記者昨天從南京市教育局獲悉，在《南京市2014年義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作通知》中，南京教育主管部門再次強調(diào)“五禁”要求，對“小升初”等招生工作給學(xué)校上了緊箍。
試行九年一貫制劃片入學(xué)
小升初戶口審核正在進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)很多奇葩現(xiàn)象
為制造真相，床從進(jìn)門排到陽臺
通知要求，各區(qū)要根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校的實際條件，科學(xué)合理制定入學(xué)工作實施方案，履行對學(xué)校的管理責(zé)任，有效落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策。要規(guī)范招生行為、合理劃定學(xué)區(qū)，確保每一位適齡兒童、少年的公辦義務(wù)教育學(xué)位。
南京市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，南京將通過布局調(diào)整、試行九年一貫制劃片入學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)以及校長、教師合理輪崗交流等途徑，減少每一所熱點公辦學(xué)校的擇校比例。
據(jù)了解，“九年一貫制劃片入學(xué)”是指一所公辦初中與一所或幾所公辦小學(xué)的學(xué)區(qū)相對應(yīng)，小學(xué)畢業(yè)生對口直升初中。玄武區(qū)、原白下區(qū)等區(qū)，往年的小升初方案已采取九年一貫制劃片入學(xué)的方式，其他幾個區(qū)也將陸續(xù)開始試點。
□通訊員 一品 金陵晚報記者 郝也
三四月份是各區(qū)縣開始審核小升初戶口的時間。近日，工作人員在戶口審核中發(fā)現(xiàn)一些令人“忍俊不禁”的現(xiàn)象。比如：40多平方米的住房里住了八口人；單位蓋章證明職工戶口“空掛”；某些居民的戶口地址“查無此號”……
“家長為了孩子能上一所好學(xué)校動足了腦筋，想盡辦法鉆政策的空子。”工作人員無奈地說，這不僅給戶口核查帶來困難，往往也是白費苦心，得不償失。
公辦學(xué)校電腦搖號統(tǒng)一實施
現(xiàn)象
1
孩子三年級了才買學(xué)區(qū)房
提醒：買學(xué)區(qū)房轉(zhuǎn)學(xué)，不一定能如愿
想進(jìn)入熱點公辦校，也有好消息。據(jù)了解，今年南京將繼續(xù)開展熱點公辦學(xué)?？沼鄬W(xué)額電腦搖號派位試點工作。
2013年進(jìn)行搖號試點的區(qū)，按照“兩個不低于”的原則，即參加電腦搖號的公辦熱點學(xué)校數(shù)不低于去年，公辦熱點學(xué)校電腦搖號計劃數(shù)不低于去年繼續(xù)推進(jìn)，2013年未進(jìn)行搖號試點的區(qū)，今年也須啟動公辦熱點學(xué)校搖號試點工作。
各區(qū)將確定2014年電腦搖號公辦學(xué)校名單和電腦搖號計劃數(shù)，在本區(qū)范圍內(nèi)采取公開報名、電腦搖號的方式派定學(xué)位。
組織電腦搖號的具體實施辦法由各區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)制定，報南京市教育局備案后在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一實施。
為了能讓孩子上一所名校，許多家長認(rèn)為最好的辦法是購買名校附近的房子，俗稱“學(xué)區(qū)房”。購買了“學(xué)區(qū)房”孩子就一定能上名校嗎？教育部門有關(guān)人士的回答是“不一定”。
工作人員舉例說，樊女士為了孩子上學(xué)，以每平方米3.5萬多元的房價購買了一套上世紀(jì)80年代的二手房，孩子上了名校，3年以后房價上漲，由于房子不太理想，樊女士又將此房以每平方米3.8萬元賣給了另一個想上學(xué)的家長。而根據(jù)南京市有關(guān)政策，施教區(qū)內(nèi)二手房的每套住戶，只能安排一名孩子在相應(yīng)學(xué)校接受義務(wù)教育。
工作人員提醒：“購買二手學(xué)區(qū)房的家長，首先要弄清楚該套房里有沒有正在接受義務(wù)教育的孩子，如果有即使購買了孩子也不一定能上名校。”
另有一個家長孩子在本市一個區(qū)上三年級，在南京市名校附近購買了房子，想轉(zhuǎn)入另一個區(qū)的名校，但名校內(nèi)班級的生源數(shù)已滿額。為了保證學(xué)生享受義務(wù)教育，該生由教育局調(diào)整分配到其他施教區(qū)內(nèi)的學(xué)校就讀，家長不了解政策，花了很多錢又費精力裝修了房子，很后悔。
嚴(yán)禁學(xué)校提前簽約錄取學(xué)生
現(xiàn)象
2
40多平方米的房里住8人
提醒：持老人產(chǎn)權(quán)證入學(xué)有特殊條件
南京市教育局要求各區(qū)按照“公平、公正、公開”原則，堅持陽光招生，及時通過多種途徑向社會公布學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、招生計劃及施教區(qū)范圍，公開工作咨詢電話和設(shè)立舉報投訴平臺，主動接受社會監(jiān)督。
南京市教育局重申“五禁”要求：嚴(yán)禁學(xué)校自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴(yán)禁學(xué)校以各種學(xué)科競賽成績作為依據(jù)進(jìn)行招生；嚴(yán)禁學(xué)校提前簽約錄取學(xué)生；嚴(yán)格執(zhí)行平行分班，嚴(yán)禁分設(shè)任何名義的實驗班、重點班、快慢班；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。
對各類違規(guī)招生、違規(guī)收費的行為一經(jīng)查實，堅決查處，取消相關(guān)學(xué)校和個人的評優(yōu)、表彰、獎勵資格，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究校長和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
有的家長認(rèn)為孩子戶口在哪里就應(yīng)該上戶口所在的附近的學(xué)校。在小升初戶口審核中，工作人員發(fā)現(xiàn)家長“遷動戶口”存在以下幾種不合規(guī)的情況。
一是“倒掛四老家”，即家長自己有住房，將一家三口的戶口掛在爺爺奶奶或公公婆婆家，因為老人附近的學(xué)校是名校，如某家長明明自己有130平方米的大房子，戶口不放在自己的產(chǎn)權(quán)證處，而是將戶口遷入曾祖父所居住的40多平方米的房產(chǎn)處，大房不住，住小房。二是“掛入親朋家”，家長將全家人的戶口遷入姑媽、舅舅或朋友家中，出現(xiàn)兄弟、姐妹一大家8人住在面積僅40多平方米的房內(nèi)，為了“制造真相”，家中的床從一進(jìn)門一直排到陽臺，令上門調(diào)查的人看了忍俊不禁。三是“瞎掛別人家”，即家長將戶口掛入一所好學(xué)校附近的不認(rèn)識的人家。更有甚者，戶口所掛處為辦公用房或是查無此門牌號碼。
教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，戶籍制度改革后，戶口遷動可以隨父母及老人，而南京市學(xué)籍管理的規(guī)定則是學(xué)生上學(xué)，除了父母、學(xué)生戶口在一起，還應(yīng)持有學(xué)生父母的產(chǎn)權(quán)證，并不是憑戶口進(jìn)行入學(xué)。
凡持老人產(chǎn)權(quán)證上學(xué)須同時滿足三個條件：一是學(xué)生的父母雙方都未購房或未分配住房，確實沒有自己的住房，二是父母婚后，孩子出生后的戶口一直都與老人在同一戶籍上，且從未遷動過，三是父母、孩子與老人實際常住在一起。如果父母有住房，即使學(xué)生出生后戶口在老人處從未遷動過，也應(yīng)回到學(xué)生父母的產(chǎn)權(quán)證所在的施教區(qū)入學(xué)。
新聞附件
2014年南京市義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作時間安排
●4月18日至20日 跨區(qū)借讀生回戶籍所在區(qū)教育局指定地點報名登記。
●5月17日至18日 全市城區(qū)統(tǒng)一組織小學(xué)一年級新生報名登記，郊區(qū)可參照執(zhí)行。
●6月6日前 小學(xué)完成一年級新生電腦搖號報名工作。
●6月6日至7日 小學(xué)畢業(yè)生填報電腦搖號志愿。
●6月21日上午 南京外國語學(xué)校、民辦學(xué)校和區(qū)內(nèi)熱點公辦中小學(xué)電腦搖號。
●6月22日 開通電腦搖號結(jié)果查詢電話。
●6月28日 南京外國語學(xué)校英語能力測試。
現(xiàn)象
3
單位證明員工“空掛戶口”
提醒：凡戶口移動的統(tǒng)一安排孩子入學(xué)
工作人員介紹，往年還有家長拿著遷動戶口后單位蓋章的證明來報名，其戶口都落在較好的學(xué)校施教區(qū)里。有個家長從A施教區(qū)遷入B施教區(qū)，工作人員要其提供A所在地的有關(guān)材料，他說自己是“空掛戶口”。工作人員感到奇怪，戶口怎能空掛呢？他說：“我單位能夠證明我是空掛的。”然后也出具了單位證明，證明上寫著：某某無房，將其空掛在某某地，現(xiàn)又將戶口遷入到某地，沒有產(chǎn)權(quán)證，特此證明。
教育行政部門每年招生為了規(guī)范程序，除了看戶口本以外，更重要的是依據(jù)學(xué)生父母的產(chǎn)權(quán)證。針對以上這些情況，各區(qū)教育行政部門一是勸家長按市教育局有關(guān)要求做，二是凡戶口移動的統(tǒng)一安排孩子入學(xué)。另外，教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒：一旦行政部門和學(xué)校追究和跟蹤調(diào)查，亂蓋章的單位應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。（金陵晚報記者 郝也）