào)易比較緊密的州，非常希望保持全球的自由貿(mào)易。這些州生產(chǎn)的產(chǎn)品也是通過(guò)國(guó)際貿(mào)易獲得了巨大的、穩(wěn)定的收益。對(duì)于很多想努力發(fā)展的制造業(yè)州也是同樣的道理，它們需要通過(guò)進(jìn)口相對(duì)成熟、質(zhì)量比較可靠、穩(wěn)定的中間品和零部件，保持制造業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)在這樣的環(huán)境受到了直接損害。所以，想要通過(guò)這樣的方式使企業(yè)把它們的生產(chǎn)環(huán)節(jié)放到美國(guó)，這個(gè)想法可能是很難實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)樵趪?guó)際貿(mào)易、國(guó)際分工迅速發(fā)展的今天，破壞了供應(yīng)鏈就意味著所有東西都要從頭自己來(lái)做。而目前美國(guó)很難做到這樣的自給自足。雖然美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)讓美國(guó)民眾多一些耐心。
專家認(rèn)為，即便美國(guó)政府采取補(bǔ)貼的方式給予受損害的人一些支持，相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈也很難繼續(xù)恢復(fù)原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。相關(guān)的商譽(yù)、融資一系列問(wèn)題都會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)。這對(duì)全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，在美國(guó)企業(yè)能夠參與的范圍上，都是有所影響的。
法律法規(guī)完善，反應(yīng)迅速、理性合規(guī)
此次中國(guó)反制 “速度之快、力度之強(qiáng)”可以說(shuō)前所未有，我們?yōu)槭裁茨茏龅?？這樣的速度和力度說(shuō)明了什么？
商務(wù)部研究院研究員 周密：中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)多邊主義的基本規(guī)則和秩序。我們作為WTO的成員，按照多邊承諾完善我們的法律法規(guī)和制度建設(shè)。包括出口管制法，還有對(duì)外貿(mào)易法，這種完善也給政府相應(yīng)的授權(quán)，使我們?cè)诿鎸?duì)其他國(guó)家非公平的貿(mào)易行為時(shí)，能采取更強(qiáng)的力度，更迅速反應(yīng)。這些反應(yīng)是理性的，而且是合規(guī)的。
力度很大，也是因?yàn)槲覀儗?duì)美國(guó)這次采取的單邊的、這么高的關(guān)稅，明顯違背WTO多邊承諾的單邊主義做法，表示了非常強(qiáng)烈的不滿。應(yīng)該看到在當(dāng)前環(huán)境下，美國(guó)雖是全球最大的經(jīng)濟(jì)體，但它不能為所欲為，不能隨意破壞多邊規(guī)則和體系。
專家表示，希望能夠通過(guò)這樣的做法，對(duì)相關(guān)的政策出臺(tái)者提一個(gè)醒：需要有相應(yīng)的契約精神，對(duì)國(guó)際規(guī)則的尊重。也希望更好促進(jìn)多邊規(guī)則的有效使用，避免全球經(jīng)貿(mào)失去信任。
美產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將受較明顯影響
那么，中國(guó)反制措施會(huì)給美國(guó)帶來(lái)什么影響？中美貿(mào)易未來(lái)又如何發(fā)展？
商務(wù)部研究院研究員 周密：在這樣的一種沖擊下，美國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈都會(huì)受到比較明顯的影響。在中美雙邊貿(mào)易關(guān)系中，其實(shí)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性還是很強(qiáng)的。
專家分析，這種影響對(duì)于希望開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，尤其是一些農(nóng)場(chǎng)主來(lái)講，可能會(huì)有比較大的憂慮。中美在第一階段貿(mào)易爭(zhēng)端的情況下，美國(guó)大豆對(duì)華出口，已經(jīng)從中國(guó)第一大的大豆來(lái)源國(guó)降到了第三位，甚至還在下降。這些影響對(duì)于美國(guó)相關(guān)的利益方是非常值得關(guān)注的。
相反，最近從制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)和其他一系列指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)穩(wěn)健。而且這種發(fā)展是基于可持續(xù)的，不是基于貿(mào)易保護(hù)主義的做法。
專家認(rèn)為，按照這樣的邏輯，如果我們繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，給全球帶來(lái)更多機(jī)會(huì)，中國(guó)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)資源要素的重組上、在有效提供機(jī)會(huì)上，比美國(guó)市場(chǎng)會(huì)有更大的吸引力。這也是尊重多邊規(guī)則的結(jié)果。我們能為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境，也能為相關(guān)創(chuàng)新帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì)。