新華社北京1月21日電 美國新任總統(tǒng)唐納德·特朗普20日在宣誓就職當(dāng)天簽署行政令,組建名為“政府效率部(DOGE)”的顧問委員會,以期對聯(lián)邦政府發(fā)起大幅改革。
只是,政府效率部組建當(dāng)天便惹上多起官司。
都管啥
特朗普在就職演說中宣布,新設(shè)立政府效率部,以恢復(fù)聯(lián)邦政府的能力和效率。按照路透社的說法,政府效率部由特斯拉公司首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克牽頭,有意大幅削減聯(lián)邦開支,但并非政府部門,幾乎沒有任何進行機構(gòu)改革的權(quán)力。
1月20日,在美國首都華盛頓第一資本體育館,人們觀看美國第47任總統(tǒng)就職典禮的轉(zhuǎn)播。新華社記者吳曉凌攝依據(jù)特朗普20日簽署的行政令,負(fù)責(zé)聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)的機構(gòu)“美國數(shù)字服務(wù)”將改組并更名為“美國政府效率部服務(wù)”,其主管向白宮辦公廳主任匯報工作。這一服務(wù)機構(gòu)將下設(shè)一臨時組織,在2026年7月4日前,執(zhí)行特朗普為期18個月的政府效率部相關(guān)議程。議程包括對聯(lián)邦政府的技術(shù)和軟件進行現(xiàn)代化升級改造。
在這道行政令推出后30天內(nèi),聯(lián)邦政府絕大多數(shù)部門應(yīng)新建至少由4人組成的團隊與“美國政府效率部服務(wù)”對接,具體構(gòu)成包括部門主管官員、工程師、人事官員和律師。
“美國政府效率部服務(wù)”主管將啟動“軟件現(xiàn)代化計劃”,主要內(nèi)容包括:改進政府軟件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)系統(tǒng);致力于強化各部門網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)間的互操作性;確保數(shù)據(jù)完整,并推動負(fù)責(zé)任的數(shù)據(jù)收集與同步。
遭起訴
路透社報道,特朗普宣布組建政府效率部后數(shù)分鐘,美國多家政府雇員工會、監(jiān)督機構(gòu)和公益組織便提起訴訟,被告是特斯拉公司、白宮管理和預(yù)算辦公室。
原告包括“國家安全顧問”組織、美國公共衛(wèi)生協(xié)會、美國教師聯(lián)合會與華盛頓公民責(zé)任與道德組織,指控政府效率部違反1972年一項與聯(lián)邦顧問委員會有關(guān)的法律。
據(jù)法新社報道,代表約80萬聯(lián)邦雇員的美國政府雇員聯(lián)合會同一天聯(lián)合“捍衛(wèi)公眾利益組織”一同起訴特朗普,要求法庭下令,在政府效率部符合相關(guān)法規(guī)前,不得以顧問委員會形式工作。
美國政府雇員聯(lián)合會提交的起訴書指出,聯(lián)邦法規(guī)雖然允許政府組建委員會或工作組以聽取私營部門建議,但為此設(shè)置“多重護欄”,防止此類委員會或工作組“變成利用聯(lián)邦決策過程推進私人利益”的工具。“護欄”所提要求包括:顧問委員會需平衡各方觀點,不舉辦閉門會晤,工作記錄與成果予以公開。
能見效?
法新社說,特朗普和馬斯克先前均宣稱,“政府效率部”能省下2萬億美元的聯(lián)邦政府開支。但多數(shù)專家認(rèn)為,除非大幅削減關(guān)鍵社會服務(wù)或福利,否則這一目標(biāo)不太現(xiàn)實。
按路透社說法,美國歷史上,旨在遏制政府浪費的顧問委員會通常高調(diào)登場,但最終收效甚微。例如,時任共和黨籍總統(tǒng)羅納德·里根1982年組建一個“私營領(lǐng)域杰出專家”團隊,評估政府開支情況。18個月后,這一團隊發(fā)表報告,但報告多數(shù)建議并未付諸實施。
多家外媒還提及,原定與馬斯克共同執(zhí)掌“政府效率部”的硅谷企業(yè)家維韋克·拉馬斯瓦米已經(jīng)退出。
據(jù)美國《政治報》網(wǎng)站報道,特朗普過渡團隊發(fā)言人安娜·凱利和馬斯克都表示,拉馬斯瓦米離開是因為他將競逐俄亥俄州州長一職,分身乏術(shù)。然而,不愿公開姓名的知情人士披露,拉馬斯瓦米遭遇特朗普身邊一些共和黨人抵制,他前不久表態(tài)支持美國技術(shù)企業(yè)雇用移民并給他們發(fā)放H-1B簽證,加速其“走人”進程。
《政治報》揶揄稱,馬斯克第一次政府減員就裁掉了拉馬斯瓦米。這是馬斯克在特朗普新政府內(nèi)掌握重要影響力的又一例證,但也預(yù)示著,在特朗普首個任期內(nèi)出現(xiàn)的標(biāo)志性內(nèi)斗又要卷土重來。(海洋)