新華社開羅3月21日電 熱點(diǎn)問(wèn)答|蘇丹總統(tǒng)府控制權(quán)意味著什么
新華社記者張猛
蘇丹武裝部隊(duì)21日宣布,已奪取先前一直由蘇丹快速支援部隊(duì)控制的總統(tǒng)府,后者則稱總統(tǒng)府爭(zhēng)奪戰(zhàn)“尚未結(jié)束”。
總統(tǒng)府控制權(quán)為何重要?蘇丹持續(xù)近兩年的沖突現(xiàn)在態(tài)勢(shì)如何?蘇丹是否會(huì)陷入分裂?
爭(zhēng)奪總統(tǒng)府控制權(quán)
蘇丹武裝部隊(duì)發(fā)言人納比勒·阿卜杜拉21日在蘇丹電視臺(tái)發(fā)表聲明說(shuō),蘇丹武裝部隊(duì)當(dāng)天在喀土穆取得勝利,消滅了駐扎在總統(tǒng)府、部委辦公樓及阿拉伯市場(chǎng)的蘇丹快速支援部隊(duì)人員,摧毀并繳獲大量武器裝備。
蘇丹快速支援部隊(duì)同日則發(fā)表聲明稱,爭(zhēng)奪總統(tǒng)府的戰(zhàn)斗“尚未結(jié)束”,他們?nèi)栽诳偨y(tǒng)府附近“戰(zhàn)斗”,當(dāng)天打死超過(guò)89名蘇丹武裝部隊(duì)人員。
蘇丹分析人士認(rèn)為,喀土穆市中心集中了總統(tǒng)府、部委辦公樓等戰(zhàn)略要地,防守最為嚴(yán)密。一旦蘇丹武裝部隊(duì)重新奪回控制權(quán),基本可以宣告蘇丹快速支援部隊(duì)在喀土穆大勢(shì)已去。盡管蘇丹快速支援部隊(duì)仍控制著喀土穆南部和首都圈的恩圖曼西部,但對(duì)蘇丹武裝部隊(duì)而言,收復(fù)這些地區(qū)只是時(shí)間問(wèn)題。如果總統(tǒng)府控制權(quán)易手,或?qū)⒏淖兲K丹沖突雙方的力量對(duì)比格局。
攻守轉(zhuǎn)換
2023年4月15日,蘇丹武裝部隊(duì)與蘇丹快速支援部隊(duì)在喀土穆爆發(fā)武裝沖突,戰(zhàn)火隨后蔓延至其他地區(qū)。
蘇丹武裝部隊(duì)由布爾漢領(lǐng)導(dǎo),快速支援部隊(duì)由達(dá)加洛指揮。兩人曾一起參與推翻巴希爾政權(quán),后在蘇丹主權(quán)委員會(huì)分別出任主席和副主席。之后,兩人政見不和,因軍隊(duì)控制權(quán)和人事安排上的分歧從“戰(zhàn)友”變?yōu)椤皠艛场薄?/p>
沖突前期,憑借機(jī)動(dòng)能力、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及充裕資金,蘇丹快速支援部隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì),一度完全控制蘇丹中部杰濟(jì)拉州和西部5個(gè)州,并在喀土穆州等另外4個(gè)州處于上風(fēng)。
2024年9月開始,蘇丹武裝部隊(duì)反守為攻,在首都和中、西部地區(qū)發(fā)起大規(guī)模軍事行動(dòng),從快速支援部隊(duì)手中重新控制首都圈恩圖曼和北喀土穆兩市的絕大部分失地,以及中部森納爾、杰濟(jì)拉等州的幾乎全部地區(qū)和西部北科爾多凡州的多座城市,并有奪回首都全部控制權(quán)之勢(shì)。
本月16日以來(lái),蘇丹武裝部隊(duì)的裝甲部隊(duì)與駐守在喀土穆中部的蘇丹武裝部隊(duì)總司令部的友軍一起,對(duì)總統(tǒng)府發(fā)起總攻。蘇丹武裝部隊(duì)總司令部此前遭蘇丹快速支援部隊(duì)圍困約21個(gè)月,今年1月圍困被解除。
戰(zhàn)況顯示,蘇丹快速支援部隊(duì)仍控制著喀土穆南部及蘇丹西部大部分地區(qū),已相對(duì)處于戰(zhàn)略守勢(shì)。
分裂風(fēng)險(xiǎn)引憂慮
持續(xù)近兩年的武裝沖突已造成蘇丹約2.97萬(wàn)人喪生,超過(guò)1285萬(wàn)人流離失所。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)執(zhí)行主任凱瑟琳·拉塞爾本月13日說(shuō),蘇丹武裝沖突造成“世界上規(guī)模最大、最具破壞性的人道主義危機(jī)”,該國(guó)今年有超過(guò)3000萬(wàn)人需要援助,其中包括1600萬(wàn)兒童。
國(guó)際危機(jī)研究組織研究員艾倫·博斯韋爾認(rèn)為,如果蘇丹武裝部隊(duì)完全控制喀土穆,蘇丹可能會(huì)被事實(shí)上劃分為東西兩個(gè)部分。當(dāng)?shù)孛襟w分析,長(zhǎng)期作為主戰(zhàn)場(chǎng)的喀土穆與北達(dá)爾富爾州仍是雙方當(dāng)前爭(zhēng)奪焦點(diǎn),其歸屬將成為影響沖突走向的關(guān)鍵。
蘇丹武裝部隊(duì)總司令布爾漢上月初宣布,未來(lái)一段時(shí)期將組建一個(gè)“看守政府”或“戰(zhàn)時(shí)政府”。隨后,蘇丹快速支援部隊(duì)及其同盟政治力量簽署“過(guò)渡憲法”,為在快速支援部隊(duì)控制地區(qū)組建“和平與團(tuán)結(jié)政府”鋪平道路。一些分析人士認(rèn)為,未來(lái)蘇丹或面臨兩個(gè)政府并存的局面,國(guó)家分裂風(fēng)險(xiǎn)引人憂慮。
針對(duì)蘇丹局勢(shì),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)本月早些時(shí)候發(fā)表主席新聞?wù)勗挘瑢?duì)蘇丹快速支援部隊(duì)等政治派別簽署政治憲章、宣布組建“平行政府”表示嚴(yán)重關(guān)切。