英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站1月31日刊發(fā)題為《脫歐五年如何重塑英國》的文章，作者是彼得·福斯特。內(nèi)容編譯如下：

  自2020年1月31日脫離歐盟5年后，英國仍在適應(yīng)身處該集團(tuán)以外的生活。英國脫歐給小企業(yè)帶來的壓力大于給大企業(yè)帶來的壓力；改變了大學(xué)校園和國民保健署；在合法移民激增以后，英國政壇出現(xiàn)三足鼎立局面。在基爾·斯塔默爵士承諾“重啟”與歐盟關(guān)系之際，他與布魯塞爾的談判能在多大程度上改變英國人的生活？

  教育

  歐盟的核心要求之一是，出臺(tái)一項(xiàng)青年流動(dòng)計(jì)劃，恢復(fù)在英國大學(xué)就讀的歐盟學(xué)生每年繳納9535英鎊“本國學(xué)費(fèi)”的權(quán)利。英國政府堅(jiān)決反對(duì)，因?yàn)檫@會(huì)給資金緊張的大學(xué)帶來財(cái)政壓力。

  官方數(shù)據(jù)顯示，英國脫歐后，新入學(xué)的歐盟學(xué)生人數(shù)減少50%以上，同時(shí)，各大學(xué)增加招收來自亞洲和非洲等其他市場的學(xué)生，包括印度、尼日利亞和巴基斯坦。英國高校聯(lián)合會(huì)國際部的負(fù)責(zé)人杰米·阿羅史密斯說，這些變化給英國校園帶來了更大多樣性，但縮小了研究科目的領(lǐng)域，因?yàn)閲H學(xué)生往往青睞理科和商業(yè)研究課程。

  衛(wèi)生

  英國脫歐還見證了約翰遜政府從2021年1月1日起推出的基于積分的移民制度，這恰逢國民保健署員工隊(duì)伍大規(guī)模擴(kuò)張，使之有必要在海外招募更多人手。智庫納菲爾德信托基金的政策分析師馬克·達(dá)揚(yáng)說，政府降低醫(yī)務(wù)工作者門檻的決定導(dǎo)致國民保健署員工隊(duì)伍的徹底重塑。

  英國醫(yī)學(xué)委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，從2016年到2023年，英國國民保健署少數(shù)族裔醫(yī)生的增長速度幾乎是白人醫(yī)生的近8倍，來自印度、巴基斯坦、埃及、尼日利亞和菲律賓的醫(yī)生大幅增加。

  英國政府正計(jì)劃培訓(xùn)更多英國醫(yī)生并繼續(xù)從國外招募人員，但它在勞動(dòng)力自由流動(dòng)方面的紅線意味著，歐盟與英國重啟談判不太可能導(dǎo)致從歐盟招募的人員大幅增加。

  政治

  在2016年的公投運(yùn)動(dòng)中，英國脫歐被兜售為借此“收回”邊境“控制權(quán)”的手段，既控制合法移民，也控制非法移民。最終，合法移民和非法移民在2020年后都大大增加，加劇政治右翼關(guān)于背叛的指責(zé)，并助力對(duì)英國改革黨的支持。該黨最近在民調(diào)中與工黨和保守黨旗鼓相當(dāng)。這種政治分裂局面與前保守黨首相戴維·卡梅倫提出公投時(shí)的意圖截然相反。

  貿(mào)易

  過去幾年暴露出英國脫歐對(duì)商業(yè)的破壞性影響。各國通常會(huì)達(dá)成減少邊境官僚主義的貿(mào)易協(xié)議，但《歐盟-英國貿(mào)易與合作協(xié)議》卻反其道而行之，恢復(fù)了隨著歐盟單一市場的出現(xiàn)而消失的海關(guān)要求。

  工黨曾表示，它不會(huì)重新加入與歐盟的關(guān)稅同盟，也不會(huì)重新進(jìn)入歐盟單一市場，因此，貿(mào)易將繼續(xù)面臨關(guān)稅壁壘。智庫“變化歐洲中的英國”組織稱，結(jié)果是，英國的商品出口表現(xiàn)不如其他富裕國家，總值每年僅增長0.3%，而經(jīng)合組織各國年均增幅為4.2%。

  商業(yè)

  英國脫歐后新出現(xiàn)的繁文縟節(jié)對(duì)小企業(yè)打擊最大，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的研究估計(jì)，1.64萬家企業(yè)在《歐盟-英國貿(mào)易與合作協(xié)議》生效后停止向歐盟出口產(chǎn)品。英國商會(huì)敦促政府利用重新啟動(dòng)的談判來簡化邊境流程，并促進(jìn)在海關(guān)事務(wù)上的監(jiān)管合作。（編譯/裘芳）