據外媒報道，11月27日至12月1日，日本和韓國等國以“北約伙伴國”身份，派員參加北約“網絡聯盟-2023”網絡防御演習。日韓兩國與北約軍事合作日趨緊密，相關動向將進一步加快北約東進步伐，未來可能對地區(qū)安全穩(wěn)定產生不容低估的負面影響。

高調參加網絡演習

據韓聯社12月3日報道，12月1日，北約“網絡聯盟-2023”網絡防御演習在愛沙尼亞首都塔林落下帷幕，日本和韓國首次以“北約伙伴國”身份派員參加。作為年度機制性網絡防御演習，該演習自2008年開始舉行，具有測試性、實戰(zhàn)性等特點，與具有培訓性、對抗性等特點的“鎖盾”演習，并稱為北約兩大網絡演習。2021年，韓國國家情報院與韓國電力公司等組成約30人的團隊，參與“鎖盾”演習。

根據北約發(fā)布的公告，今年演習在愛沙尼亞首都塔林舉行，并與參演國首都和其他地點遠程連線。除比利時、盧森堡和黑山3國，北約其余28個成員國、7個伙伴國（瑞典、愛爾蘭、日本、韓國、瑞士、格魯吉亞、烏克蘭）以及歐盟共派出1300余人參演，另有業(yè)界和學術界人士現場觀摩。

從演練課目看，本次演習假定北約國家基礎設施遭到敵方黑客連續(xù)攻擊，重點演練損失最小化、迅速恢復正常狀態(tài)和識別并防范新一輪攻擊，提高參演國之間信息共享和應對威脅的能力。北約官員稱，演習主要演練如何應對現實網絡挑戰(zhàn)，如針對變電站、電網、水廠等關鍵基礎設施，以及北約和成員國運行資產的網絡攻擊等，提高北約網絡防御能力。

北約方面宣稱，今年參演人員規(guī)模創(chuàng)歷史新高。值得注意的是，韓國首次以“北約伙伴國”身份參加，韓軍網絡作戰(zhàn)司令部共派出11人參演。其中，3人在愛沙尼亞現場，8人在首爾遠程參加。此外，北約還邀請韓國、日本等主要參演國的7家媒體參與，這是自2008年開始演習以來，韓國媒體首次參與現場報道。北約負責新興安全挑戰(zhàn)事務的助理秘書長戴維·范韋爾表示：“韓國和日本參加此次演習是合乎邏輯的舉措，也是北約與印度洋—太平洋地區(qū)伙伴深化合作的重要舉措?！?/p>

謀求加快軍事捆綁

除高調參加網絡防御演習，日韓兩國近期還采取多種舉措深化與北約軍事合作，持續(xù)加快軍事捆綁進程。

日本與北約更新合作計劃。近期，日本與北約更新安全合作4年計劃，其中重點強調應對不受地理因素制約的網絡和信息戰(zhàn)，深化二者之間的防務合作。網絡安全合作方面，日本正探討制定相關法律和具體措施，為引進“主動網絡防御”做準備。日本官方多次表示，將向在網絡對策方面領先的北約學習技術。裝備合作方面，上述計劃強調日本和北約提升互操作性，“為確保實際效果，防衛(wèi)裝備和技術的統(tǒng)一日益重要”。日本還將與北約統(tǒng)一步調，推進制定關于無人武器研發(fā)和利用的國際規(guī)則，企圖進一步提高遏制力和應對力。

韓國在美國發(fā)射軍事偵察衛(wèi)星。12月1日，韓國自主研發(fā)的首顆軍事偵察衛(wèi)星在美國加利福尼亞州范登堡太空軍基地，由美國太空探索技術公司研制的“獵鷹-9”運載火箭發(fā)射升空。據悉，該軍事偵察衛(wèi)星在距離地球400千米至600千米的高度環(huán)繞地球運行，搭載電子光學和紅外線設備，影像分辨率達0.3米。外界評論稱，韓國在美發(fā)射軍事偵察衛(wèi)星，展現出雙方軍事合作不斷加深。據悉，韓國國防部計劃到2025年，將5顆偵察衛(wèi)星送入太空，在此期間美國將為其提供重要支持。

惡化地區(qū)安全環(huán)境

未來，日韓兩國將進一步拓展與北約軍事合作的深度和廣度，助力北約實質性推進東擴進程。

一方面，網絡合作成為切入點。北約認為，相較于傳統(tǒng)軍事合作，網絡安全合作敏感度低、操作性強，近年來，將其作為與亞太地區(qū)國家合作的重要切入點。通過定期聯合軍演、達成戰(zhàn)略合作意向、吸納加入網絡防御合作機制等方式，北約與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國的網絡合作不斷深化。

日韓兩國媒體認為，加入北約網絡防御組織、參加北約網絡安全演習，是日韓兩國與北約進行軍事合作的重要節(jié)點。據美國媒體透露，北約下一步將為日韓兩國起草量身定制的伙伴關系計劃，以使兩國順利成為北約在網絡領域最親密的合作伙伴。

另一方面，東進亞太充當“馬前卒”。在《北約2022戰(zhàn)略概念》中，北約將亞太地區(qū)標記為“新的戰(zhàn)略關切區(qū)域”，從近年以來特別是今年7月北約維爾紐斯峰會的情況看，東進亞太已成為北約著力推進的重點政策之一。

隨著北約東進亞太步伐不斷加快，北約的“亞太四伙伴”（日本、韓國、澳大利亞、新西蘭）正成為其介入亞太事務的跳板，其中日韓兩國的作用更加凸顯。目前，北約正積極進行內部協(xié)調，試圖加快推動設立日本聯絡處，并通過更新合作愿景、強化軍備研發(fā)等方式，進一步完善與日韓兩國軍事合作機制框架。可以預見，日韓兩國在北約東進亞太進程中的“馬前卒”作用或將更加凸顯。（胡波）