為引導(dǎo)廣大青少年了解我國(guó)政治制度，有序參與政治生活，在實(shí)踐中加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，感悟中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)制度自信，共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)秘書(shū)處聯(lián)合開(kāi)展2021年全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)，現(xiàn)特刊發(fā)各地團(tuán)組織在開(kāi)展這一活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法。

當(dāng)社交媒體上不時(shí)出現(xiàn)“當(dāng)代空巢青年”的相關(guān)討論時(shí)，廣西玉林師范學(xué)院政法學(xué)院行政管理專業(yè)兩名大一學(xué)生黃小宇、蔣思雯把視角轉(zhuǎn)向了農(nóng)村“空巢老人”——他們大都生活在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，面臨獨(dú)守耕田空房或健康保障不足的處境。

日前，黃小宇、蔣思雯撰寫(xiě)的《關(guān)于改善農(nóng)村空巢老人處境的提案》在2021年全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)中榮獲廣西壯族自治區(qū)青少年模擬提案一等獎(jiǎng)。

玉林師范學(xué)院團(tuán)委書(shū)記范良辰介紹，該校共有300余名師生參與此次活動(dòng)，共提交119份模擬提案。為鼓勵(lì)學(xué)生參與活動(dòng)，學(xué)校將模擬提案活動(dòng)與大學(xué)生“第二課堂成績(jī)單”制度有效結(jié)合，參與學(xué)生獲得“校園文化活動(dòng)”類別加分激勵(lì)。

“我們一直就是在鄉(xiāng)村里面長(zhǎng)大的孩子?！笔Y思雯告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，她來(lái)自桂林市全州縣廟頭鎮(zhèn)白果村委岔崗村，對(duì)農(nóng)村空巢老人、留守老人問(wèn)題深有感觸。

她發(fā)現(xiàn)，外公習(xí)慣坐在家門口，聽(tīng)見(jiàn)有摩托車、汽車經(jīng)過(guò)的聲音，就會(huì)拄著拐杖走出去看是誰(shuí)來(lái)了。外婆生病住院的時(shí)候，家里的電視從早到晚保持常亮的狀態(tài)。蔣思雯問(wèn)外公能不能看懂電視節(jié)目在講什么，外公答“就聽(tīng)點(diǎn)聲響，感覺(jué)一個(gè)人在房子里沒(méi)那么寂寞”。

讀寄宿高中期間，每到半個(gè)月一次的假期蔣思雯總會(huì)回農(nóng)村老家看看。有的老人拿著手機(jī)找上門，請(qǐng)她幫忙打電話給兒子。在老人眼里，接聽(tīng)電話簡(jiǎn)單，但撥號(hào)很難?！拔矣袝r(shí)候想，如果村里的獨(dú)居老人突發(fā)疾病，又不會(huì)打電話求助，那就存在很大的安全隱患了。”蔣思雯說(shuō)。

自小在玉林市容縣縣底鎮(zhèn)古長(zhǎng)村長(zhǎng)大的黃小宇也見(jiàn)過(guò)不少空巢老人，她的鄰居奶奶常吃自家產(chǎn)的蔬菜和蛋，很少外出買菜，生了病就找一些偏方草藥吃。“我特別想去改變或者改善一下他們的狀況，正好有這個(gè)政協(xié)提案活動(dòng)，我就特別想去參與，去反映。”

今年9月，玉林師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授何鵬舉聽(tīng)到黃小宇和蔣思雯兩名大一新生的想法后，擔(dān)心兩人難以把握基層狀況，“心里有點(diǎn)忐忑”，同時(shí)，鼓勵(lì)兩人多參與，多關(guān)注，到學(xué)校附近的村落走訪，再結(jié)合自己家鄉(xiāng)的實(shí)際情況完善提案。

學(xué)校東校區(qū)地處郊區(qū)，大一軍訓(xùn)期間，黃小宇和蔣思雯利用午休時(shí)間走出校門，和不同的郊區(qū)居民、村民訪談。奶茶店的小妹、賣糯米飯的阿姨、擺地?cái)偟氖迨搴捅嵐と说榷荚?dāng)過(guò)黃小宇和蔣思雯訪談錄像的主角。每完成一次調(diào)研回到宿舍后，黃小宇和蔣思雯都要把訪談錄像反復(fù)回放，認(rèn)真記錄視頻中有建設(shè)性的內(nèi)容。

問(wèn)題從農(nóng)村中來(lái)，建議也從農(nóng)村中來(lái)。兩人發(fā)現(xiàn)，“新農(nóng)合”是調(diào)研過(guò)程中被提及的高頻詞。有位婦女曾反映，當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合繳費(fèi)額從每年10元漲到每年320元，這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)銷。然而，高額的新農(nóng)合卻面臨“村里小診所不能用，城里大醫(yī)院太麻煩”的問(wèn)題。

為此，黃小宇和蔣思雯通過(guò)“線下走訪+網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷”的形式搜集村民意見(jiàn)和建議，并形成了最終的書(shū)面提案。提案寫(xiě)道，據(jù)第七次人口普查結(jié)果，廣西鄉(xiāng)村人口較2010年減少465.21萬(wàn)人，大量勞動(dòng)年齡人口持續(xù)外流，“農(nóng)村先老”問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

兩人建議，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)能力；充分利用地方特色，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村人留在農(nóng)村有出路；加強(qiáng)基層干部建設(shè)，發(fā)揮好帶頭作用，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政投入以加強(qiáng)老人休閑設(shè)施建設(shè)，全心全意為群眾排憂解難。

范良辰告訴記者，開(kāi)展青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)有利于青年了解國(guó)情社情，為未來(lái)有志于服務(wù)基層的學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái)和機(jī)會(huì)。大約10年前，學(xué)校就開(kāi)始組織青年學(xué)生到周邊地市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行暑期掛職，與當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T同吃同住同工作，“學(xué)生們一直都很熱衷去參與國(guó)家的社會(huì)治理工作，有些學(xué)生到了服務(wù)窗口，有些進(jìn)了部門辦公室，有些直接跟著第一書(shū)記駐村去了?！?/p>

“以前我覺(jué)得書(shū)上寫(xiě)的‘保障民生，改善民生’好像很容易，但是真正調(diào)研后我發(fā)現(xiàn)，要統(tǒng)籌好每個(gè)群體的意愿是不容易的?！笔Y思雯說(shuō)，通過(guò)參與這次模擬政協(xié)提案的活動(dòng)，她更加認(rèn)識(shí)到黨和政府能把國(guó)家建設(shè)得這么好是多么不容易，今后，她會(huì)用更理性的心態(tài)去看待社會(huì)治理中的不足之處。

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 謝洋 見(jiàn)習(xí)記者 尹希寧