據(jù)外媒報(bào)道，中東國(guó)家沙特近期正在尋求加入英國(guó)、日本和意大利3國(guó)主導(dǎo)的新一代戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)計(jì)劃——“全球空中作戰(zhàn)計(jì)劃”（GCAP）。不過(guò)，這在英日意3國(guó)內(nèi)部引發(fā)不同意見(jiàn)。實(shí)際上，英日意自2022年末達(dá)成共同研發(fā)新一代戰(zhàn)斗機(jī)協(xié)議以來(lái)，3國(guó)之間就存在諸多分歧。該合作計(jì)劃能否迎來(lái)新成員，未來(lái)如何發(fā)展，引發(fā)外界普遍關(guān)注。
最近幾個(gè)月，沙特正積極與英日意3國(guó)接觸，希望成為GCAP計(jì)劃的全面合作伙伴。沙特給出的合作條件頗具吸引力，愿意為這個(gè)耗資數(shù)百億美元的項(xiàng)目提供潛在巨額資金支持，并在項(xiàng)目各個(gè)階段共享工程專業(yè)知識(shí)。
沙特希望加入GCAP計(jì)劃大致有以下兩個(gè)方面的原因。
一是進(jìn)口歐洲“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)受阻。沙特曾于2018年與英國(guó)簽署購(gòu)買第二批“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)意向備忘錄，但由于德國(guó)在同年通過(guò)決議禁止向沙特出售武器，導(dǎo)致英國(guó)無(wú)法履行交易。
二是減少對(duì)美國(guó)武器裝備依賴。一直以來(lái)，以沙特為代表的海灣阿拉伯國(guó)家希望能夠購(gòu)買美制F-35戰(zhàn)斗機(jī)，但由于引進(jìn)F-35戰(zhàn)斗機(jī)的計(jì)劃屢屢受阻，這些國(guó)家不得不啟動(dòng)“B計(jì)劃”。目前，沙特正努力減少對(duì)美制武器的依賴，希望建立本國(guó)武器裝備制造體系，并尋求與更多防務(wù)制造商建立合作伙伴關(guān)系。
對(duì)于沙特試圖成為GCAP計(jì)劃的第4個(gè)成員國(guó)，英日意3國(guó)之間產(chǎn)生了分歧。英國(guó)和意大利持開(kāi)放態(tài)度，日本則堅(jiān)決反對(duì)沙特加入，并明確向英國(guó)和意大利表明了立場(chǎng)。
一名英國(guó)防務(wù)消息人士表示，沙特是英國(guó)的戰(zhàn)略伙伴之一，英國(guó)將沙特視為新一代戰(zhàn)斗機(jī)計(jì)劃的重要合作伙伴，正在努力確保在擴(kuò)展計(jì)劃方面盡快取得進(jìn)展。英國(guó)和意大利支持沙特加入，是看中了沙特能夠帶來(lái)的潛在巨額資金。英意兩國(guó)目前財(cái)政壓力較大，英國(guó)政府此前承諾的20億英鎊研發(fā)資金，目前僅兌現(xiàn)了一半。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)計(jì)劃最終將耗資數(shù)百億英鎊，超出了英國(guó)政府財(cái)政承受能力。
盡管沙特的提議讓英國(guó)和意大利心動(dòng)，卻在日本這里吃了“閉門羹”。今年7月，日本首相岸田文雄訪問(wèn)沙特，并會(huì)見(jiàn)了沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼。當(dāng)時(shí)，沙特直接提出希望加入GCAP計(jì)劃，日方未表態(tài)同意。
自2014年逐步放寬武器出口限制以來(lái)，日本一直想方設(shè)法擴(kuò)大武器出口。日本方面擔(dān)心，沙特的加入可能導(dǎo)致技術(shù)和資源分配不平衡，甚至影響日本在項(xiàng)目中的發(fā)言權(quán)。另外，參與國(guó)增加可能導(dǎo)致新一代戰(zhàn)斗機(jī)部署延遲，并對(duì)出口計(jì)劃和敏感技術(shù)信息共享產(chǎn)生影響。
實(shí)際上，GCAP計(jì)劃自啟動(dòng)以來(lái)，英日意3國(guó)就面臨不少困難和分歧，3國(guó)分工和研發(fā)場(chǎng)地等細(xì)節(jié)遲遲無(wú)法敲定。今年4月，《衛(wèi)報(bào)》曾稱，英國(guó)政府指責(zé)日本在參與項(xiàng)目過(guò)程中存在安全漏洞，要求日方審查項(xiàng)目參與人員。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近期表示，由于GCAP計(jì)劃涉及敏感的技術(shù)共享信息，安全問(wèn)題已成為3國(guó)內(nèi)部摩擦的根源。
實(shí)際上，即使排除財(cái)政壓力、安全分歧等障礙，英日意GCAP計(jì)劃成功的概率也不會(huì)太高。GCAP計(jì)劃旨在研發(fā)作戰(zhàn)能力更強(qiáng)的六代機(jī)，但由于3國(guó)缺乏直接研發(fā)五代機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，直接跳到六代機(jī)進(jìn)行跨代研發(fā)，還需解決風(fēng)洞等諸多技術(shù)難題。（張小麗）