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評論:高校漲學費要有法制化的游戲規(guī)則

評論:高校漲學費要有法制化的游戲規(guī)則

2014-08-11 14:09:00

來源:成都商報

  核心

  提示

  成本不公開,教育水準沒有質(zhì)的提升,產(chǎn)品競爭力又很疲軟,這種情況下,高校有什么理由漲學費。高校學費漲價需要法制化的游戲規(guī)則,其中包括嚴格的程序設計,也應包含漲價的法定理由。

  □ 李迎春 成都商報評論員

  據(jù)報道,寧夏、浙江多個省市區(qū)近日陸續(xù)發(fā)布普通高校學費上調(diào)信息,有省區(qū)平均漲幅高達50%。業(yè)內(nèi)人士指出,一些高校近年來投資增長過快,導致債務負擔加重,一邊“亂花錢”一邊“喊缺錢”的現(xiàn)象值得警惕。多位高校負責人表示,從2000年到2012年,全國高校學費基本維持不變,但物價水平和學校辦學成本大幅上漲,各高校普遍感到較大經(jīng)費壓力。我國高校資金來源是財政撥款,高校擴招后,一些省區(qū)撥款沒跟上,學校只能依賴貸款和學費。

  此輪高校漲學費據(jù)說都經(jīng)過聽證程序,形式上“合理合法”。國內(nèi)一家門戶網(wǎng)站有近3萬人參與留言討論,幾乎所有人都持反對態(tài)度,這說明聽證會上的各方博弈并不正常,讓人懷疑是主張漲價的一方主導了聽證會,而另一些直接利益相關(guān)者被排除在外。

  從法律上講,以合法形式實現(xiàn)非法目的,這樣的合同無效。高校學費漲價很難談得上有何非法目的,但如果真的是為高校盲目擴張、管理低效等后果埋單,這樣的目的顯然不能被接受。

  高校漲價不是不行,關(guān)鍵是要有規(guī)范合法的漲價游戲規(guī)則。從目前狀況看,聽證會似乎成為了游戲規(guī)則的全部,這徒有其表,不能服眾。

  近幾年,人們認識到教育過度產(chǎn)業(yè)化害人不淺,但實際上教育產(chǎn)業(yè)化在國內(nèi)仍方興未艾,高校大規(guī)模擴建擴招,過度負債,很多學校不得不忙著填補虧空,這可以理解,但總要合理合法,講市場規(guī)則才好。

  一件商品的價格通常由成本和市場決定。高校要漲學費,首先要把培養(yǎng)學生的成本公布出來。國內(nèi)高校資金主要來源于財政撥款,屬于公共財政,公開是必須的。但實際上培養(yǎng)一個本科生、碩士生、博士生成本是多少,高校近幾年大規(guī)模擴張,負債情況如何,學校的各種支出情況如何,幾乎沒有完整公開過。國內(nèi)公辦高校是公益性質(zhì),不以盈利為目標,沒有公布成本的情況下漲學費,誰知道你到底有沒有暴利呢?

  按市場規(guī)則,你能培養(yǎng)出好學生,有競爭力,畢業(yè)后能拿高薪,學費漲價也是合理的。但近些年應屆畢業(yè)生的薪酬數(shù)據(jù)并不支撐高校漲學費。

  據(jù)一些機構(gòu)在不同年份的調(diào)查,2009年至2014年應屆生的平均薪酬為2483元、2153元、2719元、近3000元、2119元和2443元。由于調(diào)查機構(gòu)和人群不同,這些數(shù)據(jù)可能不夠全面,但大體反映了趨勢,說明了問題。應屆生的薪酬有起有落,并沒有逐年上漲,而且都不高,甚至有些年份還低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。相較而言,一些中專職業(yè)學校平均薪酬有時還會超過普通高校畢業(yè)生。從媒體和用工單位反饋的情況看,近幾年的應屆生競爭力并不強,還有局部衰減趨勢,這背后說明教育質(zhì)量不容樂觀。

  成本不公開,教育水準沒有質(zhì)的提升,產(chǎn)品競爭力又很疲軟,這種情況下,高校有什么理由漲學費。高校學費漲價需要法制化的游戲規(guī)則,其中包括嚴格的程序設計,也應包含漲價的法定理由。

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