俄烏局勢(shì)發(fā)展至今，美國(guó)拱火不斷，對(duì)俄采取了空前嚴(yán)厲的制裁措施。這些制裁能否達(dá)到美國(guó)預(yù)期？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所所長(zhǎng)倪峰認(rèn)為，俄羅斯有能力和空間來(lái)應(yīng)對(duì)制裁。深度介入俄烏沖突將嚴(yán)重?fù)p耗美國(guó)戰(zhàn)略資源，美式霸權(quán)也在不斷擴(kuò)張的進(jìn)程中加速衰落。
新華網(wǎng)特邀中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所所長(zhǎng)倪峰為您解讀！
新華網(wǎng)：面對(duì)美國(guó)的極限施壓，俄羅斯反擊制裁的效果如何？
倪峰：俄烏沖突爆發(fā)以后，我們看到美國(guó)和西方對(duì)俄羅斯施加了極限制裁，制裁的規(guī)模和力度可以說(shuō)是史上空前的。顯然西方想通過(guò)制裁來(lái)削弱俄羅斯。但是另一方面，制裁本身作為一種對(duì)外政策的工具，能不能達(dá)到有效的目的？其實(shí)這本身一直是一個(gè)存質(zhì)疑的問(wèn)題。
沖突剛爆發(fā)的時(shí)候，西方對(duì)俄羅斯采取了一系列“核彈級(jí)”的制裁，幻想俄羅斯會(huì)馬上被打垮，尤其是把盧布打到地板上去。但是我們看到情況和原來(lái)的期望恰恰相反，甚至隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的延續(xù)，盧布還在升值。所以美國(guó)和西方想通過(guò)制裁手段來(lái)徹底削弱俄羅斯，我想他們肯定會(huì)失望。
我們看到伊朗充其量只是一個(gè)中等強(qiáng)國(guó)，它無(wú)論從規(guī)模力量各方面跟俄羅斯都不可同日而語(yǔ)，美國(guó)也是采取了各種各樣的辦法，對(duì)伊朗圍堵制裁。這個(gè)制裁從1979年伊朗革命(后)到現(xiàn)在，伊朗現(xiàn)在還反而成了一個(gè)在中東越來(lái)越有影響力的國(guó)家。這說(shuō)明制裁工具的使用，本身它的效果是有限的。
反觀美國(guó)跟西方對(duì)俄羅斯的制裁，如果拿歷史的案例做對(duì)比，顯然美國(guó)人想達(dá)到這個(gè)目標(biāo)是很難的。俄羅斯從近代史以來(lái)一直是一個(gè)強(qiáng)國(guó)，而且它有廣闊的戰(zhàn)略縱深，幅員是全球最大的國(guó)家，還有強(qiáng)大的軍事力量。而且俄羅斯民族又是一個(gè)極其有韌性的民族，在某種程度上它跟世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系可能比其他大國(guó)要少很多。在這種情況下，我覺(jué)得俄羅斯包括普京，有充分的能力和空間來(lái)反制制裁。
新華網(wǎng)：俄烏沖突不斷升級(jí)，不斷拱火的美國(guó)真獲利了嗎？
倪峰：從長(zhǎng)期的角度來(lái)看，其實(shí)美國(guó)面臨的最緊迫的、最根本性的問(wèn)題是什么？美國(guó)自身的問(wèn)題！美國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在有很多問(wèn)題：在政治上是分裂的，在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施跟以前比變得越來(lái)越破敗，美國(guó)的制造業(yè)在外流，而且現(xiàn)在還受到新冠疫情這么巨大的沖擊?，F(xiàn)在美國(guó)要想維護(hù)它所謂的霸權(quán)，其實(shí)最要緊做的是把自己的問(wèn)題解決好。包括布林肯也說(shuō)美國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)就是干好、辦好自己的事。
從特朗普上臺(tái)以后，其實(shí)美國(guó)很多人已經(jīng)意識(shí)到了美國(guó)的問(wèn)題，在這種情況下應(yīng)該怎么辦呢？美國(guó)應(yīng)該更多的是內(nèi)顧。首先要把自己的問(wèn)題解決好。你要什么霸權(quán)？你所有東西不都是依賴(lài)于你的實(shí)力嗎？你沒(méi)有實(shí)力，這個(gè)事你就辦不成了。
但是俄烏沖突，它拱火導(dǎo)致了這樣一場(chǎng)沖突，沖突來(lái)了你自然就把更多的精力、資源投放到外部世界去了。其實(shí)這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，它的所謂的“世界領(lǐng)導(dǎo)力”變得越來(lái)越不可持續(xù)了。你的能力在跟你擴(kuò)張過(guò)度的這種落差，隨著俄烏沖突、美國(guó)的不斷介入以后，這個(gè)落差不僅沒(méi)有縮小，而且還在擴(kuò)大。
我覺(jué)得對(duì)于美國(guó)自身的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)說(shuō)，其實(shí)是非常不利的。戰(zhàn)爭(zhēng)是能夠產(chǎn)生一種“聚旗效應(yīng)”，就說(shuō)是如果外面發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，總統(tǒng)的支持率就會(huì)上去，因?yàn)槊媾R的外部威脅使他們內(nèi)部就會(huì)團(tuán)結(jié)。但是我們看到現(xiàn)在由于美國(guó)的資源大量往外投，但美國(guó)國(guó)內(nèi)老百姓是不買(mǎi)賬的?，F(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨著一個(gè)特別緊迫的問(wèn)題，就是居高不下的通貨膨脹。你看仗打到現(xiàn)在，其實(shí)拜登的支持率并沒(méi)有上去，所以美國(guó)老百姓也不見(jiàn)得買(mǎi)賬。
如果從長(zhǎng)期的角度來(lái)看，美國(guó)不斷投入到俄烏沖突上，這對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略資源是巨大的損耗。而且它不僅對(duì)俄羅斯是這樣，另一方面也對(duì)中國(guó)，把我們看成是最重大的挑戰(zhàn)，還要應(yīng)付兩個(gè)對(duì)手，都是向外投入資源。在這種情況下，美國(guó)已經(jīng)不是很強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)就越來(lái)越無(wú)法支撐了。
美國(guó)有一個(gè)很有名的學(xué)者叫保羅·肯尼迪，寫(xiě)過(guò)一本書(shū)叫《大國(guó)的興衰》，這本書(shū)的一個(gè)核心觀點(diǎn)是：所有帝國(guó)的衰敗源自于它對(duì)外擴(kuò)張的過(guò)度所導(dǎo)致的。所以說(shuō)今天美國(guó)面臨這個(gè)問(wèn)題，包括美國(guó)這么深度地介入俄烏沖突，其實(shí)也是一種過(guò)度擴(kuò)張的體現(xiàn)。
新華網(wǎng)：在世界日益多極化的趨勢(shì)下，美國(guó)霸權(quán)是否正在衰落？
倪峰：我覺(jué)得美國(guó)霸權(quán)衰落，最重要、最突出的有這么幾個(gè)方面：一是它本身出了問(wèn)題，尤其是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治上的表現(xiàn)，它的政治極化和黨爭(zhēng)，只看黨派、不講是非導(dǎo)致了美國(guó)內(nèi)部的分裂。在經(jīng)濟(jì)上，隨著新自由主義在美國(guó)甚囂塵上，導(dǎo)致美國(guó)貧富分化加劇。尤其是新世紀(jì)以來(lái)，包括兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、一場(chǎng)危機(jī)，包括特朗普上臺(tái)以后，可以說(shuō)美國(guó)的軟實(shí)力受到了巨大的損害。它通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)霸權(quán)的方式，這種擴(kuò)張的行為在整個(gè)世界上越來(lái)越不得人心。