美英澳三國小圈子想搞暗箱操作把核潛艇合作“洗白白”,結(jié)果迎來第四次失敗。12日,國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議第四次協(xié)商一致決定,以單獨(dú)正式議題形式討論美英澳核潛艇合作有關(guān)問題。這意味著,三國核潛艇合作不是三國可以私自處理的,必須由機(jī)構(gòu)成員國共同來管。
一年前的9月15日,美英澳宣布建立三邊安全合作伙伴(奧庫斯AUKUS),核心計(jì)劃是美英將協(xié)助澳大利亞打造核動(dòng)力潛艇。這其中涉及的核武器材料轉(zhuǎn)讓本質(zhì)上是核擴(kuò)散,它將加劇軍備競賽,破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,嚴(yán)重沖擊國際核不擴(kuò)散體系,因此引發(fā)國際社會(huì)極大關(guān)切。
美英澳都是《不擴(kuò)散核武器條約》的締約國,理應(yīng)履行核不擴(kuò)散義務(wù)。但三國無視國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)以協(xié)商一致方式通過的核潛艇合作相關(guān)議題,另起爐灶,企圖同機(jī)構(gòu)秘書處擅自談判核潛艇合作保障監(jiān)督安排,以遮掩核擴(kuò)散行徑。
無論它們玩什么花樣,都無法改變一個(gè)基本事實(shí):三國核潛艇合作涉及武器級濃縮鈾及相關(guān)技術(shù)、設(shè)備的轉(zhuǎn)讓,存在嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),違反《不擴(kuò)散核武器條約》的目的和宗旨,超出了國際原子能機(jī)構(gòu)秘書處的職責(zé)范圍,必須由機(jī)構(gòu)成員國共同討論決定。
現(xiàn)在,國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議連續(xù)四次挫敗美英澳的暗箱操作,說明大家都看清了奧庫斯的本質(zhì)就是搞拉幫結(jié)伙、冷戰(zhàn)對抗那一套,看清美英一邊就朝核、伊核問題表達(dá)關(guān)切、一邊在同澳核潛艇合作問題上“開綠燈”,是典型的雙標(biāo)。
從去年9月奧庫斯成立,到當(dāng)年11月簽署《海軍核動(dòng)力信息交換協(xié)議》、正式允許澳獲取美英機(jī)密的核潛艇信息,再到今年3月澳聲稱將在東海岸建造一個(gè)新潛艇基地、用來??堪奈磥淼暮藵撏Р⒅С置烙⒑藵撏Фㄆ谠L問,這一系列舉動(dòng)讓地區(qū)國家越來越不安。中國、印度尼西亞等國都向8月份舉行的《不擴(kuò)散核武器條約》第十次審議大會(huì)提交了工作文件,就核動(dòng)力潛艇合作引發(fā)的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)提出諸多關(guān)切。
然而到目前,美英澳三國沒有回應(yīng)國際社會(huì)關(guān)切,仍在核潛艇合作細(xì)節(jié)上遮遮掩掩,還霸道地給國際原子能機(jī)構(gòu)有效實(shí)施監(jiān)管出難題。這個(gè)盎格魯—撒克遜小圈子想在亞太地區(qū)干什么,大家都能看出來——無非是想將北約挑動(dòng)地區(qū)沖突對抗的老套路復(fù)制到亞太地區(qū)。印尼戰(zhàn)略與國際研究中心資深研究員及聯(lián)合創(chuàng)始人尤素福·瓦南迪表示,美英澳三國核潛艇合作,使地區(qū)陷入嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),印尼各方表示強(qiáng)烈憤怒。
核武器是懸在人類頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。聯(lián)合國秘書長古特雷斯警告說,目前核武器被使用的風(fēng)險(xiǎn)可能是冷戰(zhàn)時(shí)代以來最高的。美英澳核潛艇合作絕不是它們的私事,更不能由它們說了算。如何履行防擴(kuò)散義務(wù),三國必須給世界一個(gè)交代,它們別想把“核”謀藏進(jìn)暗箱。
(國際銳評評論員)