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從美國(guó)漫長(zhǎng)的奴隸制歷史，到監(jiān)獄系統(tǒng)中“大規(guī)模、高強(qiáng)度、低報(bào)酬”的強(qiáng)迫勞動(dòng)；從大量移民勞工被偷運(yùn)至美國(guó)各地從事近乎被奴役的繁重工作，到每年約50萬(wàn)童工被強(qiáng)制當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力……“現(xiàn)代奴隸”散布美國(guó)社會(huì)各個(gè)角落，美國(guó)已成為強(qiáng)迫勞動(dòng)重災(zāi)區(qū)。
不久前，芝加哥大學(xué)法學(xué)院和美國(guó)公民自由聯(lián)盟發(fā)布題為《被囚禁的勞工：對(duì)監(jiān)獄勞工的剝削》的最新報(bào)告，披露了美國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)里強(qiáng)迫勞動(dòng)的嚴(yán)峻狀況：監(jiān)獄勞工每年創(chuàng)造上百億美元的商品和服務(wù)，但每小時(shí)的報(bào)酬不到1美元，他們也沒(méi)有得到必要的培訓(xùn)，沒(méi)有機(jī)會(huì)獲得回歸社會(huì)后必需的生活技能。
“美國(guó)許多監(jiān)獄里勞工的工作條件令人震驚，侵犯了公民的生命權(quán)等最基本人權(quán)”
芝加哥大學(xué)網(wǎng)站指出，這份報(bào)告調(diào)查了美國(guó)各地監(jiān)獄勞工的使用情況。報(bào)告指出，約有79.15萬(wàn)名服刑人員在聯(lián)邦監(jiān)獄和州監(jiān)獄里進(jìn)行勞動(dòng)，占服刑人員總數(shù)的65%。在接受調(diào)查的人員中，約76%的人表示，如果他們拒絕勞動(dòng)，就會(huì)面臨懲罰，例如被單獨(dú)監(jiān)禁、失去減刑或家人探視的機(jī)會(huì)。監(jiān)獄勞工被排除在最低工資和加班保護(hù)之外，得不到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。即使是在非常危險(xiǎn)的條件下工作，他們也得不到相應(yīng)的安全保障。
報(bào)告指出，美國(guó)監(jiān)獄勞工每年至少生產(chǎn)價(jià)值20億美元的商品，提供至少價(jià)值90億美元的監(jiān)獄維護(hù)服務(wù)。64%的監(jiān)獄勞工表示擔(dān)心自己的工作安全，70%表示自己沒(méi)有接受過(guò)正式培訓(xùn)，70%認(rèn)為勞動(dòng)所得報(bào)酬買不起肥皂等基本生活用品。
報(bào)告顯示，美國(guó)的亞拉巴馬州、阿肯色州、佛羅里達(dá)州、佐治亞州、密西西比州、南卡羅來(lái)納州和得克薩斯州監(jiān)獄內(nèi)的絕大多數(shù)工作不提供任何報(bào)酬。其他一些州也只向監(jiān)獄勞工支付每小時(shí)不到1美元的工資。監(jiān)獄勞工從事非工業(yè)工作的平均工資僅為每小時(shí)13—52美分，而且最多還要被扣除80%，用于支付稅款、“食宿”費(fèi)用和法庭費(fèi)用。
芝加哥大學(xué)法學(xué)院“全球人權(quán)診所”主任克勞迪婭·弗洛里斯表示：“正如我們的報(bào)告所述，美國(guó)許多監(jiān)獄里勞工的工作條件令人震驚，侵犯了公民的生命權(quán)等最基本人權(quán)?！?/p>
“這些工人像動(dòng)物一樣被對(duì)待，或者像不會(huì)生病的機(jī)器一樣被迫工作”
早在2004年，美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校人權(quán)中心聯(lián)合非政府組織“解放奴隸”發(fā)布了一份題為《隱藏的奴隸：美國(guó)的強(qiáng)迫勞動(dòng)》的報(bào)告。報(bào)告指出：“強(qiáng)迫勞動(dòng)在美國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重而普遍的問(wèn)題，在美國(guó)的家政服務(wù)、農(nóng)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域普遍存在。”
美國(guó)全國(guó)廣播公司2021年12月報(bào)道了這樣一起案件。在佐治亞州的一家農(nóng)場(chǎng)，從墨西哥與中美洲被偷運(yùn)到這里的移民勞工，被迫在槍口下工作，徒手挖洋蔥，每挖滿一桶洋蔥只能得到20美分的報(bào)酬。還有一些勞工被販賣到其他州的農(nóng)場(chǎng)。當(dāng)?shù)孛襟w批評(píng)說(shuō)，這是一種類似于“現(xiàn)代奴隸制”的非法行為。根據(jù)起訴書，至少有兩名勞工在工作時(shí)死亡，其他一些人被綁架并受到死亡威脅。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》2021年5月報(bào)道了發(fā)生在新澤西州羅賓斯維爾的一起強(qiáng)迫勞動(dòng)事件。近200名印度工人被騙至此，從事近乎被奴役的繁重勞動(dòng)，而工廠主只支付每小時(shí)1.2美元的報(bào)酬，遠(yuǎn)低于美國(guó)相關(guān)州法律規(guī)定的最低薪資。新澤西州移民律師斯瓦蒂·薩旺特說(shuō)：“這些工人像動(dòng)物一樣被對(duì)待，或者像不會(huì)生病的機(jī)器一樣被迫工作?！?/p>
根據(jù)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“美國(guó)農(nóng)場(chǎng)工人就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”估計(jì)，美國(guó)有約50萬(wàn)名童工從事農(nóng)業(yè)勞作，童工死亡案件時(shí)有發(fā)生。1938年，美國(guó)出臺(tái)《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》，對(duì)雇主使用青少年和兒童參與勞作進(jìn)行了規(guī)定和限制，但對(duì)于農(nóng)場(chǎng)主“網(wǎng)開(kāi)一面”，甚至允許他們?cè)谀承l件下雇傭兒童收割莊稼。美國(guó)政府2018年發(fā)布的一份報(bào)告披露，2003年至2016年，美國(guó)有452名兒童因工傷死亡，其中237人死于農(nóng)業(yè)事故。
“可悲的現(xiàn)實(shí)是，它發(fā)生在全美各地，是一種現(xiàn)代形式的奴隸制”
美國(guó)的強(qiáng)迫勞動(dòng)問(wèn)題有種族主義根源。歷史上，美國(guó)有著奴隸貿(mào)易的原罪以及漫長(zhǎng)的蓄奴史。作為一個(gè)僅有200多年歷史的國(guó)家，奴隸制度在美國(guó)的合法存續(xù)時(shí)間占其歷史的1/3。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)奴隸主從黑人奴隸身上壓榨的勞動(dòng)價(jià)值以現(xiàn)價(jià)計(jì)算高達(dá)14萬(wàn)億美元。
雖然美國(guó)政府19世紀(jì)60年代以立法形式正式廢除奴隸制，但強(qiáng)迫勞動(dòng)問(wèn)題在美國(guó)依舊根深蒂固。美國(guó)獨(dú)立記者吉娜—瑪麗·奇斯曼在2017年發(fā)表的題為《強(qiáng)迫勞動(dòng)在美國(guó)比你想象的更普遍》的調(diào)查文章中指出：“在這個(gè)世界上最富裕國(guó)家的城鎮(zhèn)里，人們被迫違背自己的意愿勞動(dòng)，涉及農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)?？杀默F(xiàn)實(shí)是，它發(fā)生在全美各地，是一種現(xiàn)代形式的奴隸制?！?/p>
芝加哥大學(xué)法學(xué)院和美國(guó)公民自由聯(lián)盟的報(bào)告指出，美國(guó)剝削監(jiān)獄勞工的根源是美國(guó)憲法第十三修正案，該條款禁止奴隸制和強(qiáng)制勞役，但被判有罪的人除外。報(bào)告指出，第十三修正案中的例外條款不成比例地鼓勵(lì)了對(duì)非洲裔的定罪和重新奴役，直到今天，在對(duì)非洲裔等有色人種居民不成比例的監(jiān)禁中，仍能感受到種族主義的影響。
美國(guó)至今仍未批準(zhǔn)《1930年強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》、聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》和《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》。在勞工權(quán)利問(wèn)題上，美國(guó)迄今只批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織8個(gè)核心公約中的兩項(xiàng)。分析認(rèn)為，這是美國(guó)強(qiáng)迫勞動(dòng)泛濫的重要原因之一。
美國(guó)非營(yíng)利組織維拉司法研究所主任尼古拉斯·特納、副主任艾麗卡·布賴恩特聯(lián)合撰文指出，美國(guó)憲法的例外條款創(chuàng)造了一種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，使人們被定罪、勞動(dòng)被竊取?！霸噲D將服刑人員非人化，并為虐待和奴役行為狡辯，這是美國(guó)早期將黑人非人化以及為奴隸制辯護(hù)的歷史在現(xiàn)代的丑陋映射?！?/p>
本報(bào)記者 李志偉