一高一低，“有麻煩的”不只是日本……
“六一”國(guó)際兒童節(jié)剛剛過去，日本厚生勞動(dòng)省6月3日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年日本新出生人口為81.16萬人，是自1899年有統(tǒng)計(jì)以來出生人口最少的一年。
這一數(shù)字較上一年減少29231人，日本少子化趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。2017年，日本政府曾估算，新生兒數(shù)量跌至81萬至81.5萬可能出現(xiàn)在2027年。如今，日本提前6年“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”。
與此同時(shí)，2021年，日本死亡人數(shù)約143.98萬，為二戰(zhàn)后死亡最多的一年，總?cè)丝趦魷p少超過62.8萬人。
一
這是日本連續(xù)第11年人口凈減少了。
少子化是很多國(guó)家普遍面臨的問題，不過在世界人口最多的20個(gè)國(guó)家中，只有日本人口在持續(xù)減少。
今年初，日本總務(wù)省發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，包括外國(guó)人在內(nèi)的日本總?cè)丝谑?.2586億，2021年的出生率為6.45‰。
1973年，日本新生兒數(shù)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的209萬高峰后，開始呈逐年減少趨勢(shì)。
“創(chuàng)紀(jì)錄”的不只是新生兒。
5月4日，日本總務(wù)省發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至4月1日，日本15歲以下兒童總數(shù)為1465萬，比去年同期減少25萬，刷新歷史最低紀(jì)錄。兒童人口占總?cè)丝诘谋壤秊?1.7%，連續(xù)48年下降。
2021年，日本總和生育率，即平均每名育齡婦女生育子女?dāng)?shù)已經(jīng)降至1.3，是連續(xù)第六年下降。
有分析指出，在育齡女性人口減少的背景下，疫情又加重了民眾的“恐婚恐育”心理。
受疫情影響，不少民眾推遲或取消了結(jié)婚計(jì)劃，全日本2020年的婚姻登記數(shù)也比疫情前減少了12%。分析認(rèn)為，生育成本高、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重是日本民眾不愿生育的首要原因。
近年來，為刺激人口增長(zhǎng)，從根本上解決低生育率問題，日本政府一直“在努力”。
2003年，日本發(fā)布《少子化社會(huì)對(duì)策基本法》，明確提出要加強(qiáng)托育政策。2019年10月開始實(shí)施免費(fèi)幼兒園入園和托兒所入托，并推出向低收入新婚家庭發(fā)放補(bǔ)貼，以及將不孕治療納入醫(yī)保等一系列措施；2020年12月，甚至還啟動(dòng)了一項(xiàng)“人工智能配對(duì)計(jì)劃”，來幫助婚介所為年輕人尋找更合適的對(duì)象……
不過，這些措施實(shí)際效果都難言理想，尚未從根本上遏制日本人口下降的趨勢(shì)。
二
人口不斷下降的同時(shí)，日本又是世界上第一個(gè)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家。
有統(tǒng)計(jì)顯示，日本15至64歲之間的人口，過去一年下降了58.4萬。14歲及以下的年輕人口，占總?cè)丝诒壤?1.8%，創(chuàng)歷史新低；65歲及以上的老齡人口，占總?cè)丝诒壤?8.7%，創(chuàng)歷史新高。這一數(shù)字較第二位的意大利，高出5個(gè)百分點(diǎn)。
有研究機(jī)構(gòu)推算，到2025年，日本老齡人口比例將達(dá)到30%，2040年達(dá)到35.3%……
少子老齡化“催生”出另一個(gè)數(shù)據(jù)：去年，日本老年人口的就業(yè)率為24.9%，連續(xù)8年增加，居全球較高水平。
5月29日，日本《朝日新聞》報(bào)道稱，隨著新冠疫情略有平息，日本向海外勞動(dòng)力投去了“熱切的目光”。勞動(dòng)力短缺已經(jīng)成為制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
報(bào)道說，根據(jù)日本出入國(guó)在留管理廳的統(tǒng)計(jì)，疫情之前的2019年共有約54萬各類實(shí)習(xí)生和技術(shù)人員來日，減去出國(guó)人口，純?cè)黾映^20萬人。日本已經(jīng)成為事實(shí)上的“移民接收國(guó)”。
三
面臨少子老齡化麻煩的，當(dāng)然不只有日本。
聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)(UNFPA)發(fā)布的《2021年世界人口情況報(bào)告》顯示，韓國(guó)總和生育率為1.1，連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一。
與此同時(shí)，韓國(guó)65歲以上人口比重達(dá)16.6%，在198個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排第42位。
與日本一樣，韓國(guó)政府近年來也不斷推出相關(guān)措施，試圖緩解低生育率現(xiàn)象，但收效同樣甚微。
人口老齡化意味著勞動(dòng)人口減少、創(chuàng)造財(cái)富能力降低、養(yǎng)老金開支過大，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的主要負(fù)擔(dān)之一。
2020年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，日本是老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家。而法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、意大利、西班牙、葡萄牙、希臘、丹麥、瑞典、芬蘭等國(guó)家的60歲及以上人口比重均超過25%。
美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家的60歲及以上人口比重介于20%～25%，均處于中度老齡化社會(huì)。
少子化與老齡化是一體兩面，老齡化通常伴隨少子化。少子化會(huì)加快老齡化進(jìn)程，導(dǎo)致年輕勞動(dòng)力減少和不足，降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率；而人口老齡化又不斷加重社會(huì)總體養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，最終拖累世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從某種程度上說，人口決定一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。解決少子老齡化是全世界共同面臨的難題，這需要各方拿出切實(shí)措施。
正如有社會(huì)學(xué)家所言：我們不能想象，一個(gè)祖父母輩多于孫輩的社會(huì)，將會(huì)帶來怎樣深遠(yuǎn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響？！